SDG

让数字化惠及所有人

​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​Digital inclusion for all BCKGROUNDER2018年信息社会世界峰会论坛摄影大赛,印度那加兰邦部落联通世界


概览

挑战

 

​过去五年,全球新增互联网用户超过10亿。新冠疫情引发互联网使用量激增,2020年,估计有4.66亿人首次开始使用互联网。到2021年底,有49亿人上网,约占世界人口的63%。然而,世界上还有三分之一以上的人口(29亿)不使用互联网。其中许多人生活在最不发达国家(LDC)、内陆发展中国家(LLDC)和小岛屿发展中国家(SIDS)。

2019年,发达国家87%的人在使用互联网,而发展中国家为44%。 

虽然世界上几乎所有城市地区都被移动宽带网络覆盖,但农村地区在连通性和互联网接入方面仍然存在令人担忧的差距。从全球来看,2020年,76%的城市家庭可以在家上网,几乎是农村地区(39%)的两倍。

最不发达国家农村地区的连通性差距尤其严重,15%的农村人口生活在完全没有移动覆盖的地区,10%的农村人口只有2G网络覆盖。

由于新冠疫情,鼓励更多的人在网上工作或娱乐,这总体提高了互联网接入,但在一些国家,它加剧了国家之间和国家内部在年龄、残疾、性别、地理和社会经济状况方面存在的数字鸿沟。随着许多基本服务推行网上服务,那些没有宽带互联网接入的人可能会被远远甩在后面,这是一个真实和现实的危险。

对于发展中国家,特别是最不发达国家的许多人来说,移动电话和互联网接入仍然负担不起。宽带互联网接入的成本仍然高于宽带促进可持续发展委员会设定的可承受性目标,即,许多最不发达国家人均月国民总收入(GNI)的2%。

根据国际电联的最新数据,2021年,只有96个经济体达到了移动宽带纯数据套餐2%的目标(比2020年少7个),只有64个经济体达到了固定宽带套餐目标(比2020年少2个)。

在经历了多年的稳步下降之后,2021年,全世界花在电信和互联网服务上的收入份额有所增加,这主要是由新冠疫情引发的全球经济低迷造成的(国际电联和A4AI 2022年报告)。许多经济体2020年国民总收入平均水平的急剧下降超过了这类服务价格逐渐下降的长期趋势。

这意味着,来自最贫困家庭、农村和较低收入国家的儿童和年轻人在数字包容性方面更加落后于同龄人,且追赶的机会更少,面临着不成比例的贫困和失业。

评估投资需求以实现价格可承受的普遍连接对于实现可持续发展目标(SDG)非常重要。在一些区域,缩小连通性差距主要意味着扩大现有覆盖范围和升级容量站点。然而,在撒哈拉以南的非洲、南亚和东亚/太平洋地区,近一半必要的无线接入网(RAN)基础设施投资将在未开发地区。

解决方案

 

扩大新通信技术的裨益,惠及全世界所有居民,是国际电联工作和使命的核心。

高效和价格可承受的ICT基础设施和服务,加上有利的政策和监管环境,促使企业和政府参与到数字经济中,助力各国提高其整体经济福祉和竞争力。

竞争、国际电联对移动频谱的全球统一以及共同国际标准的制定,产生了规模经济,并降低了网络和最终用户的服务和设备价格。

宽带互联网络是至关重要的国家基础设施。移动宽带服务往往更加便宜,并提供了访问互联网和在线服务的最常见方式。

2018年至2019年,每100名居民的移动宽带主动订购普及率增长了近13%。

移动技术正在从2G(第二代移动技术)快速转向3G、4G以及现在的5G(IMT-2020)。2015年至2020年间,全球4G网络覆盖率翻了一番,到2020年底,全球近85%的人口被4G网络覆盖。5G网络已开始推出,并迅速在许多国家推进。

 

国际电联为将所有人、所有地区纳入数字社会所做的贡献


国际电联在世界所有区域开展工作,并因地适宜制定计划,让每个人都能接入和使用互联网,尤其是通过发展技术和网络基础设施以及改善监管和市场环境。

国际电联成员促进全球电信/ICT发展的《连通2030年议程》提出了成员国承诺到2030年与ICT生态系统内的所有利益攸关方合作实现的共同愿景、总体目标和具体目标。该议程为实现五大总体目标而努力:1) 增长 – 促成并推进电信/ICT的获取并增加使用,支持数字经济和社会的发展;2) 包容性 – 弥合数字鸿沟,让人人用上宽带;3) 可持续性 – 管理因电信/ICT的快速发展而新增的风险、挑战和机遇;4) 创新 – 推动电信/ICT创新,支持社会数字化转型;以及5) 伙伴关系 – 加强国际电联成员和所有其它利益攸关方之间的合作,支持实现国际电联所有的战略目标。

国际电联每四年召开一次世界无线电通信大会(WRC,审查和更新国际电联《无线电规则》– 管理无线电频谱和卫星轨道全球使用的国际条约。定期更新条约使各国能够探索创新方法,促进获得价格可承受的技术。WRC议程包括确定对世界各地数十亿人的生活产生积极影响的新技术和创新,并通过确保更多的人实现互连互通和从不断扩大的数字服务中受益,帮助弥合数字鸿沟。
 
国际电联亦每四年召开一次世界电信标准化全会(WTSA,以确定国际电联标准化部门的总体政策方向,在ICT领域采用高质量的国际标准,以及确保包容性的标准化进程能够支持各行业部门取得增长和创新并解决发展差距。

世界电信发展大会(WTDC旨在助力实现面向所有人的数字包容性。国际电联成员和与会者聚集一堂,讨论和审议与电信发展有关的议题、项目和计划,并为电信发展部门提供方向和指导。

为了加强ICT监管和改善市场环境,让数字化惠及所有人,国际电联自2000年以来每年均召开全球监管机构专题研讨会(GSR。GSR汇集了来自世界各地的国家电信/ICT监管机构负责人,就最紧迫的监管问题分享他们的看法和经验。每届GSR结束时,监管机构都会通过一套监管最佳做法导则。

此外,国际电联收集了200个经济体的ICT统计数据和100多项指标,以更好地了解挑战,并对互联网使用、移动蜂窝和移动宽带网络的进展情况进行基准评估和衡量。

国际电联提高了消费者和决策者的认识,并协助各国制定政策、立法、法规和商业惯例,让数字化惠及所有人。国际电联与各国政府、私营部门、民间社会、学术界和联合国姐妹机构与实体开展了一系列工作,以减少由于年龄、残疾、性别、地理、技能和社会经济状况造成的数字鸿沟:

实现数字包容性,无论年龄大小


克服残疾问题,实现无障碍获取:


缩小性别数字鸿沟:


连接所有社区,包括原住民:


提高数字技能:


让更多人上网,无论他们的社会经济状况如何:


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最后更新日期:20226