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新闻稿: 管理监管环境和消费者保护 – 国际电联数字金融服务焦点组的最新报告

管理监管环境和消费者保护 – 国际电联数字金融服务焦点组的最新报告

为推动电信和金融服务行业的监管机构、运营商和 提供商开发国际框架而做出的进一步澄清




日内瓦, 12 七月 2016

为帮助电信和金融服务行业的监管机构、运营商和提供商开发良好做法准则方面的国际框架,国际电信联盟(ITU)数字金融服务焦点组又发布了两份报告。除上月发布的四篇研究论文外,目前该组已发布了两份新报告:数字金融服务(DFS)生态系统的监管报告及消费者保护报告。

国际电联秘书长赵厚麟指出:"监管必须为数字金融行业的强劲发展提供养分。鉴于监管环境的复杂性,许多新兴市场的电信和金融服务监管机构往往会在协作制定国家准则方面遇到挑战。这是焦点组首次力图确定可为全球监管机构所采用的明确框架。我亦相信当前的工作将为减轻全球贫困做出显著贡献,并因此有助于实现首个可持续发展目标。"

焦点组的论文"数字金融服务生态系统的监管"确定了监管类别,并解决了与监管环境的管理有关的一些问题。论文对监管机构的现有协作方式进行了分析,并提供了可为各国监管机构所采纳的谅解备忘录样本,以在共同监管数字金融服务市场方面实现协作和互动的常态化。

国际电联标准化局主任李在摄表示:"电信和金融服务监管机构在推出全球人人可获取的数字金融服务方面发挥着至关重要的作用。因此,电信和金融服务监管机构之间的协作能够确保营造有利的监管环境,以实现数字金融服务的蓬勃发展。"

焦点组主席、比尔和梅琳达·盖茨基金会贫困人群金融服务项目(FSP)高级项目官员萨沙·波沃里尼称:"信任是数字金融服务致胜的必要因素。欲令民众现金交易,唯有落实可靠、可信且易用的替代解决方案和流程。我们一直兢兢业业开展消费者保护工作的原因亦在于此。"

因此,焦点组的论文"数字金融服务方面的常见消费者保护主题"确定了政策制定机构或监管机构在制定与消费者保护有关的法律、法规或准则时或需考虑的四类常见主题,其中包括:信息的提供和透明度、防止欺诈、争端解决及数据保密与保护。

焦点组正在继续开展工作,并将于2016年9月在坦桑尼亚召开会议,会后焦点组将发布下一批研究论文,这些论文将重点介绍四个工作组的工作:数字金融服务生态系统、消费者体验和保护、互操作性和技术、创新与竞争。

向编辑做出的说明

2014年,国际电联成立了由来自约30个国家的60个组织组成的专门焦点组。该焦点组设立了四个主题工作组,分别涉及以下领域:数字金融服务生态系统、技术、创新与竞争、互操作性及消费者体验和保护。焦点组的目标是基于国际最佳做法,制定指南、原则和工具包,指导各国利用数字和移动技术为身处社会边缘的人群提供基本金融服务。