Page 13 - Глобальный симпозиум для регуляторных органов ГСР-25 Отчет председателя

Глобальный симпозиум для регуляторных органов (ГСР-25) – Отчет председателя

Сессия 8: Инновации – создание экосистемы для решения глобальных проблем

Ведущий: г-н Тонко Обульен, председатель Регуляторного органа Хорватии предпочтение основанным на принципах, технологически
в области сетевой деятельности (HAKOM), Хорватия. нейтральным правилам и направить усилия по обеспечению
соблюдения на сохранение конкуренции, защиту потребителей,
Участники дискуссии:
управление данными и обеспечение конфиденциальности, т. е. на
– г-жа Иза Разия Месевич, председатель Совета, CRA, Босния и периферийные аспекты, в отношении которых могут применяться
Герцеговина; устойчивые нормы по мере изменения систем.
– д-р Гифт Каллисто Маченгете, генеральный директор, Регуляторный – Необходимо осуществлять совместную выработку решений при
орган почты и электросвязи (POTRAZ), Зимбабве; сохранении независимости регуляторных органов. Необходимо
– г-жа Изабель Мауро, генеральный директор, GSOA. внедрить стандартную практику многостороннего процесса
разработки (с участием стартапов, исследователей, гражданского
В рамках обсуждения основное внимание уделялось вопросам о общества и операторов) с использованием фактических данных и
том, как создавать инновационные экосистемы, приносящие пользу прогнозирования; в то же время необходимо обеспечить финансовую
обществу, обеспечивая баланс между стремительным развитием и институциональную автономию, поэтому совместная выработка
ИИ, IoT, новых космических служб и технологии блокчейна и решений скорее усиливает, чем ставит под угрозу независимость
ответственностью, устойчивостью и инклюзивностью. Участники дискуссии регуляторного органа.
противопоставляли "регуляторные цунами" подробным нормативным
положениям, включающим технологически нейтральные подходы, – Необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность
основанные на принципах, которые могут адаптироваться по мере конвергенции. Следует использовать благоприятные для инноваций
развития рынков. Они рассмотрели совместную выработку решений и разрешения (общее/комплексное лицензирование), ускорить
совместное регулирование как практические средства, позволяющие процедуры, обеспечить долгосрочную определенность в отношении
идти в ногу с технологическими и рыночными инновациями, вовлекая использования спектра, избегать принципа "аналогичные услуги
предпринимателей, академические организации и гражданское общество – аналогичные правила" при различиях в инфраструктурах, и
в структурированные процессы, основанные на фактических данных, при реформировать USF при одновременном использовании инициатив
сохранении независимости регуляторных органов. государственного и частного секторов для обеспечения масштаба.
Также участники обсудили, как конвергенция наземных и неназемных – Важно предусмотреть механизмы обеспечения ответственности
сетей изменяет регуляторный инструментарий, когда все чаще на этапе проектирования, в том числе и в отношении космической
используются гибкие модели выдачи разрешений (например, общие/ деятельности. Необходимо придавать первостепенное значение
комплексные утверждения), что приводит к сокращению бюрократических безопасности, прозрачности и устойчивости (например, в вопросах,
проволочек и вносит долгосрочную определенность в отношении связанных со смягчением последствий образования мусора и
спектра, обеспечивая инвестиционную привлекательность, тщательное космическим движением), с тем чтобы обеспечить развитие
разграничение нейтральности в отношении технологий и услуг, чтобы инноваций без ущерба для устойчивости и принципа равенства.
избежать универсальных обязательств, и проведение реформ, благодаря – Следует вооружить регуляторный орган возможностями для
которым возможно использование финансирования универсального инноваций. Необходимо переходить от пассивного надзора
обслуживания и партнерств для масштабирования решений на участке к активному управлению инновациями – развертыванию
"последней мили". экспериментальных сред, реализации партнерств для проведения
Ниже приведены ключевые тезисы обсуждения: исследований и инициатив "ИИ для регулирования ИИ", с тем чтобы
потенциал в области надзорной деятельности соответствовал
– Регулирование должно быть направлено на получение результата, скорости и сложности появляющихся технологий.
а не на конкретные услуги и технологии. Необходимо отдавать

31 августа – 3 сентября 2025 г. | Эр-Рияд, Саудовская Аравия 13 www.itu.int/gsr25