加强健康数据治理立法框架:构建可信赖的数字健康和人工智能的基础
转变健康
在人工智能和其他数字技术的驱动下,卫生部门正经历着快速转型,这些技术如今已成为卫生系统不可或缺的一部分。数据是这些系统的基础,必须通过强有力的立法框架进行负责任且公平的管理,以改善健康结果,同时保护权利并维护数据主权。有效的治理对于确保数字化和人工智能赋能的卫生系统的透明度、问责制和公众信任至关重要。政府行动对于加强国家卫生数据法律和监管框架至关重要。与此同时,区域和全球合作对于通过共享标准和框架促进一致性也至关重要。合作还有助于跨国学习和协调,促进跨境和国内负责任的数据共享。
本次会议将探讨数字时代的健康数据治理,包括人工智能如何改变现状。会议将探讨亟需采取紧急行动,加强国家层面和卫生领域的法律法规框架,以及建立区域和全球框架,以支持更安全、合乎伦理且公平的数据和人工智能使用,并促进负责任的跨境数据共享。会议将展示推进该议程的最新工具和举措(包括健康数据治理原则和立法蓝图/示范法 - https://healthdatagovernance.org),区域框架(例如非洲大陆健康数据治理框架)的进展,以及通过世界卫生大会开展的全球性讨论。
本次会议将结合国家和区域的实施经验以及全球政策领导力,提供切实可行的见解,并为弥合国家需求、区域协调和全球一致性及标准制定之间的集体行动提供途径。会议将重点关注政治现实、经验教训以及明确的进展机遇。
本次会议旨在探讨如何通过加强卫生数据治理,促进可信赖的数字化医疗转型,支持公平地享有人工智能带来的益处,并加强数字政策方面的国际合作,从而为信息社会世界峰会(WSIS)的愿景做出贡献。各国在努力落实信息社会世界峰会行动方针和推进全球数字契约之际,卫生数据治理为将全球数字原则转化为更佳的健康结果、更高的信任度和更具韧性的卫生系统提供了切实的机会。
玛蒂尔德是“变革健康”(Transform Health)的创始首席执行官。“变革健康”是一个跨部门联盟,致力于利用数字技术和数据加速实现全民健康覆盖(UHC)。她领导该联盟的全球秘书处,并向由全球卫生领域高级领导人组成的董事会汇报工作。该联盟已从最初的七个合作伙伴发展成为遍布全球的200多个组织,共同致力于实现数字健康转型方面的共同目标。
玛蒂尔德是一位经验丰富的倡导者和联盟建设者,擅长将合作伙伴和网络凝聚在一起,共同推进全球议程。她拥有伦敦大学亚非学院(SOAS)国际研究与外交硕士学位,以及新加坡管理大学三部门合作高级管理硕士学位。她的职业生涯主要致力于构建多部门伙伴关系。加入Transform Health之前,她曾在世界展望国际担任高级职务,通过倡导和民众动员活动,致力于改善儿童营养状况,并在亚洲20个国家推动营养创新方面的跨部门合作。
她曾担任博特纳基金会、世界展望会、帝斯曼/视力与生命基金会的战略顾问,支持其数字化转型战略的制定,并指导围绕公私合作的创新。玛蒂尔德的职业生涯跨越16年,足迹遍布亚洲、东非、欧洲,目前居住在旧金山。她担任多个董事会职务,致力于解决她所关注的议题,例如负责任的人工智能、数字治理和包容性。她还代表“变革健康”(Transform Health)组织,担任全民健康覆盖2030工作组成员和联合国全球健康议会网络指导委员会成员。她热忱倡导青年和女性的数字/数据权利和代表权。
Twitter账号:@mathildeforslun,@Trans4m_Health
工程师大使贾马尔·本·萨利姆·尚法里(Jamal bin Salim Al Shanfari)是阿曼杰出的外交官和国家卫生领导人,在卫生基础设施、生物医学工程和国际卫生外交方面拥有超过23年的经验。他目前担任阿曼日内瓦世界卫生组织卫生办公室主任,代表阿曼参与全球卫生治理和政策谈判。此前,他曾担任阿曼卫生部项目和工程事务司司长,负责监督与阿曼 2040 年愿景保持一致的重大国家项目和创新举措。Al Shanfari 大使因其正直、战略眼光和对促进全球健康、和平和可持续发展的承诺而广受认可。
琳达·邦约(Linda Bonyo)是律师中心的创始人;一个致力于非洲人工智能政策的数字法律组织。她召集非洲法律技术论坛,由非洲的政策制定者、监管机构和律师协会领导新兴技术的监管。Bonyo女士是世界经济论坛全球技术政策理事会(2023-2025年)和G20数字工作组成员。她就职于非洲联盟的人工智能工作组,之前是非盟大陆数据政策框架技术委员会的成员。她曾为联合国非洲经济委员会提供数据治理、数字身份和人工智能政策方面的顾问,为非洲各成员国提供政策框架方面的技术援助。琳达·邦约(Linda Bonyo)是肯尼亚信誉良好的持牌律师,邦约女士在联合国大会上被MIPAD评为2022年100位最具影响力的非洲人后裔。此外,她还被全球评为数字身份隐私从业者,并被 SEMAFOR 世界其他地区奖授予 2022 年全球科技最具影响力和影响力的人物。她相信服务于人类的创新可以进一步促进包容性并放大全球大多数人的声音。
Kirsten是Transform Health的副主任兼政策负责人,这是一个由230多个组织组成的全球联盟,支持卫生系统数字化转型的有利环境,以实现全民健康覆盖。Kirsten 领导该联盟的政策和影响工作,重点是卫生数据治理、数字卫生投资和数字卫生,将其作为 UHC 进展的推动力和加速器。她在UHC2030民间社会参与机制(CSEM)的咨询小组、UHC2030工作组、世卫组织民间社会组织委员会和其他全球工作组和实践社区中代表Transform Health。
Kirsten 在健康(UHC、初级医疗保健、数字健康、数据治理、免疫)、性别和公平方面的宣传和政策参与方面拥有 20 年的经验。此前,她是国际救助儿童会健康和营养政策与宣传的全球负责人,在此之前,她在英国救助儿童会领导健康宣传团队。克尔斯滕还与联合国粮食及农业组织和联合国开发计划署肯尼亚办事处合作。她是全球疫苗免疫联盟民间社会组织指导委员会前主席们,也是英国全球健康网络行动指导委员会成员。
Shikoh 博士是 Qhala 富有远见卓识的首席执行官,Qhala 是一家变革非洲的领先数字创新公司。她在数字技术方面拥有十多年的专业知识,推动了非洲和新兴市场组织的数字化转型,专注于农业、教育、卫生、支付、零售和可再生能源等行业。
她创立了非洲第一个企业创新中心Safaricom Alpha,担任产品创新主管和首席创新官,领导Safaricom的数字化转型。在非洲开发银行,她指导各国政府采用ICT提供服务,制定数字政府蓝图。她在 Google 和 Microsoft 新兴市场的经验进一步架起了商业、政府和技术之间的桥梁。
Shikoh博士影响着整个非洲的信息通信技术公司、指导委员会和智囊团以及技术。她就数据和数字发展政策向政府提供建议,并在WiDEF、Longhorn、Open Institute、澳大利亚国立大学和IPSL的董事会任职,扩大了她在技术和数字经济领域的影响力。
她拥有南非开普敦大学的计算机科学博士和硕士学位,将学术专业知识与实践敏锐度融为一体。她获得了ASEB峰会奖和STEM领域女性冠军奖等奖项,致力于为技术领域的女性赋权,并在非洲建立一个强大的创业生态系统。Shikoh 博士对创新的承诺推动了 Qhala 的成功,并使她成为数字化转型领域值得信赖的顾问。
Simão是国际电联人工智能促进卫生领域标准化工作和国际电联/世卫组织/世界知识产权组织人工智能促进卫生领域发展全球举措的高级顾问。2024年之前,他一直担任国际电联第16研究组(包括音视频编码、无障碍获取、数字卫生等多媒体和数字技术标准)和世卫组织/国际电联人工智能促进卫生领域发展焦点组(FG-AI4H)秘书处主任。他的标准化经验始于1989年的语音压缩标准,并管理了一些著名的技术标准的制定,包括黄金时段艾美奖获得者H.264 AVC、H.265 HEVC和JPEG;以及国际电联/世卫组织H.870安全听音设备和H.810系列康体佳设计导则。在加入国际电联之前,Simão是美国COMSAT实验室的科学家和巴西CPqD电信研究中心的研究员。
作为IEEE的资深成员和学术论文和立场论文的作者,他组织了首届国际电联大视野会议。
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C6。有利环境
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C10。信息社会的道德层面
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C11。国际和区域合作
本次会议将直接为信息社会世界峰会行动纲领C6(有利环境)做出贡献,会议将探讨支持在国家卫生系统中安全、可靠、有效地使用卫生数据和人工智能所需的法律、监管和治理框架。会议将重点强调通过健全的法律法规加强有利环境的重要性,这些法律法规应促进创新并提升公共福祉,同时保障隐私、安全、公平并建立公众信任。
此次讨论也推进了行动纲领C10(信息社会的伦理维度),探讨了与健康数据使用和人工智能相关的伦理挑战,包括透明度、问责制、公平性、人权和数据主权。我们需要健全的立法和监管框架,以确保数字化和人工智能赋能的医疗卫生系统,以及这些系统生成和使用的健康数据,能够以负责任、公平的方式进行开发和部署,并以个人和社区的需求和权利为中心。
最后,本次会议将探讨区域和全球标准、框架及合作在加强卫生数据治理方面的作用,以此支持行动纲领C11(国际和区域合作)。通过分享经验、新兴举措和未来机遇,本次会议将促进区域和全球合作与集体行动,以实现法律一致性和可信赖的跨境数据共享。
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目标3:确保健康生活并促进所有人的福祉
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目标17:振兴全球可持续发展伙伴关系
本次会议通过探讨现代卫生系统的关键推动因素之一——负责任地治理健康数据和人工智能,为实现可持续发展目标3(良好健康与福祉)做出直接贡献。健全的法律、监管和治理框架对于安全有效地利用数字技术和人工智能至关重要,这有助于提高卫生服务的质量、可及性、公平性和韧性,同时保护个人权利并增强公众信任。通过支持数据和人工智能的合乎伦理且安全的使用,本次会议有助于改善健康结果,并构建以人为本的卫生系统。
本次会议还通过促进区域和国际在卫生数据治理、数字健康和人工智能领域的合作,支持可持续发展目标17(促进目标实现的伙伴关系)。会议将围绕共享标准、治理框架和跨境合作展开对话,加强各国政府、国际组织、区域机构和其他利益攸关方之间的伙伴关系。这种合作对于构建可互操作、可信赖和公平的数字健康和卫生数据生态系统至关重要,并确保各国和各区域都能充分受益于数据和人工智能。
- 目标 4:推进负责任、公平、可互操作的数据治理方法
- 目标五:加强人工智能国际治理,造福人类
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