重新定义数字公民:在人工智能时代保护公民并为其赋权
联合国开发计划署埃及国家办事处(UNDP)
会话126
长期以来,围绕网络安全的主流讨论一直将人们,特别是年轻人塑造成被动的参与者,需要保护他们免受危险的数字世界的影响。随着数字环境变得越来越复杂,人们越来越认识到,仅靠安全规则是不够的,建立真正的数字信心和批判性思维技能同样重要。一场根本性的反思正在进行中。
学者、教育工作者和政策制定者正在聚拢在一种更为赋权的模式上,这种模式不是将数字公民视为公民参与、人权和可持续发展的基础,而非一套该做和不该做的模式。在这个新兴框架中,数字公民意味着拥有批判性思考信息的素养,安全和创造性地参与在线活动的信心,以及了解自己在数字空间中的权利和责任的意识。
然而,将这一愿景转化为国家政策、教育系统和社区实践仍然是一项重大挑战,尤其是在全球南方,那里的数字接入正在迅速扩大,但治理框架和数字技能基础设施往往落后。在不同文化、经济和政治背景下,有意义的数字公民是什么样的?应如何衡量?国际框架、国家政府、私营部门和民间团体如何共同努力,使之成为普遍现实,而不是已经连接的人们的特权?
小组成员将利用广泛的专业知识和经验,研究如何从一次性的意识宣传活动转变为可持续的、系统性的大规模数字公民方法。
霍达•巴拉卡是通信和信息技术部长技术人才发展顾问。她还是国家人工智能战略负责人、埃及负责任人工智能中心(ECRAI)代理主任,以及开罗大学工程学院计算机工程教授。
Baraka 拥有 40 多年的经验,是数字化转型领域的资深顾问,为公共和私营部门组织提供建议。她目前领导着“数字埃及世代”旗下的多个国家能力建设项目,包括数字埃及建设者倡议(DEBI)和数字埃及先锋倡议(DEPI)。
作为ECRAI的代理主任,巴拉卡领导着国家人工智能战略。在这个职位上,她为战略和治理框架的制定和监督做出贡献,确保在埃及各地负责任、安全和合乎道德地部署人工智能技术。
巴拉卡曾于2006年至2013年担任信息通信技术部第一副部长。2002年至2013年间,她还担任埃及ICT信托基金的国家主任,该基金的设立旨在推动利用ICT促进可持续发展。
为表彰她对利用技术推进教育做出的贡献,她因在教育领域使用ICT荣获联合国教科文组织哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法国王奖。她还曾担任教科文组织-世界经济论坛教育伙伴关系能力发展技术顾问组成员,以及世界经济论坛技术和教育全球议程理事会的成员。
根据部长会议2025年9月21日发布的决定,Lara Mohammad Al-Khateeb女士阁下被任命为电信监管委员会(TRC)委员会主席。
阿勒哈提卜女士拥有约旦大学法学学士学位和国际商法硕士学位。
她在法律、监管和政府事务方面拥有丰富的经验的咨询经验,在电信部门的政策制定、战略制定、公共私营部门合作和监管咨询方面具有很强的专业知识。她曾担任 Umniah 移动公司的首席法律、监管和政府事务官。
她还是教育部下属公立大学约旦学生支持基金的董事会成员。
阿勒哈提布女士通过加入多个营利和非营利性董事会,积极参与妇女经济和政治赋权举措。她目前是约旦妇女委员会论坛的成员,并在救助儿童会下发起的“小思想家”的董事会任职。
Abeer Shakweer目前是联合国开发计划署驻埃及办事处的助理驻地代表兼包容性增长和数字化转型团队负责人。她负责数字化转型、中小企业与创业、青年、创新和治理。她拥有英国诺丁汉大学环境工程博士学位和计算机科学 M.Sc,以及开罗大学化学工程 B.Sc。
Shakweer博士在ICT、技术转让、创新和创业方面拥有20多年的工作经验,曾与国家和国际组织合作。她曾担任埃及通信和信息技术部长的顾问;国家残疾人信息通信技术学院的创始执行主任。
她曾担任科技发展基金的创始规划和监测经理和国际合作负责人,以及埃及内阁部长信息和决策支持中心未来研究中心的执行主任。Shakweer博士曾在包括欧盟委员会在内的多家知名国际组织和多家联合国机构担任顾问。
Shakweer博士曾获多个国际奖项,包括WSIS、英国最佳大学校友奖、世界创新、技术和服务联盟奖以及100名通信和信息技术官员奖。
Chafic Chaya博士是一位公共政策和互联网管理专家,在25年多的
在数字基础设施、监管和利益攸关多方 交叉领域的工作经验
合作,重点关注实现普遍和有意义的连接。
他目前担任 Middle 的公共政策和政府事务区域经理
东部在RIPE网络协调中心(RIPE NCC)工作,为政府提供支持,
制定基于证据的数字政策 的监管机构、决策机构和国家利益攸关方
与互联网和电信基础设施有关。
他与不同的利益攸关方团体合作,支持旨在
缩小数字鸿沟,提高接入质量、价格可承受性和可持续性。他的工作
特别强调将技术数据和运营现实转化为可操作 性
公共政策见解。
Chaya 博士积极参与区域和全球政策进程,包括国际电联会议和
论坛、WSIS进程、互联网管理论坛以及与全球 信息社会相关的讨论
数字契约(GDC),他为推进包容、数据知情的方法 做出贡献
互联互通和数字化发展。
2025年,Chaya博士被黎巴嫩部长理事会提名为黎巴嫩 部长理事会成员
出席联合国WSIS+20高级别会议(联合国大会)的代表团,
为WSIS+20关于数字合作的谈判做出贡献,推动国家和 区域性电信发展
与数字包容性、有意义的连通性和开放、安全和
稳定的互联网。他于 2023 年担任黎巴嫩 MAG 的主席们,并且仍然是
黎巴嫩和阿拉伯IGF MAG。
他的学术背景包括互联网工商管理博士学位
管理、工商管理硕士(MBA)和电信工程学士学位,使他 能够
在政策分析、经济考虑和技术证据之间架起桥梁。他还讲过 课
在研究生阶段学习信息系统和电信。
除了在 RIPE NCC 担任职务外,Chaya 博士还积极参与各种组织,包括
贝鲁特工程师协会、电气和计算机工程咨询委员会
迪拜美国大学、IGF人工智能政策网络(PNAI)、GigaNet、全球和全球电信 联盟
阿拉伯IGF和黎巴嫩IGF。
Krisstina Rao 是一位数字政策专家,从事数字治理的研究、政策设计和战略工作。她曾在伦敦大学学院的创新和公共目的研究所领导DPI地图,领导一个全球研究和政策团队,并共同开发衡量框架,将包容、隐私、竞争和问责制的原则转化为政府、资助者和实施者的实用指标。她作为包容性DPI普遍保障措施(2025-26年)的工作组成员,进一步推进了这项工作。她的领导能力建立在与印度和德国的公共机构、发展合作伙伴和民间社会的实践工作基础上,她在公共卫生、包容性教育和发展中采用技术方面开展工作。
Nicholas Field 担任位于瑞士日内瓦的 Datasphere Initiative Foundation 的运营和开发总监。他负责监督该组织在创新政策工具和沙盒方面的发展和增长。在 Datasphere Initiative,他参与了非洲沙箱论坛、关于人工智能代理的全球系列研讨会、人工智能创新的障碍和解决方案以及欧盟人工智能法案等项目。他之前曾代表 Datasphere Initiative 参加在吉隆坡举行的 NICE 25 会议和 IAPP UK Intensive 2026,最近他完成了瑞士日内瓦 EPFL AI 中心提供的数据科学人道主义影响课程。
尼古拉斯在非营利组织工作了十多年,之前曾在华盛顿特区和巴黎工作,以促进特定问题的事业。尼古拉斯认为,实用的解决方案以及对新政策工具和技术解决方案的实验对于解决当今最大的问题至关重要。从气候变化到医疗保健,再到人工智能以及介于两者之间的一切,负责任地使用新工具有助于创造一个更加可持续和公平的世界。他将继续支持负责任地为所有人释放数据价值的事业。
Alik Mikaelian是联合国开发计划署埃及办事处的项目专家,从事数字化转型、负责任的人工智能和创新方面的工作,支持设计和实施汇集政府、私营部门和发展合作伙伴的项目。
凭借设计、研究和系统思维方面的背景,她在过去十年中一直在公共、非营利和私营部门环境中工作,处于创新和可持续发展的交叉点。她之前的职位包括与社区、社会企业、政策制定者和发展合作伙伴合作,确定新兴解决方案并测试应对复杂发展挑战的新方法。
她拥有纽约新学院的跨学科设计硕士学位和开罗德国大学的产品设计学士学位。她的工作重点是通过以人为本的设计、实验和跨部门合作,将见解转化为实际行动。
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C1。政府和所有利益攸关方在促进信息通信技术促进发展中的作用
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C2。信息和通信基础设施
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C3。获得信息和知识
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C4。能力建设
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C5。建立使用ICT的信心和安全性
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目标9:建立有弹性的基础设施,促进可持续工业化和促进创新
- 目标2:扩大数字经济的包容性,让所有人从中受益
- 目标3:营造一个包容、开放、安全、有保障的数字空间,尊重、保护和促进人权