Plenipotentiary Conference 1998 -- Minneapolis USA

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M. Yoshio Utsumi élu Secrétaire général par la Conférence de plénipotentiaires

La Conférence de plénipotentiaires de Minneapolis a élu M. Yoshio Utsumi Secrétaire général de l'Union internationale des télécommunications, aujourd'hui 20 octobre 1998; M. Utsumi sera le seizième Secrétaire général dans l'histoire de l'Union.

M. Utsumi a été élu au premier tour de scrutin par 85 voix, M. Chasia, actuellement Vice-Secrétaire général, ayant obtenu 52 voix et M. Jonathan Parapak 9.

147 pays ayant pris part au vote et compte tenu d'un bulletin blanc, la majorité requise était de 74 voix.

Prenant la parole après l'annonce des résultats, M. Utsumi a déclaré être très honoré d'avoir été élu et a rendu hommage au Secrétaire général sortant, M. Pekka Tarjanne, pour tout ce qu'il a réalisé pendant les années où il a été à la barre de l'UIT. Il a ensuite souligné le fait que la révolution des télécommunications se caractérise par l'avènement d'un grand nombre de nouveaux services mondiaux, de nouveaux acteurs et de nouveaux cadres réglementaires et a ajouté: "A l'aube du nouveau millénaire, l'UIT est appelée à jouer un rôle encore plus crucial; c'est en effet la seule organisation intergouvernementale mondiale qui soit à même de faire en sorte que les bienfaits des télécommunications soient partagés pour créer une société de l'information mondiale et s'étendent à l'humanité tout entière." Puis il a plaidé en faveur d'un renforcement de l'UIT et de la prise de décisions à la fois positives et ambitieuses pour que l'UIT puisse continuer à remplir sa mission. Il a enfin souhaité voir se constituer une équipe de direction forte pour le bien de l'UIT.

M. Tarjanne s'est déclaré heureux des résultats, mais a ajouté que des années difficiles attendaient son successeur. Il a proposé au Secrétaire général élu son concours et l'aide de son expérience pendant la période de transition et lui a souhaité pleine réussite dans ses nouvelles fonctions.

M. Henry Chasia a déclaré qu'il s'inclinait devant les résultats et remercié les représentants des Membres pour lui avoir donné l'occasion de remplir les fonctions de Vice-Secrétaire général pendant les quatre années écoulées. "L'élection au poste de Secrétaire général maintenant terminée, il est de notre devoir de coopérer avec le nouveau Secrétaire général pour réaliser les objectifs de l'Union".

A une conférence de presse tenue l'après-midi, M. Utsumi a présenté les principaux points de son programme sur lesquels il a fondé sa campagne et qui, à son avis, ont emporté les suffrages de la majorité des Membres. Son programme comporte cinq axes prioritaires:

  • Promouvoir le développement des télécommunications pour tous les habitants de la planète
  • Rendre l'UIT plus efficace et plus efficiente
  • Coordonner les politiques sur les nouveaux services
  • Encourager la participation du secteur privé
  • Améliorer l'image de l'UIT auprès des décideurs

Répondant à une question sur le rôle du secteur privé à l'UIT, M. Utsumi a fait valoir que l'UIT, si elle s'est ouverte au secteur privé, doit s'adapter en tant qu'organisation pour répondre aux attentes de l'industrie. "Dans un nombre croissant de pays" a-t-il dit "les fournisseurs de services et les exploitants sont aux mains du secteur privé. Sans une participation accrue du privé, l'UIT risque de se retrouver hors jeu". Il a insisté sur le fait que les relations avec le secteur privé sont vitales pour l'UIT, qui se doit d'être plus proactive et d'en anticiper les besoins; des discussions qu'il a eues avec ses représentants, M. Utsumi a relevé que l'industrie attend de l'UIT qu'elle soit plus efficace, plus centrée sur son objet, plus réactive et plus productive.

"L'une des missions les plus importantes du Secrétaire général de l'UIT est de sensibiliser les décideurs à l'importance que revêtent les télécommunications" devait-il déclarer à propos de l'une des priorités de son programme. Bien qu'il n'y ait pas de réponse simple, à ses yeux l'UIT doit manifestement faire davantage parler d'elle, par la presse, sur Internet, grâce aux manifestations qu'elle organise et grâce à d'autres qui lui sont extérieures. Les expositions TELECOM, qui remportent un énorme succès, devraient à son avis être repositionnées pour cibler, non seulement les spécialistes des télécommunications, mais également et surtout les décideurs.

En réponse à une question concernant les moyens à mettre en oeuvre pour mettre à la disposition des pays en développement des télécommunications modernes et bon marché, M. Utsumi a rappelé que le Japon ne comptait que trois lignes téléphoniques pour 100 habitants après la deuxième guerre mondiale et que grâce à un travail acharné et à d'énormes investissements il a atteint l'une des télédensités les plus fortes du monde. "Le Japon possède l'expérience du développement, les connaissances et le savoir-faire." Il a ajouté que le développement des télécommunications dans les zones rurales et excentrées des pays en développement, qui ne sont pas à proprement parlé rentables, ne saurait être abandonné aux seules forces du marché; il a rappelé la proposition qu'il a soumise à la dernière Conférence mondiale de développement des télécommunications, qui s'est tenue à Malte en mars 1998, dans le cadre de laquelle il a demandé à l'UIT d'encourager l'utilisation de technologies idoines et de créer des conditions dans lesquelles le secteur public et le privé pourraient coopérer.

A propos du Forum mondial des politiques de télécommunication qui a été créé à son instigation à Kyoto, il a précisé que le but est de parvenir à l'élaboration d'une vision commune sur des problèmes mondiaux bien particuliers. Le Forum devrait être utilisé chaque fois que nécessaire, mais ne devrait pas être convoqué si aucune question n'exige un consensus mondial.

M. Utsumi a également évoqué la création d'une Commission d'examen que son pays propose pour revoir la structure et la gestion de l'UIT, pour examiner la possibilité d'en améliorer l'efficacité et pour réexaminer la mission de l'UIT au XXIe siècle. Cette commission ferait rapport au Conseil de l'UIT en 2000 et lui soumettrait pour adoption les recommandations qui seraient de son ressort et saisirait la Conférence de plénipotentiaires de 2002 de ses autres recommandations éventuelles. Parmi les questions que cette Commission serait chargée d'examiner, M. Utsumi a mentionné celle de l'efficacité de l'UIT et notamment celle de savoir si l'élection d'un nombre aussi important de fonctionnaires à l'UIT, ce qui est unique dans le système des Nations Unies, favorise réellement cette efficacité, la future mission de l'UIT qui devra aller bien au-delà des télécommunications étant donné leur convergence avec les technologies de l'information et des loisirs, la nécessaire rationalisation des conférences et des réunions et une meilleure coordination entre les trois Secteurs de l'UIT (normalisation, radiocommunications et développement).

M. Utsumi a insisté sur la nécessité de procéder à un réexamen fondamental de la mission de l'UIT, laquelle devrait renaître au nouveau millénaire, en évoquant la libéralisation croissante des marchés de télécommunication et leur ouverture à la concurrence qui débouchent sur une mondialisation accrue. Il a ajouté que l'innovation technologique nous propose de nouveaux services et que la société mondiale de l'information qui s'ébauche dépendra de plus en plus de l'accès, et de l'utilisation des services de télécommunication et d'information. "A cause de ces bouleversements, il est nécessaire de revoir la mission de l'UIT, dont l'essentiel a été établi il y a près de 140 ans. L'organisation doit aller de l'avant, si elle ne veut pas se faire distancer" devait-il conclure.

La date à laquelle le Secrétaire général élu entrera en fonction sera fixée par la Conférence lorsque toutes les élections seront terminées. Tous les nouveaux élus prendront leurs fonctions à la même date.

Pour une interview individuelle, prière de prendre contact avec Mme Francine Lambert au +1 612 596 5820 ou +1 612 328 3944.

Texte intégral de la déclaration de M. Utsumi
Curriculum vitae de M. Utsumi
Programme de M. Utsumi
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