Description de l'événement
L’Union Internationale des
Télécommunications (UIT) en collaboration avec l’École Supérieure
Multinationale des Télécommunications (ESMT) de Dakar, a organisé á
Dakar (Sénégal) du 7 - 11 Décembre 2009, un séminaire sur la
modélisation des coûts. Le séminaire s’est déroulée dans les locaux
de l’ESMT qui a mis á disposition toutes les facilités
requises et a été animé par deux consultants recrutés par l’UIT : M.
SAWADOGO Alain, ESMT, Dakar et M. Abdelmounaim EL HAFFAF, ANRT,
Maroc. Trente quatre participants regroupant les autorités de
régulation, les opérateurs de télécommunications ainsi que les
ministères chargés des TIC provenant de 15 pays ont pris part aux
travaux.
Les méthodes de tarification et de
modélisation des coûts sont déterminantes dans le rôle que joue le
régulateur pour que le secteur des TIC fonctionne sur des bases
équitables, concurrentielles et saines, afin d'assurer un accès
abordable aux TIC tout en incitant l'ensemble des acteurs du marché
à investir. Pour parvenir à un juste équilibre, il est indispensable
que les régulateurs comprennent parfaitement et analysent d'une
manière détaillée les avantages et inconvénients des différents
modèles de coûts, notamment leurs incidences pour le calcul des
tarifs en fonction des coûts des services de détail et de gros
soumis à réglementation et les problèmes que pose la collecte de
données.
En outre, en
raison de la rapidité des progrès techniques, il est nécessaire de
mettre à la disposition des techniciens suffisamment d'outils de
modélisation des coûts et de connaissances, afin qu'ils puissent
mieux comprendre la manière d'élaborer leurs propres modèles de
coûts, ou d'adapter les modèles existants à l'évolution de
l'environnement. Ces questions fondamentales relatives à la
détermination des coûts figurent au nombre des thèmes qui ont été
examinés au cours de cette formation sur la modélisation des coûts.
Pour des raisons pratiques de logistique, le nombre de participants
a été limité à deux par pays.
Objectives
La
formation a eu pour but de permettre aux participants d'effectuer
des exercices concrets et des travaux pratiques pour pouvoir
comprendre le développement de modèles de coûts. Elle a consisté à :
-
analyser et à décrire de
manière détaillée les différentes méthodes de calcul des coûts
applicables aux télécommunications/TIC (par exemple LRIC, LRAIC,
FDC, ABC, etc.) et présentera d'autres méthodes de
réglementation des prix (par exemple l'évaluation comparative,
le plafonnement des prix, la séparation comptable, etc.);
-
fournir une présentation
détaillée des modèles de coûts actuels (par exemple COSITU,
modèle de la Banque mondiale et autres exemples);
-
communiquer aux
participants une liste récapitulative concrète permettant de
déterminer quelle méthode il convient de choisir en fonction du
contexte national;
-
expliquer l'importance du
processus de collecte de données et la manière de collecter ces
données;
-
expliquer comment
élaborer un modèle de coût, notamment une approche progressive
(définition des services de télécommunication, estimation du
trafic, éléments de coût, calcul des coûts afférents au réseau,
coûts directs, indirects, communs et spéciaux, amortissement,
coûts des biens d'équipement, table de routage et matrice de
répartition des coûts, comparaison avec les tarifs en vigueur,
analyse et interprétation des résultats);
-
permettre aux
participants de tester le modèle au moyen de différentes
conditions de marché, en tenant compte du nombre d'opérateurs
(fixes et mobiles) et des différents services de
télécommunication (fixes, mobiles, téléphoniques, SMS,
itinérance, Internet, VoIP, télévision mobile, etc.);
-
proposer un aperçu des
perspectives pour adapter les modèles de coûts aux réseaux NGN.
Des débats ont également eu lieu pour encourager le dialogue et
l'échange de données d'expérience entre les participants, qui
se sont déclarés très satisfaits du séminaire. De leur avis tous les
objectifs ont été atteints. |