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实现包容性数字发展:通过欧盟和撒哈拉以南非洲之间的多语种对等学习加强监管能力建设


瑞典发展中地区信息通信技术计划(SPIDER),斯德哥尔摩大学

会话158

星期三, 8 七月 2026 11:00–11:45 (UTC+02:00) 物理(现场)和虚拟(远程)参与 B室, 帕莱索波 互动环节
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物理(现场)和虚拟(远程)参与


弥合撒哈拉以南非洲的数字鸿沟取决于强有力的监管机构,这些机构决定数字网络的建设、接入和治理方式,以维护公共利益。电信监管在制定互联互通市场规则、确保公平竞争、价格可承受的服务、消费者保护以及数字基础设施的安全可靠运行方面发挥着关键作用。本节会议将讨论能力建设如何加强监管机构,以促进包容性和可持续的数字发展,同时促进跨区域和国际合作。

自2023年以来,ICT政策和监管 – 机构强化(iPRIS) 项目通过对等学习支持非洲电信监管机构的能力发展,让该地区的国家和区域监管机构参与进来。通过连接欧洲和非洲监管机构,该项目促进了知识交流,支持国家监管战略项目的实施,同时将多样性、公平性和包容性纳入主流。为了确保有意义和有效的参与,iPRIS已逐步提供英语和法语的能力建设周期,现在即将提供葡萄牙语的周期。该项目展示了如何将性别平衡的观点与不同社区的需求结合起来,使监管变得更加包容。此外,报告还表明,国家和区域监管机构之间的跨区域合作在促进监管协调 的同时强化了机构。

该小组将汇集iPRIS合作伙伴,讨论能力建设、国际合作和多语种对等学习如何加强机构并支持包容性数字化发展。讨论将侧重于非洲和欧洲监管机构与国际数字发展参与方之间的合作如何促进知识交流、建设机构能力并加强跨区域伙伴关系,最终为有意义的连接、数字包容性和可持续数字化转型做出贡献。

小组成员
Mr. Aliyu Yusuf Aboki
Aliyu Yusuf Aboki先生 执行秘书 西非电信监管机构大会(WATRA) 主持人

Aliyu的工作重点是西非的监管协调、数字包容性和区域数字市场一体化。他定期参与关于数字基础设施复原力、能力建设和数字治理协作方式的国际讨论。


Ms. Katarina Schyberg
卡塔琳娜·希伯格女士 iPRIS 项目经理 瑞典邮电管理局(PTS)

Katarina拥有强大的电信和监管政策背景,在支持监管机构解决复杂问题方面发挥着积极作用,包括网络安全、频谱管理、数字包容性和监管框架的持续演进。通过iPRIS,她推动对话和知识交流,帮助撒哈拉以南非洲国家英语国家的监管机构建设有弹性、透明和前瞻性的监管能力。


Ms. Tantely Jeans
Tantely 女士牛仔裤 iPRIS 项目经理 卢森堡卢森堡监管机构(ILR)

作为卢森堡监管研究所(ILR)经济学家,Tantely积极为欧洲和法语国家网络(包括BEREC、FRATEL)在电子通信领域的工作做出贡献,同时通过iPRIS推动国际监管合作和知识交流,帮助监管机构应对市场分析、宽带部署、消费者保护和新出现的监管挑战等复杂问题。


Mr. Manuel Cabugueira
Manuel Cabugueira先生 董事会成员 葡萄牙国家通信管理局(ANACOM)

葡萄牙国家通信管理局(ANACOM)董事会成员、经济学家和公共政策专家,拥有ISEG博士学位。Manuel在监管、竞争政策和立法影响评估方面拥有二十多年的经验,曾在葡萄牙公共行政部门担任高级顾问职务,并代表葡萄牙出席经合组织和欧盟等国际监管政策论坛。


Ms. Edna Soomre
埃德娜·苏姆雷女士 伙伴关系、创新和数字卫生/iPRIS 项目负责人 瑞典斯德哥尔摩大学发展中地区信息通信技术项目(SPIDER)

自2013年以来,Edna一直从事国际发展中的数字化工作,重点关注数字化转型如何助力实现2030年议程和可持续发展目标,特别强调性别平等和人权。她在数字政策、监管合作和数字发展的交叉领域工作,将非洲和欧洲的国家监管机构、区域监管组织和国际专家联系起来,以加强监管能力并应对新出现的数字治理挑战。


主题
能力建设 人权 数字包容 数字划分 数字化转型 数字技能 网络安全
WSIS行动专线
  • AL C1 logo C1。政府和所有利益攸关方在促进信息通信技术促进发展中的作用
  • AL C2 logo C2。信息和通信基础设施
  • AL C4 logo C4。能力建设
  • AL C5 logo C5。建立使用ICT的信心和安全性
  • AL C6 logo C6。有利环境
  • AL C10 logo C10。信息社会的道德层面
  • AL C11 logo C11。国际和区域合作

本次会议与若干WSIS行动方面相关联:

C1 – 政府和所有利益攸关方在促进信息通信技术促发展中的作用:
本节会议强调国家监管机构、区域监管组织以及非洲和欧洲国际伙伴之间的协作是实现有效ICT治理的关键推动力。

C2 – 信息通信基础设施:
会议中展示的能力建设项目加强了监管能力和区域融合,通过基础设施投资和跨境连接等方式,为负担得起、安全、可靠和高速的连接提供支持。

C4 – 能力建设:
本节会议展示了一项能力建设举措,该举措通过同行互学加强国家监管机构和区域监管组织,以促进监管的发展和实施。

C5 – 树立使用ICT的信心并提高安全性:
讨论强调了促进网络安全、数据保护、消费者保护和数字基础设施复原力的监管框架的重要性。它反映了监管机构在通过有效监督、协调机制和应对安全挑战的统一方法建立数字市场信任方面的作用。

C6 – 有利环境:
本节会议强调支持竞争、创新和减少各区域数字治理碎片化的统一监管框架。

C10 – 信息社会的道德内涵:
会议强调了以人为本、包容和注重权利的监管方法的重要性。它反映了确保数字化转型进程以透明、问责、公平和非歧视原则为指导的必要性,特别是在制定和实施ICT政策和监管方面。

C11 – 国际和区域性合作:
会议中介绍的项目通过同行互学、监管协调以及非洲和欧洲国家和区域监管机构和组织之间的协作促进国际和区域合作,支持以协调的方式发展ICT和解决数字鸿沟问题。

可持续发展目标
  • 目标5 logo 目标5:实现性别平等并赋予所有妇女和女孩权力
  • 目标8 logo 目标8:促进全民包容和可持续的经济增长,就业和体面工作
  • 目标9 logo 目标9:建立有弹性的基础设施,促进可持续工业化和促进创新
  • 目标10 logo 目标10:减少国家内部和国家之间的不平等
  • 目标16 logo 目标16:促进公正,和平与包容的社会
  • 目标17 logo 目标17:振兴全球可持续发展伙伴关系

本场会议通过推进电信行业可持续发展的包容性和有效数字监管,直接支持2030年可持续发展议程。通过加强监管能力、促进区域合作和促进公平获得数字连接,本次会议有助于实现以下可持续发展目标:

SDG 5 – 实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能:
该项目展示了促进包容性监管环境,使女性有意义地参与国家监管机构和区域监管机构的数字治理和决策,支持在监管制定和实施中更平衡地纳入性别观点。

SDG 8 – 促进包容和可持续的经济增长、就业和人人获得体面工作:
会议通过强调加强监管框架在实现竞争性、创新和投资友好的数字化市场方面的作用,为包容性经济增长和数字化转型提供支持。

SDG 9 – 建设具有抵御能力的基础设施,促进可持续工业化并推动创新:
数字监管方面的能力建设举措通过完善监管和区域融合,促进具有复原力和面向未来的数字基础设施,实现负担得起、安全、可靠和高速的连接,支持宽带扩展、频谱管理和跨境连接。

SDG 10 – 减少国家内部和国家之间的不平等:
会议讨论了持续存在的数字不平等问题,特别是在撒哈拉以南非洲,那里在连通性、可负担性和监管能力方面仍然存在巨大差距。 

SDG 16 – 促进公正、和平和包容的社会:
会议促进有效、负责任和有弹性的监管机构。它强调更加透明、可预测和基于证据的监管框架,以增强信任、消费者保护和网络安全复原力。

SDG 17 – 重振可持续发展全球伙伴关系:
会议加强了非洲-欧洲和利益攸关多方在数字化转型方面的伙伴关系。 

GDC 目标
  • 目标 1:消除所有数字鸿沟,加快实现可持续发展目标
  • 目标 4:推进负责任、公平、可互操作的数据治理方法
  • 目标2:扩大数字经济的包容性,让所有人从中受益
  • 目标3:营造一个包容、开放、安全、有保障的数字空间,尊重、保护和促进人权
  • 目标五:加强人工智能国际治理,造福人类
链接

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