Page 3 - GSR-24最佳做法导则
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产生积极和包容性影响的关键政策和                                   9)   基于风险的方法：考虑采用基于风险的原则来提
           监管措施及导则                                                 高产品的安全性和有效性。实施风险管理和缓解
                                                                   措施，以应对与变革性技术相关的潜在风险，包
                                                                   括决策机构和监管机构的研究和预见能力。
                这些监管措施和导则旨在将电信/ICT在技术变革                       10)  网络安全标准：实施强大的网络安全标准、战略
           方面的益处最大化，同时降低风险并确保其应用的包                                 和法规，以防止威胁。
           容性。他们强调平衡创新与负责任的监管，从而对社                            11)  公平获取：确保公平、负担得起、始终如一、恢
           会和经济产生积极影响的重要性。通过共同实施这些                                 复能力强和非歧视性地获取和使用所有数字技
           措施和原则，我们监管机构旨在为所有利益攸关方创                                 术、资源和服务，以弥合数字鸿沟并确保有意义
                                                                   的连接。
           造一个有利于产生积极成果的环境，促进创新、信任
           和社会福祉。                                             12)  市场竞争和开放：促进包括创业公司在内的所有
                                                                   参与方和各种技术之间的公平市场准入和良性竞
           1)   积极主动的方法：采取积极主动的方法，实现推                              争，确保有限资源（如频谱）的充足供应和便利
                动创新与风险最小化之间的平衡，并提供一个受                              获取，以推动创新和提高效率，并鼓励与本地和
                控环境，使企业能够测试和扩大其产品或服务。                              全球参与方建立伙伴关系。
                这包括采用灵活、可调整和前瞻性的监管框架，                         13)  监管激励：促进监管和经济激励以及创新融资机
                采用监管沙盒、监管影响评估（RIA）、协作监                             制，鼓励投资和竞争性定价。
                管、早期确定和循证决策等创新监管方法。
                                                              14)  消费者和数据保护：确保制定个人数据保护和隐
           2)   执法：通过建立监督和监察机制来防止滥用和应                              私法规，保护消费者利益并确保对服务提供商的
                对风险，制定激励道德行为和解决不当行为的法                              问责。
                规。
                                                              15)  数据治理：制定适当的数据治理和透明度策略，
           3)   精简法规和流程：减少官僚主义障碍，以简化行                              在保护个人和组织的数据隐私、安全性和完整性
                政流程（如在审批过程中）。                                      之间取得平衡，并使跨境数据流能够有效运行。
           4)   利益攸关方的参与：通过行业和民间团体合作塑                         16)  道德和安全：通过纳入以人为本的设计和非歧
                造竞争性和包容性市场，在整个监管过程中优先                              视等考虑因素，促进为电信/ICT中的变革性技术
                考虑包容性利益攸关方的参与和公众磋商。                                （包括AI）的开发和部署建立道德框架和安全标
           5)   决策中基于数据分析的透明度和问责制：确保监                              准。
                管流程的透明度、问责制和包容性设计。
                                                              17)  推动道德实践：通过全行业行为准则和企业社会
           6)   数据收集和共享：采用有效的数据收集和使用机                              责任倡议培养电信/ICT行业的责任文化。
                制，以增强监管机构的行动能力。                               18)  可持续性：在制定政策和法规时考虑所有电信/
           7)   协作：促进不同经济部门各利益攸关方之间的合                              ICT技术的环境和社会经济影响。为采用负责任和
                作，云集国家、区域和国际层面的政策制定机                               可持续做法的公司提供激励措施，并鼓励研发负
                构、监管机构、监管和行业协会、私营部门、学                              责任和可持续的电信/ICT技术。
                术界和民间团体，制定统一的治理和监管方法，                         19)  教育和宣传：投资于能力建设和宣传举措，以改
                确保电信/ICT为和平、安全和可持续发展做出贡                            善政策制定机构和监管机构的知识、素养和技
                献。                                                 能，并提高民众的数字技能，确保电信/ICT和变
           8)   监管协调：使监管框架与国际最佳做法保持一                               革性技术的最佳使用。这可能包括提供培训计
                致。                                                 划、技术援助以及获得相关资源和专业知识。









           2024年7月1-4日 | 乌干达坎帕拉                             3                                   www.itu.int/gsr24
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