- 88 - （3.2 – 理事会）第1300号决议（C09）成立制定2012-2015年《战略规划》草案和《财务规划》草案的理事会工作组理事会，考虑到《组织法》第11条第74A款要求秘书长为制定《战略规划》提供必要的信息，亦考虑到 a) 有关国际电联财务的《组织法》第28条和《公约》第33条； b) 根据《公约》第2条62A款的规定，应在2010年全权代表大会召开的至少四个月前完成经协调的新战略规划草案； c) 有关国际电联2008至2011年期间收入和支出的第5号决定（2006年，安塔利亚，修订版）的规定； d) 详细说明国际电联2004至2007年期间《财务规划》的第6号决定（2002年，马拉喀什）及其附件，认识到根据《公约》第33条第484款，理事会有责任确定对一些产品和服务实行成本回收的标准，注意到按照第72号决议（2006年，安塔利亚，修订版），通过将战略、财务和运作规划联系起来，可大大加强衡量国际电联目标实施进展的程序，顾及 a) 理事会《财务规则》和相关财务管理问题（FINREGS）组的报告，尤其是对关于实施基于结果的管理的第151号决议（2006年，安塔利亚）和2010年1月1日推出国际公立单位会计准则（IPSAS）的审议；采用顶级关键业绩指标的业绩衡量和报告框架；在国际电联将战略、财务和运作规划联系起来的重要意义；以及国际电联一些产品和服务的成本回收问题； b) FINREGS组、管理和预算组（MBG）以及理事会其它相关工作组的报告，以确保顾及到所有相关问题； c) 第五届世界电信发展大会在提交《战略规划》最后草案的截止日期前一天结束，且由于时间问题，必须给予ITU-D一定的灵活性，以便ITU-D考虑到WTDC的成果以及各区域未来四年的项目和举措； d) 快速变化的国际通信环境，