Page 6 - Глобальный симпозиум для регуляторных органов ГСР-25 Отчет председателя

Глобальный симпозиум для регуляторных органов (ГСР-25) – Отчет председателя

Сессия 2: Соединение – от Земли до космоса

Ведущий: г-жа Екатерина Имададзе, член Комиссии по связи, Грузия. – Упрощение регулирования позволяет расширить охват и снизить
затраты. В качестве примеров можно привести нейтральные в
Участники дискуссии:
технологическом отношении рамки, упорядоченное лицензирование
– г-н Мотиби Рамуси, председатель Независимого управления спутниковых сетей, региональные пакты о координации
связи Южно-Африканской Республики (ICASA), Южно-Африканская использования спектра, реалистичные целевые показатели качества
Республика; обслуживания в сельских районах и модели USF, такие как подход
– г-н Халид Хегази, главный операционный директор, e& International; "плати или играй" в сочетании со сниженными отраслевыми
налогами, что повышает стоимость услуг.
– г-н Барби Пондер, вице-президент и главный юрисконсульт компании
Globalstar; – Необходима отвечающая требованиям будущего политика в
отношении использования спектра и пространство для испытаний. В
– г-н Калпак Гуде, руководитель подразделения по вопросам качестве приоритетов были названы договоренности о совместном
глобального регулирования, Amazon Project Kuiper; использовании негеостационарных спутниковых орбит (НГСО) и ГСО
– г-н Вадим Ноздрин, советник 7-й Исследовательской комиссии МСЭ-R, (с потенциальным увеличением пропускной способности на 30–50
Бюро радиосвязи МСЭ. процентов), положения о возможности установления соединений
D2D для смартфонов и комплексное лицензирование терминалов. В
На сессии рассматривались способы обеспечения универсальной рамках подготовки к следующей Всемирной конференции радиосвязи
возможности установления соединений путем сочетания наземных (ВКР-27) в соответствующие пункты повестки дня включены
волоконно-оптических и беспроводных сетей с подводными кабелями и многочисленные вопросы спутниковой связи, такие как равный доступ
быстро развивающимися возможностями спутниковых систем, в частности к орбитам, правоприменение в отношении несанкционированных
решениями с использованием низкой околоземной орбиты (LEO), прямой станций и появляющиеся сценарии использования в направлении
связи с устройством (D2D) и неназемных сетей (NTN). космос-космос.
Ораторы согласились с тем, что ни одно решение само по себе – Безопасность и управление данными должны быть согласованы
не обеспечит реальной возможности установления соединений. во всех спутниковых и наземных сетях. Потребители ожидают,
Волоконно-оптические сети, сети подвижной связи и спутники что регуляторные органы будут применять одни и те же четко
должны развертываться взаимодополняющим образом. Участники сформулированные требования в отношении законного получения,
дискуссионной группы подчеркнули, что упорядоченная система обработки и хранения данных, а также осуществлять надзор за
лицензирования, трансграничная координация использования спектра и передачей данных посредством спутников LEO/MEO/GEO (включая
модернизированные правила совместного использования инфраструктуры D2D/NTN) или сетей подвижной и фиксированной связи/волоконно-
могут снизить затраты, ускорить развертывание и повысить устойчивость оптических сетей, и согласовывать практические технические решения
соединений. Они также отметили практические барьеры, такие как (например, при необходимости использовать оборудование внутри
режимы прав на спуск сигнала, фрагментированное лицензирование страны).
терминалов, отраслевые налоги, необходимость интеграции
энергоэффективности и неравномерное использование фондов – Важно устранять регуляторные барьеры для содействия инновациям
универсального обслуживания. Кроме того, участники затронули вопросы в области использования спектра при одновременной защите
безопасности, суверенитета и доверия – от защиты данных и законного существующих государственных служб. Регуляторным органам
перехвата до обеспечения справедливого распределения преимуществ следует рассмотреть вопрос о создании единой общенациональной
новых услуг со странами, в которых они предоставляются. системы утверждения пользовательских терминалов, ослаблении
инвестиционных ограничений, которые препятствуют развитию
Ниже приведены ключевые тезисы обсуждения: цифровой инфраструктуры, отмене специальных налогов на
– Стеки с несколькими технологиями работают лучше всего, когда электросвязь при использовании смартфонов начального уровня
спутники рассматриваются как дополнительный уровень. Спутники и передачу данных, а также использовать финансирование
расширяют охват и обеспечивают устойчивое переключение при универсального обслуживания для снижения цен и развития
отказе (например, D2D во время бедствий или там, где наземная базовых цифровых навыков. При этом регуляторные органы
служба отсутствует), в то время как при использовании наземных должны обеспечивать возможность использования спектра для
систем преимуществом является пропускная способность городских представляющих общественный интерес служб, в частности служб
районов с плотной застройкой. Политика должна способствовать этой наблюдения Земли, метеорологических и астрономических служб,
взаимодополняемости, а не блокировать ее. которые предоставляют данные, необходимые для мониторинга
климата, прогнозирования погоды и обеспечения общественной
безопасности.

31 августа – 3 сентября 2025 г. | Эр-Рияд, Саудовская Аравия 6 www.itu.int/gsr25