جعل الذكاء الاصطناعي آمناً في العالم الحقيقي: من مبادئ الحوكمة إلى الأدوات التشغيلية
مجلس أوروبا
241 الجلسة
من المعاهدة إلى مجموعة الأدوات: سد فجوة تنفيذ حوكمة الذكاء الاصطناعي
أثمر الحوار العالمي حول حوكمة الذكاء الاصطناعي عن كم هائل غير مسبوق من المبادئ والإعلانات والأطر. ومع ذلك، لم يعد التحدي الرئيسي الذي يواجه الحكومات والمنظمات الدولية ومؤسسات تمويل التنمية هو تحديد شكل الذكاء الاصطناعي المسؤول، بل أصبح يكمن في معرفة كيفية التصرف صباح يوم الاثنين عندما تقوم وزارة الصحة بشراء نظام فرز مدعوم بالذكاء الاصطناعي، أو عندما تقوم إدارة العدل بنشر أدوات تقييم المخاطر الخوارزمية، أو عندما تقوم وكالة البيانات الوطنية ببناء بنية تحتية رقمية عامة.
تمثل اتفاقية مجلس أوروبا الإطارية بشأن الذكاء الاصطناعي وحقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون (CETS 225) تحولاً نوعياً في هذا المجال. وباعتبارها أول معاهدة دولية ملزمة بشأن الذكاء الاصطناعي، فإنها تنقل الحوكمة من مجرد تطلعات إلى التزام قانوني. وتُترجم منهجية HUDERIA - وهي تقييم أثر حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون الذي طورته شبكة الذكاء الاصطناعي التعاونية/شبكة تنمية الذكاء الاصطناعي التعاونية - هذه الالتزامات إلى أدوات منظمة وعملية يمكن للممارسين تطبيقها على مستوى الدولة/القطاع والمشروع.
تجمع هذه الجلسة الجهات المؤسسية الثلاث التي تُشكل معًا بنية تشغيلية متكاملة لحوكمة الذكاء الاصطناعي: الطبقة المعيارية (مجلس أوروبا / CETS 225 / HUDERIA)، وطبقة تمويل التنمية (البنك الدولي)، وطبقة المعايير التقنية (ISO/IEC SC 42). ولا يتم ذلك من خلال عرض المؤسسات لأنفسها، بل من خلال ربط كل مساهمة بتحديات التطبيق الحقيقية التي يُعبر عنها الممارسون من الجنوب العالمي - وهم الجهات الفاعلة الأكثر حاجة إلى أدوات فعّالة، والذين لم يستفيدوا كثيرًا من عصر المبادئ.
-
ج 1. دور الحكومات وجميع أصحاب المصلحة في تعزيز تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل التنمية
-
ج 2. البنية التحتية للمعلومات والاتصالات
-
ج 3. الوصول إلى المعلومات والمعرفة
-
ج 4. بناء القدرات
-
ج 5. بناء الثقة والأمن في استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
-
ج 6. احفظ البيئة
-
ج 7. تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات: الفوائد في جميع جوانب الحياة - الحكومة الإلكترونية
-
ج 7. تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات: الفوائد في جميع جوانب الحياة - الصحة الإلكترونية
-
ج 7. تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات: الفوائد في جميع جوانب الحياة - التوظيف الإلكتروني
-
ج 8. التنوع والهوية الثقافية ، والتنوع اللغوي والمحتوى المحلي
-
ج 11. التعاون الدولي والإقليمي
تُسهم هذه الجلسة بشكل مباشر في تطوير محاور عمل القمة العالمية لمجتمع المعلومات، وذلك من خلال توضيح كيفية تفعيل أول معاهدة دولية ملزمة بشأن الذكاء الاصطناعي (CETS 225) ومنهجية تقييم الأثر المصاحبة لها (HUDERIA) لحوكمة مسؤولة للذكاء الاصطناعي في قطاعات الحكومة والصحة والعدالة (C6، C7-E-government، C7-E-health). كما تُقدّم نموذجًا للتعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين والمؤسسات المختلفة، لا سيما بين هيئة معاهدة حقوق الإنسان، وتمويل التنمية، والمعايير الفنية (C1، C11)، وتُعالج فجوات القدرات لدى دول الجنوب العالمي التي تُدير عمليات شراء الذكاء الاصطناعي دون أدوات معيارية كافية (C3، C4، C5). ويرتبط أساس الجلسة في عدم التمييز، وتقييم التحيز الثقافي، والتصميم الشامل بالمحور C8، بينما يُشكّل الهيكل المعياري الملزم الذي تُقدّمه البيئة التمكينية التي يتصورها المحور C6 لأنظمة رقمية جديرة بالثقة.
-
الهدف 3: ضمان حياة صحية وتعزيز الرفاه للجميع
-
الهدف 4: ضمان التعليم الجيد المنصف والشامل وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة للجميع
-
الهدف 5: تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء والفتيات
-
الهدف 8: تعزيز النمو الاقتصادي الشامل والمستدام والعمالة والعمل اللائق للجميع
-
الهدف 9: بناء بنية تحتية مرنة ، وتعزيز التصنيع المستدام وتعزيز الابتكار
-
الهدف 10: الحد من عدم المساواة داخل البلدان وفيما بينها
-
الهدف 16: تعزيز مجتمعات عادلة وسلمية وشاملة
-
الهدف 17: تنشيط الشراكة العالمية من أجل التنمية المستدامة
تُعدّ الحوكمة المسؤولة للذكاء الاصطناعي شرطًا أساسيًا لتحقيق أهداف خطة التنمية المستدامة لعام 2030. تُبيّن هذه الجلسة كيف يُوفّر كلٌّ من CETS 225 وHUDERIA للحكومات - لا سيما في بلدان الجنوب العالمي - الأدوات المعيارية والمنهجية المُلزمة اللازمة لضمان أن تخدم أنظمة الذكاء الاصطناعي في مجالات الصحة (الهدف 3 من أهداف التنمية المستدامة)، والعدالة، والإدارة العامة (الهدف 16 من أهداف التنمية المستدامة) حقوق الإنسان والمساواة، بدلًا من تقويضها. ومن خلال معالجة التمييز والتحيز الخوارزمي في التوظيف وتقديم الخدمات، تُسهم الجلسة في الحدّ من أوجه عدم المساواة داخل البلدان وفيما بينها (الهدف 10 من أهداف التنمية المستدامة). ويُجسّد الهيكل المتكامل المُقدّم - الذي يجمع بين معاهدة حقوق الإنسان، وضمانات تمويل التنمية، والمعايير الفنية لمنظمة ISO/IEC - نموذجًا للشراكة متعددة المؤسسات التي يتصوّرها الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة لحوكمة التكنولوجيا. ويُكمّل بناء قدرات الممارسين من الدول النامية (الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة) وإطار عدم التمييز المُضمّن في HUDERIA (الهدف 5 من أهداف التنمية المستدامة) صورة حوكمة الذكاء الاصطناعي كعامل تمكين للتنمية المستدامة.
- الهدف 3: تعزيز مساحة رقمية شاملة ومفتوحة وآمنة ومأمونة تحترم حقوق الإنسان وتحميها وتعززها
- الهدف الأول: سد جميع الفجوات الرقمية وتسريع التقدم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة
- الهدف الثاني: توسيع نطاق الشمول في الاقتصاد الرقمي والاستفادة منه للجميع
- الهدف الخامس: تعزيز الحوكمة الدولية للذكاء الاصطناعي لصالح البشرية
- الهدف الرابع: تعزيز نهج حوكمة البيانات المسؤولة والعادلة والمتوافقة
https://www.coe.int/en/web/artificial-intelligence/the-framework-convention-on-artificial-intelligence
https://www.coe.int/en/web/artificial-intelligence/cdnet
https://www.coe.int/en/web/artificial-intelligence/huderia-risk-and-impact-assessment-of-ai-systems
https://rm.coe.int/prems-002726-gbr-2006-huderia-texte-web-a4/48802ba7b1