SDG

国际电联发展部门:推动全球数字化转型

​​​​​​​​​​​数字化发展是国际电信联盟(ITU)工作中一项极其重要的内容,且其所占比例与日俱增,其目的是连通世界,并确保为所有人实现包容且可持续的数字化转型。

国际电联电信发展部门(ITU-D)致力于通过信息通信技术(ICT)促进人类和社会经济发展。自1992年以来,国际电联在此领域的工作帮助推动了数字网络的发展,这对扩大政府服务、医疗、教育、农业服务、金融服务和市场信息的获取至关重要。

ITU-D backgrounder资料提供:©ITU/Trans.Lieu

该部门的目标是在通常每四年召开一次的世界电信发展大会(WTDC)上确定的。随着全球在新冠疫情背景下复工复产,并努力应对日益加剧的国际挑战,这一具有里程碑意义的大会将致力于实现符合可持续发展的数字化转型。

最近的一届WTDC于2022年6月6日至16日在卢旺达基加里召开,在此之前的2022年6月2日至4日则举办了“连通的一代”全球青年峰会

将未连接者连接起来 

国际电联数据显示,全球互联网用户已达49亿人。不过,数字富人和数字穷人之间的差距仍然是全球不平等现状的鲜明体现,在29亿仍然离线的人中,有90%以上生活在发展中国家。 

作为联合国ICT专门机构,国际电联促进新兴技术的采纳和整合,以推动所有人实现包容且可持续的数字化转型。通过其无线电通信、标准化和发展部门的广泛参与,并根据整个联合国大家庭共同承担的可持续发展目标,国际电联致力于履行其连通世界的长期承诺。

扩大成员规模和协作并使之多样化 

在联合国机构中独一无二的是,国际电联不仅包括193个成员国,还包括900多个部门成员,其中包括公司、学术界、研究机构以及国际和区域性组织。ITU-D加强了与其他合作伙伴在农业、教育、金融、医疗、就业、妇女赋权和青年参与等领域的合作。 

通过ITU-D的两个研究组,成员们有机会分享经验,提出想法,交流意见,并就解决ICT重点工作的适当战略达成协商一致。 

推动数字化发展 

ITU-D致力于促进监管最佳做法、数字技能、网络安全、数字创新、数字性别平等以及其他工作。国际电联的工作涵盖多个重点领域,其中包括: 

1. 能力发展:建设民众具有数字能力的社会

 ITU-D将国际电联学院平台作为其主要在线门户,其中汇集了数字发展领域的广泛培训活动和知识资源。ITU-D还与思科合作运营数字化转型中心(DTC,并发布了一份名为《数字技能洞察》的报告,以期促进数字技能的发展。 

2. 网络安全:为所有人营造可信的网络空间 

ITU-D帮助各国建立国家计算机事故响应团队(CIRT),并制定和实施国家网络安全战略(NCS)和网络演练。现已进行80多次CIRT评估,以确定拟实施国家CIRT的各国的就绪情况。例如,2021年,为巴巴多斯、博茨瓦纳、冈比亚和肯尼亚建立了CIRT。 

3. 数字包容:为平等获取和使用ICT制定包容性政策 

ITU-D帮助决策者和社区普及数字解决方案,以改善民众的生活。ITU-D每年组织一次国际信息通信年轻女性日活动。国际电联还开展了一个项目,以促进最不发达国家(LDC)的妇女获得数字技术和培养数字技能同时,国际电联推出了ICT无障碍实施工具包和自我评估,并努力帮助原住民获得并充分利用数字技术。 

4. 数字创新生态系统:通过创新和竞争性数字生态系统加快数字化转型 

ITU-D帮助各国评估其数字创新生态系统,并主办了年度创新论坛和国际电联创新挑战赛,以使参与者了解如何将可持续生态系统纳入创业和创新领域的主要工作。 

5. 数字服务和应用:打造变革性的数字化战略和应用 

数字服务和应用计划在数字卫生、移动医疗、数字政府、智慧村庄、智慧岛屿和数字农业领域开发和推广数字化解决方案。一个例子是国际电联与世界卫生组织(WHO)合作的“移动@健康”举措。 

6. 应急通信:建设具有抗灾能力的ICT基础设施,以减少生命损失和各种损害 

极端天气事件、地震、海啸、流行病和其他人为的相关危害给国家和社区带来挑战。ICT是监测、分析信息、发布预警和确保灾后信息及时流动的关键。ITU-D开发了灾害通信连接图、培训、多灾害早期预警系统(MHEWS)和国家应急通信计划(NETP。2021年,为巴布亚新几内亚、萨摩亚、圣卢西亚、厄瓜多尔、玻利维亚、多米尼克、格林纳达、苏丹和索马里开发了NETP。 

7. 环境:为电子产品创造循环经济 

ITU-D致力于帮助成员国应对气候变化、向循环经济过渡以及减少电子废弃物。BDT目前向超过五个国家提供电子废弃物监测和监管方面的技术援助,并发布了电子废弃物管理政策实践工具包2020年全球电子废弃物监测报告》以及国际电联、数字公共产品联盟和世界气象组织(WMO)的一份报告,该报告呼吁将天气和气候信息数据集作为数字公共产品免费提供。 

8. 网络和数字基础设施:确保可靠的连通性 

ITU-D正在促进和推动诸多旨在改善可靠连通性的举措,其中包括:频谱管理、基础设施地图(相关数据来自580多家运营商,覆盖2 000万公里);广播一致性和互操作性下一代网络、宽带网络和农村通信

9. 政策和监管:支持数字市场发展和用户福祉的合作政策与监管框架 

ITU-D主办年度全球监管机构专题研讨会(GSR)、区域监管圆桌会议和区域经济对话,以促进包容性对话和加强合作,帮助各国实现更具包容性的数字社会。2021年,来自149个国家的1 000多名参与者跟踪了GSR-21活动,并最终形成了GSR-21最佳做法导则。“ICT窗口”(ICT Eye)网站提供ICT指标和统计数据、监管和政策概况以及价格数据。ICT政策影响实验室是一个在线模拟工具,旨在研究政策和法规对ICT投资的影响。此外,ITU-D亦发布《数字监管手册和平台》报告以及《全球ICT监管展望》报告。 

10. 统计数据:帮助各国为数字包容性社会采用循证ICT政策 

数据对于连通世界至关重要,国际电联是诸多国际ICT统计数据的官方来源。ITU-D为200多个经济体收集、验证和发布涉及200个指标的数据和分析,进行世界级的研究以了解数据的来龙去脉,并发布年度ICT事实和数字报告。国际电联公正和可靠的ICT数据有助于成员国和利益攸关方更快且更有效地做出决策。 

ITU-D的每一项重点工作都特别关注全球最不发达国家(LDC)、内陆发展中国家(LLDC)和小岛屿发展中国家(SIDS)。 

全球合作与联络 

国际电联电信发展局还努力通过伙伴关系促进互连互通(Partner2Connect)数字联盟推进一系列特别举措,该联盟力图在全球范围内加快数字化转型,特别是在最难连通的社区,尤其是最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家。ITU-D的其他特别举措包括: 

  • 连通促进恢复(Connect2Recover)举措,旨在帮助最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家在从新冠疫情恢复的过程中加强数字基础设施建设,以便“用宽带实现更好重建”。 
  • 互联网校校通(GIGA)是国际电联与联合国儿童基金会(UNICEF)的一项联合举措,旨在到2030年将所有学校连接到互联网。Giga已在非洲、亚洲、东加勒比和中美洲的19个国家开展了活动。Giga合作伙伴在哈萨克斯坦、肯尼亚和卢旺达连接了2 900多所试点学校,类似的试点项目正在吉尔吉斯斯坦、塞拉利昂和乌兹别克斯坦进行。 
  • 数字化创新国际中心(I-CoDI)是一个创新平台,帮助国际电联和各种合作伙伴重新发明其项目、产品和服务,以更好地满足国际电联成员和利益攸关方的需求,并最终弥合数字鸿沟。I-CoDI汇集了来自商业、学术、公共和非营利部门的合作伙伴以及国际电联成员国,以整合专业技能和知识,从而开发创新产品和服务,将其推向市场,并扩大影响。 

自2020年以来,ITU-D亦一直在不遗余力地加强与年轻人的互动。通过“连通的一代”举措,ITU-D将全球青年与当今数字变革的领导者一起作为合作伙伴,赋予青年技能和机会,以推进其互连互通的未来愿景。通过此类举措和其他举措,国际电联及其合作伙伴旨在弥合数字鸿沟,并将数字发展的益处惠及各地民众。

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