Construire une infrastructure numérique résiliente

Rwanda

Partenaire contributeur

Session 447

11:00–12:00 (UTC+02:00), vendredi, 7 mai 2021 Atelier par pays

Enregistrement de la session

Vers une inclusion financière fiable et des services gouvernementaux numériques efficaces

Depuis l'an 2000, le gouvernement du Rwanda (GoR) a défini une vision pour transformer le Rwanda d'une économie agraire en un pays à revenu intermédiaire et une économie fondée sur le savoir, en utilisant les technologies de l'information et de la communication (TIC) comme moteur de développement qui est placé au cœur de la transformation dans tous les secteurs.

Le Rwanda aspire désormais à atteindre le statut de pays à revenu intermédiaire (PRI) d'ici 2035 et le statut de pays à revenu élevé (HIC) d'ici 2050. Cette aspiration sera réalisée à travers une série de stratégies nationales de transformation (NST1) sur sept ans, étayées par des stratégies sectorielles qui visent à atteindre les objectifs de développement durable.

Le Rwanda était au milieu d'un boom économique avant la pandémie du COVID-19. La croissance économique a dépassé 10% en 2019, tirée principalement par d'importants investissements publics pour la mise en œuvre de la stratégie nationale de transformation. La forte croissance devrait se poursuivre après la pandémie COVID-2019.

Au niveau mondial, le Rwanda tient à aligner son programme de transformation numérique sur différentes tendances telles que la mise en œuvre des lignes d'action du SMSI et des objectifs de développement durable (ODD).

La ligne d'action 2 du SMSI définit un certain nombre d'étapes pour fournir une connectivité résiliente grâce à des investissements dans l'infrastructure numérique. D'autres lignes d'action du SMSI, telles que 3, 4 et 7, mettent en évidence les étapes permettant de tirer parti de la connectivité durable pour stimuler des économies numériques compétitives grâce à la Fintech et à d'autres innovations technologiques.

Le Rwanda continue d'être l'un des pays africains à la croissance la plus rapide dans le domaine des TIC, de la numérisation des services, des technologies mobiles, du développement d'applications et de l'automatisation. L'accent a été mis sur le haut débit en tant que besoin de base pour tous les Rwandais et cela a été réalisé grâce au déploiement de la 4G où les services 4G LTE représentent 96,7% de la couverture géographique et 96,6% de la couverture de la population, tandis que les services 3G et 3,5G sont au taux de 93,37% de la couverture de la population.

Le déploiement de la technologie LTE au Rwanda a ouvert de nouvelles opportunités pour des services et applications innovants, ainsi que des opportunités pour améliorer les entreprises et les innovations existantes.

Dans le contexte de la vision du Rwanda, le Rwanda a mis en œuvre un certain nombre d'initiatives répondant à ces lignes d'action. Ceux-ci incluent, mais sans s'y limiter:

· Backbon en fibre optique couvrant plus de 96% du pays;

· Déploiement de la 4G LTE;

· Déplacement du principal point d'interface entre les citoyens et les services publics vers une plate-forme numérique nationale appelée IREMBO;

· Mise en place de transports publics sans numéraire, solution de paiement intelligent Tap & Go, système automatisé de collecte des tarifs pour les transports publics;

· Et d'autres programmes tels que le programme des ambassadeurs numériques pour promouvoir la culture numérique, l'apprentissage numérique en introduisant la technologie dans la salle de classe, Kigali Innovation City, la création du centre d'innovation TIC, le Rwanda Innovation Fund, la promotion des systèmes de paiement numérique vers un Rwanda sans numéraire, etc.

· Initiatives politiques tournées vers l'avenir telles que la politique des drones, la création du centre pour la 4e révolution industrielle, l'Agence nationale de cybersécurité, etc….

La modernisation du système de paiement du Rwanda a été entreprise, accélérant le processus de compensation des paiements interbancaires et facilitant le passage des paiements en espèces aux paiements non en espèces. Pour les paiements de détail, RSwitch, MasterCard et Visa offrent actuellement des services grâce auxquels l'interopérabilité a été réalisée entre la plupart des guichets automatiques déployés et des points de vente au détail.

En ce qui concerne les services financiers mobiles (MFS), la réalisation la plus notable a été l'introduction de services transfrontaliers de transfert d'argent mobile (MMT) par les opérateurs de réseau mobile (ORM) au Rwanda. Cependant, les MMT entre ORM sont toujours au sein d'un même réseau et ne sont pas encore devenus interopérables. Dans l'ensemble, la valeur du paiement électronique par rapport au PIB est passée de 16,5% en 2015 à 54% en 2020, indiquant un progrès louable vers une société sans numéraire.

Au Rwanda, la couverture des services financiers a augmenté à travers le pays, comme en témoignent les statistiques d'inclusion financière qui démontrent une augmentation de la population financièrement incluse de 48% en 2008 à 89% en 2016 et jusqu'à 97% à Kigali. Depuis 2008, il y a eu une augmentation substantielle des chiffres financièrement inclus, montrant les progrès positifs réalisés et suggérant que le Rwanda est sur la bonne voie pour atteindre l'objectif fixé de 100% d'inclusion financière d'ici 2024.

L'argent mobile constitue la plus grande proportion des transactions de paiement numérique. De plus, les start-up Fintech entrent dans le paysage en tant qu'agrégateurs de paiement avec une infrastructure qui prend en charge les paiements par carte et mobiles et offrent des services compétitifs, y compris le paiement de factures, les recharges de temps d'antenne et les paiements marchands. L'environnement réglementaire évolue dans la bonne direction, les régulateurs défendant des approches innovantes en bac à sable pour apprendre aux côtés des innovateurs de la fintech.

Le gouvernement du Rwanda reconnaît l'importance de la fintech, comme en témoigne la création du Rwanda Innovation Fund pour aider les entreprises de fintech et d'autres innovateurs à promouvoir les innovations au Rwanda.

Le Rwanda considère la cybersécurité comme un pilier transversal. Par conséquent, l'identification nationale (ID) et l'infrastructure à clé publique (PKI) pour l'authentification en ligne ont amélioré la sécurité des transactions en ligne. Les startups Fintech collaborent avec des institutions financières et des opérateurs de télécommunications pour accéder à l'infrastructure Know-your-customer et lancer leurs produits.

Le gouvernement du Rwanda a donné la priorité à l'avancement de la transformation numérique dans l'économie et la société rwandaises; et son classement mondial sur l'indice de développement de l'administration électronique est passé de la 138e place en 2003 à la 120e place en 2018.

Dans un effort pour améliorer la prestation de services, promouvoir l'efficacité et la transparence au sein du gouvernement, Irembo, un portail en ligne «Plateforme numérique» a été créé depuis août 2015 en tant qu'initiative visant à minimiser le fardeau que les citoyens doivent supporter pour obtenir des services gouvernementaux. L'initiative d'aujourd'hui est alignée sur la stratégie de numérisation gouvernementale Zero-Trip-Zero-Paper. La plate-forme héberge désormais plus de 100 e-services provenant de différentes agences gouvernementales.

Intervenants

Dr Ernest Nsabimana Directeur général Autorité de régulation des services publics du Rwanda (RURA)

Dr. Nsabimana Ernest est le directeur général de la Rwanda Utilities Regulatory Authority (RURA) depuis décembre 2020. La RURA réglemente tous les services publics, y compris les services de télécommunications, de transport, d'énergie, d'eau et d'assainissement, entre autres. Il est également conseiller du Rwanda auprès de l'Union internationale des télécommunications (UIT).

Avant de rejoindre RURA, le Dr Ernest a travaillé comme maire adjoint en charge de l'urbanisation et des infrastructures, ville de Kigali; Directeur du CIPR Karongi, l'un des collèges du Rwanda Polytechnic (RP); Conseiller en recherche au Centre d'excellence des chemins de fer africains de l'Institut de technologie d'Addis-Abeba en Éthiopie; Maître de conférences en génie civil à l'Université d'agriculture et de technologie Jomo Kenyatta (Nairobi); Chercheur principal au KRRI (Korea Railway Research Institute) et maître de conférences en génie civil à l'Université de Kyung Hee et en tant que directeur des études / assurance qualité, Centre intégré de la région polytechnique (IPRC Kigali) à Kigali.

Il est titulaire d'un BSc en génie civil de l'ancienne Université nationale du Rwanda, d'une maîtrise et d'un doctorat. en génie civil de l'Université de Kyung Hee en République de Corée.

Les domaines de spécialisation et de recherche du Dr Ernest sont la planification urbaine, la technologie de construction de bâtiments, les infrastructures de transport intelligentes, la planification urbaine des services publics et les projets de villes intelligentes et numériques.

Il siège à la réunion du conseil municipal en charge de la commission des infrastructures et de l'urbanisation.

Mme Josephine Nyiranzeyimana Directeur de l’information Autorité rwandaise de la société de l'information (RISA) Modérateur

Josephine Nyiranzeyimana est actuellement responsable de l'information du gouvernement à l'Autorité rwandaise de la société de l'information. Auparavant, elle a travaillé avec le ministère de la Jeunesse et des TIC (MYICT) en tant que directrice générale par intérim en charge des TIC de mars 2016 à avril 2017, et technologue principale principale en charge du développement du secteur privé des TIC depuis octobre 2015. Science en technologie de l'information de l'Université Carnegie Mellon.

Elle est diplômée d'un baccalauréat ès sciences en génie électrique et électronique, avec une concentration en génie électronique et des systèmes de communication de l'Université nationale du Rwanda. Elle est également membre du comité directeur national du projet des centres d'excellence africains.

Auparavant, elle a travaillé comme responsable du soutien à l'éducation chez Intel Corporation, soutenant le ministère rwandais de l'éducation sur le projet «TIC pour l'éducation», un projet d'intégration de la technologie dans le système éducatif rwandais. Elle a également travaillé à Clinton Health Access Initiative en tant que coordinatrice de la technologie, où elle a géré la mise en œuvre du réseau hospitalier pour le projet de cybersanté. Elle a siégé au conseil d'administration de l'UbuntuNet Alliance for Research and Education Networking de 2015 à 2017.

Mme Peace Masozera Uwase Directeur exécutif, Direction de la stabilité financière Banque nationale du Rwanda

Peace est directeur exécutif de la direction de la stabilité financière de la Banque nationale du Rwanda depuis avril 2016.

Le mandat principal de la Direction est de veiller à ce que le secteur financier rwandais soit stable et solide, et y parvient principalement par le biais de la supervision des banques, des compagnies d'assurance, des fonds de pension, des institutions de micro-finance, des fournisseurs de systèmes de paiement (en particulier les fournisseurs de services financiers mobiles et les sociétés de transfert de fonds). ) ainsi que l'infrastructure du marché financier, y compris les bureaux de référence de crédit et les systèmes de paiement. Avant de rejoindre la NBR, Peace a travaillé en tant que consultant en conseil aux entreprises, en tant que directeur financier chez Ecobank au Rwanda et en Guinée Bissau, responsable des finances et de l'administration de la Banque de commerce, de développement et d'industrie (BCDI) au Rwanda et en tant qu'auditeur auprès de PricewaterhouseCoopers (PwC) en Ouganda.
Elle est comptable de profession, membre de l'Association of Certified Chartered Accountants (ACCA), membre fondateur de l'Institute of Certified Public Accountants of Rwanda (ICPAR) et titulaire d'un MBA en finance de l'Oklahoma Christian University (USA). en tant que baccalauréat en commerce (comptabilité) de l'Université de Makerere (Ouganda).
Peace fait partie de la politique monétaire ainsi que des comités de stabilité financière de la NBR, entre autres.

Mme Faith Keza Chef de la direction Irembo

Mme Faith Keza est la PDG d'Irembo, une entreprise technologique qui développe des produits numériques axés sur les utilisateurs des marchés émergents. IremboGov, le produit pionnier d'Irembo, est une plateforme de services gouvernementaux. À ce jour, IremboGov a permis à plus de 8 millions de citoyens et d'étrangers d'accéder à plus de 98 services publics en ligne et via un réseau de 4000 agents à travers le Rwanda.

Avant Irembo, Faith a travaillé dans la Silicon Valley-Californie en tant qu'ingénieur logiciel chez Google, Delphix et Oracle, travaillant à la fois sur des produits logiciels d'entreprise et grand public. Faith est diplômée du Massachusetts Institute of Technology (MIT) avec un diplôme en génie électrique et informatique et une mineure en administration des affaires de la Sloan School of Management. Elle est actuellement membre du conseil d'administration de la Banque nationale du Rwanda (BNR) et du Rwanda Development Board (RDB).

M. Wilson Muyenzi Spécialiste principal du développement numérique Banque mondiale

Wilson Muyenzi est un expert du développement numérique rwandais avec 17 ans d'expérience dans l'industrie des TIC et le secteur du développement des compétences. Il est actuellement spécialiste principal du développement numérique à la Banque mondiale à Kigali, au Rwanda. Il a dirigé plusieurs projets pour le gouvernement du Rwanda, à savoir le projet eRwanda, le programme régional d'infrastructure de communication (phase de préparation et de lancement) et le projet de développement des compétences, tous financés par la Banque mondiale ainsi que le projet de plate-forme de réseautage 50 millions de femmes africaines Secrétariat de la Communauté de l'Afrique de l'Est financé par la BAD.
Wilson a dirigé et supervisé la mise en œuvre de divers projets TIC, y compris l'infrastructure et les réseaux TIC; applications logicielles et plates-formes numériques; technologies mobiles; Politiques et stratégies des TIC; programmes de cybersécurité et de développement des compétences. Il a une forte passion pour les technologies nouvelles et émergentes.

Wilson est titulaire d'une maîtrise en informatique de l'Université Cornell de New York, aux États-Unis, et d'un baccalauréat en génie informatique et technologie de l'information de l'Université du Rwanda.

Mme Aminata Amadou Garba Coordonnateur principal de la technologie Union internationale des télécommunications

Aminata Amadou Garba est coordonnatrice principale (technologie) à la Division du réseau de télécommunications et de la gestion du spectre du Bureau de développement de l'UIT. Elle possède une expérience dans les technologies, les politiques et l'infrastructure des communications.
Elle a occupé plusieurs postes dans le domaine des télécommunications, dont celui de professeur associé à l'Université Carnegie Mellon, Afrique et de directeur général de l'Autorité de régulation multisectorielle du Niger. Elle a reçu la maîtrise et le doctorat. diplômes en génie électrique et informatique de l'Université McGill, Canada.

Mme Esther Kunda Directeur général, Innovation et technologies émergentes Ministère des TIC et de l'innovation

Avant de rejoindre le ministère des TIC et de l'innovation, Esther Kunda était responsable de la politique, de l'innovation et de la communauté de scientifiques du Next Einstein Forum. Elle a géré le développement des initiatives politiques du NEF et a travaillé en étroite collaboration avec la communauté des scientifiques du NEF sur des activités d'engagement scientifique telles que la Semaine de la science en Afrique du NEF à travers l'Afrique.

Avant de rejoindre NEF, elle était chez Intel en tant que responsable du support pédagogique et en tant que développement produit pour Tigo Rwanda. Elle a de l'expérience dans le développement de produits, la stratégie commerciale, la politique et l'innovation.

Elle est titulaire d'une maîtrise en sciences de la technologie de l'information de l'Université Carnegie Mellon et d'un baccalauréat ès sciences en génie informatique du KIST.

Mme Arlette Rwakazina Directeur général Autorité rwandaise des services publics et de la réglementation (RURA)

Arlette Rwakazina travaille pour Rwanda Utilities and Regulatory Authority en tant que directrice générale en charge de la cybersécurité, des innovations et des intégrations stratégiques.

Le département a été créé dans le but de s'adapter au secteur informatique en constante évolution en veillant à ce que non seulement un environnement propice soit mis en place pour différentes nouvelles solutions basées sur les TIC telles que la FinTech, mais également en définissant les limites dans lesquelles elles doivent opérer.
Avant de rejoindre RURA, Arlette a travaillé pendant plus de 10 ans dans différents secteurs de l'industrie des télécommunications, y compris les services financiers mobiles, et elle est titulaire d'une maîtrise en génie des télécommunications et du contrôle.

Sujets

Économie numérique Infrastructure Transformation numérique

Lignes d'action du SMSI

C2. L'infrastructure de l'information et de la communication
C5. Etablir la confiance et la sécurité dans l'utilisation des TIC
C7. Les applications TIC et leur apport dans tous les domaines — Administration électronique
C7. Les applications TIC et leur apport dans tous les domaines — Commerce électronique

La ligne d'action 2 du SMSI définit un certain nombre d'étapes pour fournir une connectivité résiliente grâce à des investissements dans l'infrastructure numérique. D'autres lignes d'action du SMSI, telles que 3, 4 et 7, mettent en évidence les étapes permettant de tirer parti de la connectivité durable pour stimuler des économies numériques compétitives grâce à la Fintech et à d'autres innovations technologiques.

Objectifs de développement durable

Objectif 8: Promouvoir croissance économique soutenue, plein emploi productif et travail décent pour tous
Objectif 9: Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable et encourager l’innovation
Objectif 12: Établir des modes de consommation et de production durables
Objectif 16: Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques, l’accès de tous à la justice et des institutions efficaces