Page 3 - Руководящие указания ГСР-25 на основепримеров передового опыт

Глобальный симпозиум для регуляторных органов (ГСР-25)

Гибкость и прогнозирование в регулировании Инвестиции в стратегический потенциал

Предлагается внедрять гибкие механизмы, такие как регулирование, Следует выходить за рамки исключительно технической модернизации.
ориентированное на результаты или основанное на принципах, и Необходимо обеспечивать устойчивое инвестирование в людские и
рассмотреть такие меры, как многоуровневое лицензирование и финансовые ресурсы, необходимые для поддержания и расширения
положения о прекращении действия, где это необходимо, с тем новых технологических инструментов и методологий как части основной
чтобы обеспечить возможность принятия адаптивных ответных мер деятельности в области регулирования. Рекомендуется создавать
регулирования в условиях развития технологий и рынков. Следует многопрофильные группы, организовывать внутренние подразделения
направлять инновации, а не просто реагировать на них, используя данные, по прогнозированию и анализу данных, выделять ресурсы, а также
стратегическое прогнозирование, обзор перспектив и упреждающие оптимизировать координацию между отделами. Также рекомендуется
подходы − включая сценарии, показатели раннего предупреждения и устанавливать партнерские отношения с заинтересованными сторонами,
заранее согласованные условия, запускающие своевременные меры − для включая компании отрасли, академические организации и аналитические
более эффективного выявления появляющихся рисков и возможностей. центры для поддержки непрерывного обучения и повышения
В качестве платформ для инноваций рекомендуется опираться на осведомленности о регуляторной деятельности. Следует использовать
технологии, связанные с использованием радиочастотного спектра и развитие компетенций и совместные консультации с регуляторными
космического пространства. органами из более развитых цифровых рынков (обмен персоналом,
совместные слушания), чтобы перенимать опыт регуляторной и
Сотрудничество в интересах инноваций отраслевой практики.
Предлагается расширить взаимодействие с заинтересованными Принятие инклюзивных решений на основе
сторонами, переходя от разовых консультаций к постоянным партнерским фактических данных
отношениям, направленным на решение проблем, с правительственными
органами, участниками рынка, академическими организациями и Необходимо укреплять регуляторный потенциал для принятия решений
структурами гражданского общества в различных отраслях. Совместная с учетом фактических данных и рисков. Для обоснования принятия
выработка решений позволяет учитывать разнообразие опыта различных решений следует использовать новые источники и платформы данных,
участников для коллективного формирования оптимальных и адаптивных аналитику при помощи ИИ и вклады заинтересованных сторон.
решений, укрепляет легитимность таких решений и обеспечивает широкое Рекомендуется приводить правила в соответствие с реальными
участие в их принятии, а также способствует их лучшему соблюдению условиями с помощью оценки регуляторного воздействия, учитывающей
и более эффективной реализации. Рекомендуется согласовывать возможные различные последствия для разных заинтересованных сторон
политику и предотвращать противоречия в правилах, внедряя механизмы (включая отдельных поставщиков и потребителей, особенно из числа
межсекторальной координации. обслуживаемых в недостаточной степени групп и местных новаторов), с
поэтапным внедрением и регулярной оценкой для последовательного
II АДАПТАЦИЯ И УКРЕПЛЕНИЕ совершенствования регуляторных мер.
РЕГУЛЯТОРНОГО ПОТЕНЦИАЛА Институционализация сотрудничества

Расширение возможностей регуляторных Рекомендуется предоставить регуляторным органам возможность
координировать деятельность в различных секторах и юрисдикциях, в
органов с учетом актуальной ситуации в сфере том числе, в рамках совместных целевых групп, совместных регуляторных
цифровых технологий практикумов и межведомственных рабочих групп. Предлагается
рассмотреть разработанный МСЭ основанный на совместном управлении
Мы призываем директивные органы обеспечить, чтобы мандаты подход − структурированное и прозрачное принятие решений с четко
регуляторных органов отражали конвергенцию инфраструктуры, определенными ролями, совместным использованием доказательной
контента и услуг. Для этого может потребоваться надзор за цифровыми базы, ограниченными по времени планами работы и коллективной
платформами, управлением данными или ИИ, а также межсекторальная подотчетностью партнеров из государственного и частного секторов
координация для снижения фрагментированности и повышения и гражданского общества − с целью разработки скоординированных
эффективности достижения общественно значимых целей. Это также и адаптивных решений для сложных задач экосистемы. Подход,
требует политической, оперативной и финансовой независимости для предусматривающий вовлечение всех правительственных органов,
обеспечения возможности долгосрочного планирования, принятия становится все более необходимым для обеспечения согласованности
беспристрастных решений и последовательного правоприменения вне национальной цифровой политики и эффективного управления сложными
рамок политических или рыночных циклов. цифровыми экосистемами, с признанием как взаимодополняющей
роли регуляторных органов по отношению к правительствам, так и их
самостоятельной роли.

Эр-Рияд, Саудовская Аравия | 31 августа – 3 сентября 2025 г. 3 www.itu.int/gsr25