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投资于行之有效的做法：公共接入机构作为数字公平的推动力

国际图书馆协会和机构联合会、联合国教科文组织、万国邮政联盟

会话199

星期三, 8 七月 2026 11:00–11:45 (UTC+02:00) 物理（现场）和虚拟（远程）参与 F室, 帕莱索波互动环节 1 文档

背景

WSIS+20审查成果文件决议重申，长期以来一直承认学校、邮局、图书馆和医院等公共接入设施在提供连通性方面的作用，包括为弱势群体提供连接的作用。

随着我们步入WSIS进程的第三个十年，这种获取是什么样子的，我们如何才能将其有效且有意义地纳入更广泛的数字包容性战略？

会议计划

本节会议将从真实案例开始，说明这些设施如何在保持服务欠缺人群连接的同时提供免费互联网接入和可信赖的社区空间，同时确保连接不足的群体能够获得基本数字服务，并帮助弥合对落实WSIS目标至关重要的数字技能差距。它将凸显投资和扩展现有全球网络和基础设施的巨大潜力，而不是分配额外的资源从头开始建造新系统。

然后，它将探讨加强普遍服务获取基金（USAF）动员带来的具体可能性，以响应WSIS+20进程成果文件中的额外呼吁。这将特别借鉴近期对公共接入如何在现有USAF举措中发挥作用的研究以及我们可以从中汲取的经验教训。

最后，我们将请所有与会者探讨有关公共接入在数字包容性中的地位的活动和研究项目。

目标受众

我们欢迎任何对如何充分利用全球数百万（潜在的）公共接入设施提出想法或见解的人，以帮助我们为未来几年有效的公共接入政策制定有意义的议程

凯文·埃尔南德斯先生数字包容性专家瑞士万国邮政联盟（UPU）

凯文·埃尔南德斯是万国邮政联盟（UPU）的数字包容性专家，万国邮政联盟是联合国专注于邮政行业的专门机构。他的工作重点是帮助各国利用现有的邮局网络在国家层面推动包容性和可持续的数字化转型。他负责管理 Connect.Post 项目，该项目旨在将世界上所有邮局与互联网连接起来，并利用它们通过一站式商店模式提供包容性电子商务、电子政务和数字金融服务。他还研究了邮政服务如何已经为数字包容性工作做出贡献，并为寻求扩大其在这一领域作用的政府和邮政运营商提供技术援助。在加入万国邮联之前，Kevin在萨塞克斯大学发展研究所做了八年的研究员，领导了关于数字包容性、数字治理、工作的未来以及新兴技术的发展影响等项目。

胡贤红女士通信和信息部门项目专家联合国教科文组织，法国远程小组成员

胡贤红，自2006年起担任联合国教科文组织传播和信息部门的项目专家。

自 2021 年以来，她一直在教科文组织政府间全民信息计划（IFAP）秘书处任职，并在 2013-2021 年期间领导了教科文组织互联网普遍性 R.O.A.M 原则（权利、开放性、可访问性、多利益攸关方）指标项目。

自2006年以来，她一直参与联合国主导的信息社会世界峰会（WSIS）和互联网管理论坛（IGF）进程。她的政策工作涉及人文数字治理和转型、人工智能和其他新兴技术的伦理影响以及建设人文和包容性知识社会。

她是哈佛大学伯克曼克莱因互联网与社会中心的附属机构（2021-2022 年）。胡贤红是2016年应美国国务院邀请的国际访问者领导力项目（IVLP）互联网治理专业领域的校友。

她牵头撰写了联合国教科文组织政策研究《引导人工智能和先进信息通信技术促进知识社会：漫游视角》（2019年）。胡贤红在巴黎政治学院、波尔多蒙塔涅大学、马耳他大学、香港中文大学、澳门大学、北京大学、中国通信大学等多所大学客座授课。她于2011年发起了联合国教科文组织互联网自由系列出版物，通过研究在线言论自由、隐私、互联网中介、数字安全、人工智能等政策问题，捕捉了全球互联网治理的复杂动态。她主持了联合国教科文组织关于调查新闻的系列出版物，包括“基于故事的调查：调查新闻的培训手册”和“全球调查新闻案例集”。胡贤红于2007年获得中国北京大学新闻与传播学院博士学位。