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以人为本的全球人工智能治理模式 – 从欧洲理事会《人工智能框架公约》（《维尔纽斯公约》）中学到什么

立陶宛共和国常驻使团

会话229

星期三, 8 七月 2026 13:00–13:45 (UTC+02:00) 物理（现场）和虚拟（远程）参与 F室, 帕莱索波国家的洞察力

本届会议将介绍欧洲理事会的《人工智能框架公约》，又称《维尔纽斯公约》，它是第一个以人权、民主和法治为基础、管理人工智能的全面、具有法律约束力的国际文书。

讨论将探讨《公约》如何为人工智能系统的设计、开发、部署和监督确立可执行的原则，包括防止歧视的保障、问责制和透明度机制以及对基本自由的保护，同时研究其与全球人工智能治理努力的相关性，包括正在进行的多边倡议，如联合国人工智能治理全球对话。

通过提供国家间协商并开放更多参与的实用监管模式，《公约》可成为国家立法和未来国际准则的基础参考点。本节会议还将讨论实施面临的挑战、能力建设需求以及与发展中国家合作支持包容性和可持续发展的机会。在此方面，《维尔纽斯公约》亦有助于实现联合国可持续发展目标，特别是有关和平、正义和强大机构的可持续发展目标16，有关减少不平等的可持续发展目标10以及有关工业、创新和基础设施的可持续发展目标9。它为使人工智能治理与更广泛的发展目标保持一致提供了一个政策锚，包括具有复原力的公共系统和公平获得数字技术，同时促进国际对话与合作，以支持关于全球伙伴关系的可持续发展目标17。

Darius ZAILSKAS 先生立陶宛共和国经济和创新部副部长立陶宛共和国经济和创新部

达里乌斯·扎伊尔斯卡斯（Darius Zailskas）是经济和创新部副部长。他在技术、数据基础设施和数据传输方面拥有超过15年的经验。

在经济和创新部，副部长负责国家数字化、IT部门发展、人工智能发展、公共采购和更好的监管措施、国家信息资源管理、电子识别和信任服务、信息社会的发展和创造有利的商业环境。

此前，他曾在数据物流中心担任高级领导职务，包括首席执行官兼基础设施和技术部负责人。在他职业生涯的早期，他曾在技术和创新中心的战略项目部担任项目经理。他还是能源力量董事会成员（2008 年至 2010 年）。

Takuo IMAGAWA 博士国际事务副部长总务省（MIC）

今川拓夫博士于1990年进入日本邮政省，此后一直在总务省（MIC）从事各种信息通信技术政策方面的工作。作为副部长，他负责监督国际数字政策，包括数字基础设施、网络安全、信息完整性和人工智能等新兴技术。在担任现职之前，他曾担任电信局局长。他的职业生涯还包括秘书处总干事、邮政服务政策规划部主任和电信业务部主任。

今川博士拥有东京大学系统研究学士和硕士学位，以及哈佛大学经济学硕士和博士学位。他的学术经历为他的政策制定工作提供了坚实的理论基础。2000年至2003年，他在大阪大学担任副教授，教授经济学。他还曾在多所大学担任访问学者，包括东京大学和早稻田大学，以及斯坦福日本研究中心的研究员。他的研究兴趣包括信息经济学、产业组织和城市经济学，他是这些领域众多书籍和文章的作者。

托马斯·施奈德 OFCOM联席主任 OFCOM，瑞士

Thomas Schneider大使率领瑞士代表团出席了包括人工智能在内的数字和互联网治理领域的各种论坛。在过去的20年中，他担任了多个国际委员会的主席们，并共同发起了多个国家和国际层面的若干论坛对话。他是欧洲理事会人工智能委员会（CAI）的前主席们（2021-2024年）和前副主席们（2024-2025年），该委员会谈判并通过了《框架公约》。

他是欧洲理事会媒体和信息社会指导委员会的局成员（2018-19年担任该委员会的主席们，2020-21年担任副主席主席们）。他曾担任多个CDMSI专家组的主席们。2019-2021年，他还是高级培训中心人工智能特设委员会主席团成员。2014-2017 年，他担任 ICANN 政府咨询委员会的主席们，在此职位上，他就 ICANN 系统中最大的改革 – IANA 管理权移交 – 在政府之间和其他利益相关方之间就折衷方案进行谈判。他曾担任经合组织数字经济政策委员会的主席们（2020-2022年）。

他负责组织2017年在日内瓦举行的第12届联合国互联网治理论坛，并于2017年担任互联网治理论坛利益攸关多方顾问组共同主席们。他作为瑞士总统多丽丝·洛伊特哈德的个人顾问（2018-2019年）参加了联合国秘书长数字合作高级别小组的会议。自2013年以来，他还是瑞士互联网治理论坛的共同发起人。

马提亚斯·克洛斯先生数字治理和体育部负责人 DGI，欧洲理事会

Matthias Kloth是欧洲理事会数字治理和体育部负责人，该部主要负责网络犯罪、数据保护和人工智能等问题。此前他曾在欧洲委员会担任秘书长和副秘书长办公室顾问、反洗钱措施和恐怖主义融资评估委员会（MONEYVAL）执行秘书以及欧洲人权法院书记官处律师。在加入欧洲理事会之前，他曾在联合国法律事务办公室和德国联邦经济事务和技术部担任法律干事。他拥有国际公法博士学位。

Gillian FROST女士网络总局长加拿大全球事务部的关键技术和民主复原力

吉莉安·弗罗斯特（Gillian Frost）是网络、关键技术和民主复原力总干事。在此之前，她曾担任驻中国北京副大使。此前的职位包括加拿大驻印度德里高级专员公署政治和经济事务负责人;加拿大驻阿富汗大使馆政治处副科长;日内瓦裁军谈判会议二秘。弗罗斯特女士在渥太华担任过多个职位，包括2018年至2022年担任南亚（印度、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、不丹、马尔代夫）执行主任;外交部副部长高级顾问;2010年多伦多G20峰会高级政策顾问。

Lina VILTRAKIENĖ女士大使立陶宛外交部主持人

Lina Viltrakienė 是一名立陶宛职业外交官，目前担任立陶宛共和国外交部数字和技术外交无任所大使。2019年至2024年，她担任立陶宛首任常驻经合组织代表和大使。在立陶宛外交部近三十年的职业生涯中，她一直专注于贸易和经济外交。2019 年之前，她是立陶宛外交部对外经济关系司司长。在 2013 年下半年立陶宛担任欧盟理事会轮值主席期间，她在布鲁塞尔担任贸易政策委员会/副主席们。她还曾在立陶宛驻日内瓦世贸组织常驻代表处、立陶宛驻奥斯陆大使馆工作。她的职责范围包括欧盟贸易政策、国际经济组织、经济安全、经济、数字和技术外交。