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弥合算法鸿沟:在全球南方部署离线优先DPI和人工智能,促进普遍残疾包容


JSE 非政府组织

会话220

星期二, 7 七月 2026 17:00–17:45 (UTC+02:00) 物理(现场)和虚拟(远程)参与 房间 G1, IT 的 Varembe 大楼 互动环节 2 文件资料
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物理(现场)和虚拟(远程)参与


背景
纵观全球南方,政府服务的快速数字化无意中创造了一种新的边缘化范式。传统的数字公共基础设施(DPI)严重依赖4G连接、智能手机所有权和复杂的生物识别传感器。对于刚果民主共和国(DRC)的残疾人(PWDs)、老年人和农村社区来说,这些技术要求往往是不可逾越的障碍。这导致了“算法排斥”,最弱势的公民仅仅因为无法获得高端硬件或身体移动性而被排除在公民身份和重要的社会保护计划之外。

与主题焦点相关的成功项目
本次会议通过介绍HandiConnect重点介绍绝对数字公平, HandiConnect是刚果民主共和国的一项非常成功和可扩展的举措,直接解决了这一挑战。HandiConnect通过部署“离线优先”的主权DPI来颠覆传统的技术范式。它成功地将无处不在的低技术含量电信协议(USSD)与先进的Soundex人工智能融合在一起。用户无需进行宽带或物理生物特征扫描,而是使用基本的功能手机访问国家服务。人工智能后端执行语音重复数据删除以验证身份,确保政府对个人(G2P)支付的安全,并消除社会登记系统中的“幽灵受益人”。在包括刚果民主共和国电信部(PTNTIC)、残疾人权力部和国家团结基金(FONA)在内的强大利益攸关多方联盟的支持下,HandiConnect是在资源匮乏的环境中提供安全、可访问和防欺诈的数字身份的行之有效的蓝图。


2015年后、面向2025年的WSIS愿景
本次会议与WSIS行动方面(特别是C3:获取信息和知识,以及C7:电子政务)保持一致,倡导全球数字治理发生重大转变。2015年之后和下一个十年的WSIS愿景必须承认,在等待普遍宽带覆盖的同时,不能暂停人的尊严和对国家服务的获取。我们对未来的愿景是重新定义DPI的标准。我们倡导这样一个世界:在负责任的人工智能的支持下,传统电信基础设施被正式认可为通向数字经济的有效、普遍可及的桥梁。通过采取这种务实的方法,国际社会可以确保在2025年及以后构建复杂的数字社会时,我们绝对不让任何人掉队。

**小组成员将更新。

 

小组成员
Mr. BATAPI NDIMBA Fabrice
BATAPI NDIMBA Fabrice先生 项目负责人 - HandiConnect RDC 刚果(金) 主持人

法布里斯·巴塔皮·恩丁巴(Fabrice Batapi Ndimba )是刚果技术领导者和运营管理专家。作为HandiConnect项目负责人,他负责协调一项主权DPI举措,利用离线电信协议(USSD)和人工智能确保边缘化社区的绝对数字包容性。


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马伦加·帕皮先生 残疾人促进和社会包容主任 刚果民主共和国,负责残疾人事务的部委

代表负责残疾人事务的部委,在残疾人权利、社会保护和为刚果民主共和国弱势群体战略性部署无障碍服务方面提供重要的公共政策专业知识。


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局长 FONA PVH FONA PVH的方向 FONA - PVH

作为FONA的代表,就维持和扩大全国数字社会保护计划所需的金融机制和国家团结基金提供了重要见解。


主题
WSIS+20 审查 基础设施 伦理 全球数字契约(GDC) 人工智能 人权 数字包容 数字划分 数字化转型 新兴技术
WSIS行动专线
  • AL C1 logo C1。政府和所有利益攸关方在促进信息通信技术促进发展中的作用
  • AL C2 logo C2。信息和通信基础设施
  • AL C3 logo C3。获得信息和知识
  • AL C5 logo C5。建立使用ICT的信心和安全性
  • AL C7 E–GOV logo C7。 ICT应用:生活各个方面的收益-电子政务
  • AL C10 logo C10。信息社会的道德层面

本场会议通过展示旨在实现绝对包容性的、切实的、主权的数字公共基础设施(DPI)模式,直接推进关键的WSIS行动方面:

C3(获取信息和知识): 通过利用广泛可用的离线USSD技术,HandiConnect确保边缘化人群、农村社区和残疾人(PWD)能够获得重要信息和国家服务,而无需使用智能手机或宽带连接。
C7(电子政务): 该举措为社会保护分配(G2P支付)和公民身份系统的数字化提供了一个可扩展、经过验证的框架,成功地将电子政务基础设施直接引入基层。
C10(信息社会的道德内涵): 通过用可访问的Soundex AI语音验证取代潜在的排他性生物识别要求,该项目倡导数字平等,恢复人类尊严,并积极消除针对弱势群体的算法偏见。
C1和C2(政府和信息/通信基础设施的作用): 会议强调了利益攸关多方联盟联合电信部、残疾人部、FONA和民间团体在重新利用现有电信基础设施以建设安全和包容性数字社会方面的力量。

 

可持续发展目标
  • 目标1 logo 目标1:在世界各地消除一切形式的贫困
  • 目标9 logo 目标9:建立有弹性的基础设施,促进可持续工业化和促进创新
  • 目标10 logo 目标10:减少国家内部和国家之间的不平等
  • 目标16 logo 目标16:促进公正,和平与包容的社会

本节会议将展示主权的“离线优先”数字公共基础设施(DPI)如何成为2030年可持续发展议程的关键加速器。通过关注绝对包容性,HandiConnect举措直接推进了以下选定的可持续发展目标:

SDG 1(消除贫困): 通过数字化并确保无需互联网接入的政府对个人(G2P)支付系统的安全,该项目确保至关重要的社会保障基金可靠地到达绝对贫困和最边缘化的社区,建立抵御经济冲击的复原力。

SDG 9(工业、创新和基础设施): 本节会议通过重新利用传统电信网络(USSD)并将其与前沿人工智能(Soundex)相结合,展示了具有复原力的包容性创新。它证明,强大的数字基础设施可以建立在普遍可用的技术之上,而无需等待全国性的宽带部署。

SDG 10(减少不平等现象): HandiConnect通过消除导致“算法排斥”的硬件、财务和物理障碍,积极消除系统性不平等。它确保残疾人(PWD)和农村人口平等进入数字社会。

SDG 16(和平、正义和强大的机构): 通过使用语音人工智能来验证公民身份并消除社会登记系统中的“幽灵受益人”,该项目建立了透明、负责任和包容性的国家机构。它为所有人提供安全的数字身份,促进公民信任和良好治理。

GDC 目标
  • 目标 1:消除所有数字鸿沟,加快实现可持续发展目标
  • 目标2:扩大数字经济的包容性,让所有人从中受益
  • 目标五:加强人工智能国际治理,造福人类