ITU's 160 anniversary

Верен идее соединить мир

Руководство для делегатов МСЭ-D: Всемирная конференция по развитию электросвязи

​​​​​​Что такое ВКРЭ?

Проводимая раз в четыре года Всемирная конференция по развитию электросвязи (ВКРЭ) является для Государств-Членов платформой высокого уровня, предназначенной для разработки приоритетов, стратегий и планов действий, которые будут направлять работу МСЭ-D на протяжении следующего четырехгодичного периода. ВКРЭ – это прямая услуга членам, которая выражается в обеспечении уникального форума высокого уровня для обсуждений, обмена информацией и формирования консенсуса по техническим вопросам и вопросам политики в области развития электросвязи/информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Перед каждой ВКРЭ БРЭ проводит, сообразуясь с финансовыми ограничениями, одно региональное подготовительное собрание (РПС) в каждом из шести регионов МСЭ, а именно в Африке, Северной и Южной Америке, арабских государствах, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Содружестве Независимых Государств (СНГ) и Европе. РПС являются прямыми услугами членам и организуются для достижения большей координации в регионе и вовлечения на раннем этапе членов в процесс подготовки ВКРЭ.

Перед каждым РПС проводится однодневный региональный форум по вопросам развития. Региональные форумы по вопросам развития обеспечивают механизм для осуществления диалога высокого уровня между БРЭ и директивными органами Государств – Членов МСЭ и Членами Секторов. Они служат платформой для оценки направлений стратегии, которые могут оказать воздействие на план региональной работы БРЭ в период между ВКРЭ.

Цели и задачи
МСЭ, силами своего Бюро развития электросвязи, проводит всемирную конференцию по развитию электросвязи в период между двумя полномочными конференциями. Всемирные конференции по развитию электросвязи предоставляют членам возможность обсудить новейшие тенденции в развитии электросвязи/ИКТ и установить приоритеты МСЭ-D на период между двумя ВКРЭ. Конференции дают также возможность сравнить инициативы, разработанные на региональном уровне в ходе подготовительного процесса ВКРЭ, и включить их в работу и планы в области развития во всемирном масштабе.

История
В 1982 году Полномочная конференция, которая проходила в Найроби, Кения, приняла решение о создании "Независимой комиссии по всемирному развитию электросвязи", которая рекомендовала бы способы стимулирования развития электросвязи во всем мире. Комиссия начала свою работу в 1983 году под руководством сэра Дональда Мэйтленда. В декабре 1984 года она опубликовала результаты своей работы в отчете, озаглавленном "Недостающее звено" (также известном как "Отчет Мэйтленда", по фамилии председателя Комиссии). В этом отчете, представленном Генеральному секретарю МСЭ в январе 1985 года, показывалось, как доступ к электросвязи соотносится с экономическим ростом, а также внимание международной общественности привлекалось к огромному различию в этом доступе между развитыми и развивающимися странами.

Отчет "Недостающее звено" побудил МСЭ созвать в мае 1985 года первую "Всемирную конференцию по развитию электросвязи" в Аруше, Танзания. Цель этой конференции заключалась в том, чтобы собрать членов МСЭ, предпочтительно на уровне министров, для изучения и обмена мнениями по многочисленным аспектам отчета, имеющим последствия для политики правительств стран, для поиска практических способов осуществления соответствующих рекомендаций и для обсуждения ряда вопросов, имеющих отношение к развитию электросвязи, в первую очередь в развивающихся регионах мира. После подробного обсуждения Конференция одобрила сформулированные в отчете "Недостающее звено" выводы и рекомендации и единогласно приняла Арушскую декларацию о всемирном развитии электросвязи. 

Для рассмотрения хода развития электросвязи со времени опубликования отчета "Недостающее звено" была созвана следующая Всемирная конференция по развитию электросвязи (ВКРЭ-94), которая прошла в Буэнос-Айресе, Аргентина, с 21 по 29 марта 1994 года.

На ВКРЭ-94 были установлены цели и задачи и принята общая концепция и стратегии достижения сбалансированного развития электросвязи к концу XX столетия и далее, были учреждены 1-я и 2-я Исследовательские комиссии МСЭ-D и был разработан план действий – План действий Буэнос-Айреса – в котором на основе согласованных целей и задач была установлена конкретная программа работы, осуществлявшаяся на протяжении четырех лет (1994−1998 гг.).

Затем были проведены следующие ВКРЭ:

  • ВКРЭ-98, Валлетта, Мальта, 23 марта − 1 апреля 1998 года;
  • ВКРЭ-02, Стамбул, Турция, 18−27 марта 2002 года;
  • ВКРЭ-06, Доха, Катар, 7−15 марта 2006 года;
  • ВКРЭ-10, Хайдарабад, Индия, 24 мая − 4 июня 2010 года;
  • ВКРЭ-14, Дубай, Объединенные Арабские Эмираты, 30 марта − 10 апреля 2014 года;
  • ВКРЭ-17, Буэнос-Айрес, Аргентина, 9−20 октября 2017 года;
  • ВКРЭ-22, Кигали, Руанда, 6−16 июня 2022 года. 

Основные этапы работы после ВКРЭ-22

Восьмая Всемирная конференция по развитию электросвязи (ВКРЭ-22) Международного союза электросвязи (МСЭ), проведенная с 6 по 16 июня 2022 года в Кигали, Руанда, стала знаменательным мероприятием, направленным на обеспечение реальной возможности установления приемлемых в ценовом отношении соединений для приблизительно 2,9 миллиарда человек во всем мире, которые до сих пор не подключены к интернету.

Конференция была посвящена теме "Подключение тех, кто не подключен, для достижения устойчивого развития". На ВКРЭ-22 присутствовали 2152 участника (1304 присутствовали лично и 848 – дистанционно) из 150 Государств-Членов (участники из 127 стран присутствовали лично и из 23 стран – дистанционно), 96 Членов Сектора развития электросвязи МСЭ (МСЭ-D), 37 Академических организаций, наблюдатели согласно Резолюции 99 Полномочной конференции, а также представители Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений. Среди участников были главы государств, министры правительств, лидеры сектора цифровых технологий и высокопоставленные должностные лица неправительственных организаций.

На ВКРЭ-22 был реализован ряд новаторских инициатив: состоялся первый в истории Глобальный молодежный саммит МСЭ "Поколение подключений", который прошел 24 июня 2022 года; 79 июня 2022 года в рамках Конференции был проведен Круглый стол "Партнерство для подключения в интересах цифрового развития"; а также были проведены мероприятия инициативы "Сеть женщин".

Глобальный молодежный саммит МСЭ "Поколение подключений"
Первый в истории Глобальный молодежный саммит "Поколение подключений"  прошел в центре конференций Intare Arena со 2 по 4 июня 2022 года; в нем приняли участие молодые люди в возрасте от 15 до 29 лет из разных стран мира, чтобы обсудить обширную повестку дня "Технологии для развития" перед ВКРЭ-22.

Продолжительность саммита составила три дня; он был организован МСЭ совместно с Руандой как принимающей страной и собрал более 1500 делегатов из более чем 115 стран и более 5000 человек в онлайновом формате. В числе участников были молодые лидеры, предприниматели, проводники социальных перемен, инженеры, специалистов в области политики и студенты, а также сегодняшние региональные и глобальные бизнес-лидеры, представители директивных органов и активисты сообществ.

Глобальный молодежный саммит "Поколение подключений" стал прямым следствием элемента "Участие" в рамках Молодежной стратегии МСЭ. Основные темы Молодежного саммита включали глобальный цифровой разрыв, доступ молодежи к онлайновому образованию и цифровым навыкам, цифровой гендерный разрыв, безопасность в онлайновой среде, управление электронными отходами, будущее сферы труда, цифровое предпринимательство, а также роль технологий в изменении климата.

В завершение Молодежного саммита был принят призыв к действию "Мое цифровое будущее". Призыв к действию основан на двухлетнем процессе консультаций, в рамках которого в 2020 году были начаты обсуждения на региональном уровне и по их итогам согласованы шесть региональных молодежных деклараций, проведены глобальные вебинары с сообществом "Поколения подключений", а также четырехнедельные глобальные онлайновые консультаций, открытые для всех представителей молодежи.

Круглый стол "Партнерство для подключения в интересах цифрового развития"
Первый в истории Круглый стол МСЭ "Партнерство для подключения (Р2С) в интересах цифрового развития" был проведен 79 июня 2022 года в рамках ВКРЭ-22. На момент подготовки этого текста (13 июня 2022 г.) было объявлено о 374 обязательствах на общую сумму 24,5 млрд долларов США. Ожидается, что содействие обеспечению универсальной и реальной возможности установления соединений, отраженное в этих обязательствах, принесет пользу миллиардам людей во всем мире, в особенности в развивающихся странах.

Цифровой разрыв по-прежнему является проблемой, в особенности для НРС, ЛЛДС и СИДС. В рамках реагирования на эту проблему в сентябре 2021 года на полях Генеральной Ассамблеи ООН МСЭ сформировал Цифровую коалицию "Партнерства для подключения" − альянс с участием многих заинтересованных сторон, созданный для содействия обеспечению реальной возможности установления соединений и цифровой трансформации в глобальном масштабе. Эта инициатива была представлена в тесном сотрудничестве с Канцелярией Посланника Генерального секретаря ООН по вопросам технологий и в соответствии с Дорожной картой Генерального секретаря ООН по цифровому сотрудничеству; она предоставляет платформу лидерам для мобилизации новых ресурсов и объявления о новых партнерствах и обязательствах по четырем основным направлениям:

  • ДОСТУП: соединение людей во всем мире;
  • ВНЕДРЕНИЕ: расширение прав и возможностей сообществ;
  • СОЗДАНИЕ ЦЕННОСТИ: формирование цифровых экосистем;
  • УСКОРЕНИЕ: стимулирование инвестиций.

Круглый стол "Партнерство для подключения (Р2С) в интересах цифрового развития" в Кигали предоставил возможность Государствам-Членам, компаниям частного сектора, академическим организациям, структурам гражданского общества, международным организациям и другим объединениям объявить о своих обязательствах в рамках цифровой коалиции P2C и вместе содействовать цифровой трансформации для всех.

В работе мероприятия в Кигали приняли участие более 1000 человек; возможностью дистанционного участия воспользовались более 350 человек. В ходе мероприятия состоялось 10 групповых обсуждений высокого уровня, пять тематических сессий, а также было предоставлено множество возможностей для налаживания связей, что обеспечило яркий и вдохновляющий опыт.

 Интерактивная информационная панель P2C, которая также была представлена на Круглом столе в Кигали, позволяет пользователям осуществлять поиск конкретных обязательств и участников, а также просматривать общие данные по отслеживанию работы.

ВКРЭ-22 единогласно поддержала новую Резолюцию 88 (Кигали, 2022 г.)  о цифровой коалиции МСЭ "Партнерства для подключения", тем самым придав официальный статус этой коалиционной инициативе, направленной на содействие реальной возможности установления соединений и цифровой трансформации во всем мире при уделении особого внимания в том числе наиболее труднодоступным для подключения сообществам в НРС, ЛЛДС и СИДС.

Кигалийская декларация
Кигалийская декларация обращает внимание на основные итоги и приоритеты, обозначенные Конференцией, и содействует укреплению политической поддержки миссии и стратегических целей МСЭ в области развития. Делегаты обязались ускорять распространение и использование эффективных и актуальных цифровых инфраструктур, услуг и приложений для построения и дальнейшего развития цифровой экономики, в том числе для мобилизации финансовых ресурсов с целью обеспечения в кратчайшие сроки возможности установления универсальных, безопасных и приемлемых в ценовом отношении цифровых соединений для тех, кто их не имеет.

Вклад МСЭ-D в Стратегический план МСЭ на 2020−2023 годы
Как правило, МСЭ проводит одну крупную конференцию в год. ВКРЭ обычно проводится за год до Полномочной конференции. Такое планирование позволяет ВКРЭ принять вклад МСЭ-D в проект Стратегического плана МСЭ, подготовленный Рабочей группой Совета по Стратегическому и Финансовому планам; вклад утверждается Советом за четыре месяца до Полномочной конференции.

Пандемия коронавирусной болезни (COVID-19) оказала серьезное влияние на подготовительный процесс, в результате чего МСЭ в порядке исключения провел три крупные конференции в 2022 году. В связи с чрезвычайными обстоятельствами, вызванными пандемией COVID-19, ВКРЭ-22 смогла собраться только после того, как Советом уже был одобрен и представлен проект Стратегического плана Союза на 2024-2027 годы для Полномочной конференции (Бухарест, 2022 г.).

На ВКРЭ-22 Рабочая группа пленарного заседания (РГ-ПЗ) имела мандат на подготовку вклада МСЭ-D в Стратегический план Союза. Однако РГ-ПЗ не получила никаких предложений от Государств-Членов по вкладу МСЭ-D в Стратегический план. Тем не менее, Группа приняла к сведению вклад Европейской конференции администраций почт и электросвязи (СЕПТ) о Европейской концепции в отношении МСЭ-D.

В заключительные часы своей ВКРЭ-22 приняла Кигалийский план действий. Конференция рекомендовала Полномочной конференции (Бухарест, 2022 г.) рассмотреть Кигалийский план действий как вклад МСЭ-D в Стратегический план и общую стратегическую основу МСЭ при завершении работы над проектом Стратегического плана Союза на 2024-2027 годы.

Кигалийский план действий
Кигалийский план действий соответствует приципам управления, ориентированного на результаты (УОР), и базируется на приоритетах МСЭ-D, определенных как ключевые области работы, которые будут поддерживать выполнение Стратегического плана МСЭ на 2024–2027 годы.

3.1          Приоритеты МСЭ-D
Возможность установления приемлемых в ценовом отношении соединений
Цель настоящего приоритета заключается в использовании современных, имеющихся в наличии, защищенных, доступных и приемлемых в ценовом отношении соединений благодаря развертыванию инфраструктуры и услуг электросвязи/ИКТ для преодоления цифровых разрывов. Задача этого приоритета – содействовать развитию инфраструктуры и услуг, используя существующие, а также новые и появляющиеся услуги и технологии электросвязи/ИКТ и новые бизнес-модели. При этом решающее значение имеет оказание помощи Государствам-Членам для повышения и укрепления доверия и безопасности при использовании электросвязи/ИКТ.

Цифровая трансформация
Цель настоящего приоритета заключается в: 1) развитии и использовании электросвязи/ИКТ, а также приложений и услуг для устранения цифрового разрыва и расширения прав и возможностей отдельных людей и обществ в интересах устойчивого развития; (2) поддержке Членов МСЭ-D для содействия цифровой трансформации благодаря предпринимательству на базе ИКТ и увеличению объема инноваций на базе ИКТ в экосистеме ИКТ, поощряя расширение прав и возможностей низовых заинтересованных сторон и создавая для них новые возможности в секторе электросвязи/ИКТ. Это имеет решающее значение в то время, когда общества адаптируются к изменениям, в том числе после пандемии COVID-19 и других глобальных бедствий в будущем. При этом необходимо признавать потребности женщин, молодежи, лиц с ограниченными возможностями и лиц с особыми потребностями. В рамках этого приоритета будут определены новые подходы, вовлекающие Государства-Члены и другие заинтересованные стороны, в том числе стартапы, МСП, предпринимателей, государственно-частные партнерства, государственные и частные компании, в процесс цифровой трансформации для поддержки интеграции инноваций в области ИКТ и национальных программ развития при одновременном выявлении потребностей и реализации инициатив на национальном уровне.

Благоприятная политическая и регуляторная среда
Цель настоящего приоритета заключается в содействии созданию политической и регуляторной среды, благоприятной для устойчивого развития электросвязи/ИКТ, которая стимулирует инвестиции в инфраструктуру и ИКТ и более широкое внедрение электросвязи/ИКТ. Данный приоритет включает основные средства достижения целей, лежащие в основе работы МСЭ по реализации приоритетов, связанных с возможностью установления соединений и цифровой трансформацией.

Мобилизация ресурсов и международное сотрудничество
Цель настоящего приоритета заключается в мобилизации и привлечении ресурсов, а также в содействии международному сотрудничеству по вопросам развития электросвязи/ИКТ. Данный приоритет также носит сквозной характер, привлекая ресурсы и содействуя международному сотрудничеству для обеспечения соответствующих глобальных конечных результатов. В ходе данного процесса потребности развивающихся стран, в том числе наименее развитых стран (НРС), малых островных развивающихся государств (СИДС), развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (ЛЛДС), и стран с переходной экономикой, а также недостаточно обслуживаемых и уязвимых групп населения следует отнести к числу приоритетных и уделять им должное внимание.

Инклюзивная и защищенная электросвязь/ИКТ для устойчивого развития
Цель настоящего приоритета заключается в оказании поддержки Государствам-Членом в обеспечении защищенной электросвязи/ИКТ для устойчивого развития в интересах всех. В качестве вспомогательных компонентов этого приоритета могут рассматриваться следующие темы: содействие обеспечению цифровой грамотности и повышение осведомленности по вопросам кибербезопасности и примерам передового опыта; укрепление безопасности пользователей в онлайновой среде и поощрение защиты потребителя; содействие Государствам-Членам в разработке национальных стратегий кибербезопасности и групп реагирования на компьютерные инциденты (CIRT); поощрение развития цифровых навыков и программ обучения цифровым навыкам, в том числе для государственных органов; инвестиции в безопасную инфраструктуру, в частности в недостаточно обслуживаемых районах.

3.2          Продукты и услуги
Для получения конечных результатов в рамках тематических приоритетов МСЭ применяет ряд продуктов и услуг для своих Членов, учреждений системы Организации Объединенных Наций и других заинтересованных сторон. Диапазон предлагаемых продуктов и услуг не ограничивается перечисленными ниже. Продукты и услуги могут быть дополнительно разработаны для каждого конечного результата и KPI, для того чтобы обеспечить наличие соответствующей программы действий для приоритета. План действий вместе с соответствующими KPI позволит осуществлять надлежащий мониторинг и оценку приоритетов. Согласно Стратегическому плану МСЭ на 2024–2027 годы, каждый Сектор и Генеральный секретариат представят более подробную информацию по использованию ими этих продуктов и услуг в своих соответствующих оперативных планах.

3.3          Средства достижения целей
МСЭ-D реализует План действий с помощью средств достижения целей, определенных в Кигалийском плане действий, определения которых для сведения включены в настоящий раздел. Средства достижения целей представляют собой способы работы МСЭ, дающие ему возможность более эффективно и результативно достигать своих целей и приоритетов. Они отражают ценности Союза – эффективность, прозрачность и подотчетность, открытость, универсальность и нейтральность, они ориентированы на людей, услуги и основаны на результатах, используют основные сильные стороны Союза и учитывают его слабые стороны, позволяя ему поддерживать своих членов.

3.4          Увязки
План действий построен в соответствии с приоритетами МСЭ-D, и в нем представлена информация и увязка между соответствующими предлагаемыми продуктами и услугами, средствами достижения целей, ключевыми намеченными результатами деятельности, ожидаемыми результатами и ключевыми показателями деятельности. Они являются вспомогательными компонентами для:

  • ЦУР
  • Стратегического плана МСЭ и целей/целевых показателей;
  • Направлений деятельности ВВУИО;
  • Резолюций и Рекомендаций ВКРЭ и Резолюций Полномочной конференции;
  • Региональных инициатив;
  • Исследуемых Вопросов.

Региональные инициативы

В ходе шести региональных подготовительных собраний в 2022 году регионы сформулировали свои конкретные приоритеты в наборе региональных инициатив, которые содержатся в Кигалийском плане действий (также см. ниже). Эти региональные инициативы (всего их двадцать восемь) рассчитаны на работу в конкретных приоритетных областях электросвязи/ИКТ с помощью партнерских отношений и мобилизации ресурсов для выполнения проектов. В рамках каждой региональной инициативы разрабатываются и реализуются проекты, направленные на удовлетворение потребностей региона.

Региональные инициативы Африканского региона
AFR1:   Поддержка цифровой трансформации для обеспечения скорейшего перехода к цифровой экономике одновременно с ускорением внедрения инноваций в Африке;
AFR2:   Внедрение и расширение инфраструктуры широкополосной связи, возможностей установления соединений и появляющихся технологий;
AFR3:   Укрепление доверия, безопасности и защищенности при использовании электросвязи/информационно-коммуникационных технологий и защита личных данных;
AFR4:   Содействие развитию появляющихся технологий и экосистем инноваций.

Региональные инициативы Северной и Южной Америки
AMS1: Развертывание современной, способной к восстановлению, защищенной и устойчивой инфраструктуры электросвязи/информационно-коммуникационных технологий;
AMS2: Укрепление и расширение программ цифровой грамотности, цифровых навыков и охвата цифровыми технологиями, в особенно среди уязвимых групп населения;
AMS3: Эффективная поддержка экосистем цифровой трансформации и инноваций в рамках масштабируемых, финансируемых и устойчивых проектов установления соединений;
AMS4: Развитие благоприятной политической и регуляторной среды с целью установления соединений для тех, кто их не имеет, с помощью доступных и приемлемых в ценовом отношении услуг электросвязи/информационно-коммуникационных технологий, поддерживающих достижение Целей в области устойчивого развития и продвижение к цифровой экономике.

Региональные инициативы арабских государств
ARB1:  Устойчивая цифровая экономика через цифровую трансформацию;
ARB2:  Укрепление доверия, безопасности и конфиденциальности при использовании электросвязи/информационно-коммуникационных технологий в эпоху новых и появляющихся цифровых технологий;
ARB3:  Развитие цифровой инфраструктуры для "умных" устойчивых городов и сообществ;
ARB4:  Создание потенциала и стимулирование цифровых инноваций, предпринимательства и перспективного прогнозирования;
ARB5:  Разработка механизмов цифрового регулирования.

Региональные инициативы Азиатско-Тихоокеанского региона
ASP1:   Рассмотрение особых потребностей наименее развитых стран, малых островных развивающихся государств, включая островные государства Тихого океана, и развивающихся стран, не имеющих выхода к морю;
ASP2:   Использование информационно-коммуникационных технологий для поддержки цифровой экономики и открытого для всех цифрового общества
ASP3:   Содействие развитию инфраструктуры для расширения возможностей установления цифровых соединений и подключения тех, кто еще не подключен;
ASP4:   Благоприятная политическая и регуляторная среда для ускорения цифровой трансформации;
ASP5:   Содействие созданию защищенной и способной к восстановлению среды ИКТ.

Региональные инициативы СНГ
CIS1:    Развитие инфраструктуры в интересах содействия инновациям и партнерству в сфере внедрения новых технологий − интернета вещей, включая индустриальный интернет, умных городов и сообществ, сетей связи 5G/IMT-2020 и последующих поколений NET-2030, квантовых технологий, искусственного интеллекта, цифрового здравоохранения, цифровых навыков, защиты окружающей среды;
CIS2:    Кибербезопасность и защита персональных данных;
CIS3:    Создание благоприятной законодательной и регуляторной среды для ускорения цифровой трансформации;
CIS4:    Цифровые навыки и доступность информационно-коммуникационных технологий для населения, в особенности для людей с ограниченными возможностями здоровья;
CIS5:    Развитие "умных" городов и сообществ.

Региональные инициативы Европы
EUR1:  Развитие цифровой инфраструктуры;
EUR2:  Цифровая трансформация для обеспечения устойчивости;
EUR3:  Охват цифровыми технологиями и развитие цифровых навыков;
EUR4:  Уверенность и доверие при использовании электросвязи/информационно-коммуникационных технологий;
EUR5:  Экосистемы цифровых инноваций.

Новые и пересмотренные Резолюции
ВКРЭ-22 разработала и утвердила четыре новые Резолюции:

  • Резолюция 87 (Кигали, 2022 г.) о подключении каждой школы к интернету и каждого молодого человека к услугам информационно-коммуникационных технологий направлена на обеспечение подключения каждой школы к интернету в рамках совместной инициативы МСЭ и ЮНИСЕФ Giga.
  • Резолюция 88 (Кигали, 2022 г.) о цифровой коалиции МСЭ "Партнерства для подключения" придает официальный статус цифровой коалиции МСЭ "Партнерства для подключения" в качестве основной платформы для содействия формированию новых партнерств в области реальной возможности установления соединений и цифровой трансформации во всем мире при уделении основного внимания в том числе наиболее труднодоступным для подключения сообществам.
  • Резолюция 89 (Кигали, 2022 г.) о цифровой трансформации для устойчивого развития направлена на активизацию усилий по содействию цифровой трансформации для устойчивого развития; в ней признается огромный потенциал, которым обладают ИКТ для создания позитивных, значимых и долгосрочных изменений. Директорам Бюро радиосвязи, Бюро стандартизации электросвязи и Бюро развития электросвязи предлагается активно сотрудничать с целью выполнения требований этой Резолюции в представляющих взаимный интерес областях, связанных с технологиями цифровой трансформации, соблюдая принцип "Единого МСЭ" и ул​учшая координацию между тремя Секторами.
  • Резолюция 90 (Кигали, 2022 г.) о содействии ориентированному на электросвязь/ИКТ предпринимательству и экосистемам цифровых инноваций для целей устойчивого цифрового развития направлена на формирование благоприятной среды для предпринимательства и экосистем цифровых инноваций, с тем чтобы содействовать ускорению достижения Целей в области устойчивого развития ООН.

ВКРЭ-22 внесла изменения в более чем 40 Резолюций, касающихся большого количества тем, и отменила четыре Резолюции, которые, как считается, выполнили свои задачи.

Узнать больше можно в
Заключительном отчете ВКРЭ-22. 

 

Кто участвует в ВКРЭ?

Всемирная конференция по развитию электросвязи открыта для:

1.       Государств – Членов МСЭ (К 296 {§1}).

2.       Членов Сектора МСЭ-D:

  • признанных эксплуатационных организаций (К 296 bis и К 229);
  • научных и промышленных организаций (К 296 bis и К 229);
  • финансовых учреждений или учреждений в области развития (К 296 bis и К229);
  • других объединений, занимающихся вопросами электросвязи (К 296 bis и К230);
  • региональных и других международных организаций, занимающихся электросвязью, стандартизацией, финансовыми вопросами или вопросами развития (К 296 bis и К231).

3.       Наблюдателей от:

  • Палестины (Резолюция 99 (Пересм. Пусан, 2014 г.));
  • Организации Объединенных Наций (К 297 bis и К 269A);
  • региональных организаций электросвязи, указанных в Статье 43 Устава МСЭ (К 297 bis и К 269B);
  • межправительственных организаций, эксплуатирующих спутниковые системы (К 297 bis и К 269C);
  • специализированных учреждений Организации Объединенных Наций и Международного агентства по атомной энергии (К 297 bis и К 269D);
  • любой другой региональной организации или международной организации, занимающейся вопросами, представляющими интерес для конференции (К 298C).

Как работает ВКРЭ

Комитеты и группы

Для выполнения своей работы ВКРЭ создает комитеты и одну или несколько групп для обсуждения организационных вопросов, программы работы, вопросов бюджетного контроля и вопросов редактирования, а также, при необходимости, для рассмотрения других конкретных вопросов. Она формирует Руководящий комитет, возглавляемый Председателем Конференции и состоящий из заместителей Председателя Конференции, председателей и заместителей председателей комитетов и любой(ых) группы (групп), созданных Конференцией.

Каждая ВКРЭ также создает Комитет по бюджетному контролю и Редакционный комитет, задачи и обязанности которых изложены в Общем регламенте конференций, ассамблей и собраний Союза. В дополнение к Руководящему комитету, Комитету по бюджетному контролю и Редакционному комитету создаются следующие два комитета: Комитет по методам работы МСЭ-D и Комитет по задачам.

Пленарное заседание ВКРЭ может создавать другие комитеты или группы, которые, если это необходимо, проводят собрания для рассмотрения конкретных вопросов.

Доступ к документации

Все документы ВКРЭ доступны для тех, кто имеет право участвовать в конференции.

Документы могут быть размещены в открытом доступе, или же доступ к ним можно получить при помощи учетной записи пользователя МСЭ с доступом к TIES. Обладатели учетной записи пользователя МСЭ могут запросить доступ к TIES по ссылке; для этого необходимо выполнить вход в учетную запись и выбрать вариант в меню.

В соответствии с политикой МСЭ по доступу к информации/документам, утвержденной Советом 2016 года, информация/документы будут находиться в открытом доступе, если только сторона, представляющая документ, не уведомит Секретариат МСЭ об ином своем желании. Эта новая политика вступила в силу на временной основе 1 января 2017 года и затем была утверждена на Полномочной конференции, которая прошла в октябре−ноябре 2018 года в Дубае, Объединенные Арабские Эмираты.

Информация о новой политике размещена по ссылке; в ней подчеркивается, что МСЭ считает своей задачей совершенствование открытого доступа к информации, но при этом защищает определенные виды информации, когда ее разглашение может причинить потенциальный ущерб законным частным или государственным интересам.

Представление вкладов

Любой член МСЭ-D, имеющий право участвовать в ВКРЭ, может представлять вклады в электронном виде. На веб-сайте ВКРЭ имеются соответствующие ссылки.

​[1] "К" означает положение Конвенции Международного союза электросвязи.