议程

与WSIS行动方面的对照
本次会议根据WSIS日内瓦行动计划（WSIS-03/GENEVA/DOC/5-E号文件，2003年12月12日）确定并基于《日内瓦原则宣言》（WSIS-03/GENEVA/DOC/4-E，2003年12月12日）确定的行动方面，该宣言承认科学在信息社会中的核心作用（宣言第7段）。这些承诺在《信息社会突尼斯议程》（WSIS-05/TUNIS/DOC/6（Rev.1）-E，2005年）中得到重申，现已根据WSIS+20审查成果（联合国大会第A/RES/80/173号决议，2025年12月）和《全球数字契约》（2024年）得到落实。

其核心是行动方面C7。关于电子卫生（《日内瓦行动计划》第18段），会议将对保护隐私的可靠、高质量和价格可承受的卫生信息系统的呼吁付诸实施（18a），卫生数据交换国际标准（18d）和为灾害和紧急情况中的医疗和人道主义援助提供基于ICT的支持（18f），通过数据访问和安全处理环境将其应用于基因组学和精准公共卫生。GERP和DPTC文件将第18f段扩展到突发公共卫生事件、灾害和冲突期间的研究。关于电子科学（第22段），会议推进了研究机构负担得起的连接和联网（22a）、平等的开放获取（22b）、科学数据的长期保存（22d）和有效利用元数据标准（22e），落实了《宣言》关于普遍获取科学知识和开放获取出版的承诺（宣言第28段）。非洲开放科学平台、AIDV 数据访问工作和 FAIR 一致的管理使这些措施在全球南方得以实施。

在AICBC网络和UN-ODET下成立AI4GHR和CAI3R科学中心直接响应了关于能力建设的行动方面C4（第11段），特别是培养了一批合格的专业人员（11e）和开展区域和国际合作，以加强发展中国家和最不发达国家的能力（11j和11m）。

道德规范和管理工作服务于另外三条线。文件涉及有关信息社会道德内涵的行动方面C10（第25段），包括提高使用ICT的道德意识（25b）、保护隐私和个人数据（25c），并通过AIDV有关知情同意书和伦理委员会审查的建议以及GERP继续开展伦理方面的研究（25d）。它通过保护隐私和主权意识的数据访问来保护数据完整性（12a）和隐私（12c和12f），支持有关信心和安全性的行动方面C5（第12段）。它通过开放获取科学信息和开放档案（10i），为有关获取信息和知识的行动方面C3服务（第10段）。GERP的监管和道德准备工作推进了关于有利环境的行动方面C6（第13段），包括记录的安全存储和归档框架（13h）。

最后，在一个共享的、可互操作的框架内连接非洲、亚洲和欧洲的机构，可实现关于国际和区域合作的行动方面C11（第26段），包括公私伙伴关系（26b）和将信息通信技术纳入主要工作以弥合数字鸿沟（26c），而利益攸关多方和主权意识的设计则反映了行动方面C1（第8段），包括探索原住民的利益攸关多方机制（8f）， 与随后关于原住民和社区控制的健康数据的会议直接连续性。因此，本次会议在《突尼斯议程》（第109段）确定的推进框架内将《日内瓦行动计划》的这些承诺从原则上付诸实施，根据该框架，世卫组织推动C7电子卫生，教科文组织推动C7电子科学。

对联合国全球数字契约的映射

会议直接对应2024年9月22日通过的《联合国全球数字契约》（GDC），作为《未来契约》（联合国大会第A/RES/79/1号决议）附件一，该决议重申以WSIS《日内瓦宣言和行动计划》以及《突尼斯议程》为基础。它推进了关于负责任、公平和可互操作的数据治理的GDC目标4，其第48段承诺实现国家、区域和国际数据政策框架之间的互操作性，并要求联合国科学和技术促进发展委员会（CSTD）与利益攸关多方各层面数据治理工作组在联大第八十一届会议之前提交报告。会话的数据访问架构、安全的处理环境以及对数据主权的关注和CARE原则恰恰为互操作性、利益共享以及安全和可信数据流等问题提供了工作实践。它还推进了关于人工智能造福人类的国际治理的GDC目标5，根据该目标，联合国大会设立了独立国际人工智能科学小组和人工智能治理全球对话（2025年8月26日第A/RES/79/325号决议的职责范围），这是于2026年7月与论坛同时在日内瓦召开的第一次对话。通过推出AI4GHR和CAI3R科学中心，会议进一步服务于GDC关于缩小数字鸿沟的部门目标1，包括契约承诺，特别是在发展中国家，建设获取、开发、使用和治理AI系统的能力，以及目标3通过其关于知情同意和道德审查的工作，建立一个尊重权利、安全和有保障的数字空间。

与UN-ODET工作的对照

本次会议将探讨联合国数字和新兴技术办公室（UN-ODET）的职责范围，该办公室根据联大2024年12月24日的决定于2025年1月1日成立，由副秘书长兼特使阿曼迪普·辛格·吉尔（Amandeep Singh Gill）领导，该办公室是联合国系统数字问题的联络人，并领导对全球数字契约的后续行动。UN-ODET最关心的问题是，如果不进行深思熟虑的能力建设，资源有限的国家有可能成为其它领域所设计技术的消费者，而不是共同创造者，因此本届会议关注的问题在于，在UN-ODET支持的人工智能能力建设交流与合作中心网络（AICBC）内，启动了两个能力建设中心，即AI4GHR和CAI3R-science。此次会议与UN-ODET在整个联合国系统内的协调作用保持一致，包括它与国际电联和教科文组织共同领导数字技术工作组的人工智能工作流程，以及其在人工智能治理全球对话和人工智能独立国际科学小组方面的秘书处作用。它还回应了秘书长关于人工智能能力建设的创新自愿融资方案的报告（A/79/966,2025年7月2日），展示了一个具体的、基于机构的模式，用于在南半球建设基因组学、卫生数据和负责任的研究能力。

映射到世卫组织最近关于数字健康和精准医疗的成果

会议将介绍世界卫生组织最近在数字健康和精准医疗方面的成果。世卫组织与国际电联共同成为有关电子卫生的WSIS C7行动方面的主要推进方，并在第七十八届世界卫生大会上确保将2020-2025年全球数字卫生战略延长至2027年，并授权制定2028-2033年后续战略，明确与《未来公约》和可持续发展目标保持一致（WHA78（22）号决定， 2025年5月23日）。随着人工智能和数据密集型方法进入卫生系统，本节会议为该战略提供了所需的治理工具，包括数据访问、安全处理环境、知情同意和伦理审查。关于精准医疗，第七十九届世界卫生大会通过了一项关于精准医疗的决议（WHA79.8,2026），认识到这是向建立在基因组和分子分析基础上的预测性、预防性和参与性卫生系统的转变，并呼吁以合乎道德、公平和具有成本效益的方式实施，特别关注中低收入国家。这是人类基因组计划II和AI4GHR中心的政策空间，本次会议提供了公平精准公共卫生所需的伦理、同意、数据管理和能力建设基础。