UNIÓN
INTERNACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES
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CONSEJO
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Documento C99/51-S
10 de
mayo de 1999
Original: inglés
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GINEBRA
— REUNIÓN
DE 1999 —
(14 - 25 DE JUNIO)
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ACCIÓN
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SESIÓN PLENARIA
(PL 1.2.2)
Informe
del Secretario General
1
Asunto:
REDES BASADAS EN EL PROTOCOLO INTERNET
Y GESTIÓN DE LOS NOMBRES DE DOMINIO INTERNET
2
Finalidad
–
Informar sobre las actividades que ya ha emprendido la UIT
con respecto a las redes basadas en el Protocolo Internet, las
funciones y las actividades de otras organizaciones internacionales
pertinentes y el grado de cooperación entre la UIT y esas
organizaciones.
–
Informar sobre la participación de la UIT en los debates y
las iniciativas internacionales sobre la gestión de los nombres de
dominio y las direcciones Internet.
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Doc.
Ref.
Res.
PP‑98
COM5/14
COM5/15
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3
Antecedentes
Ver
las Resoluciones PP‑98 referenciadas.
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4
Recomendación
Se
invita al Consejo a considerar este Informe y recomendar las medidas
apropiadas. Además, se invita al Consejo a refrendar dos
iniciativas específicas:
– que el UIT‑T participe en la
Organización de Soporte de Protocolos (PSO) de la Corporación de
Asignación de Números y Nombres Internet (ICANN);
–
que la UIT gestione el dominio de nivel
superior .INT.
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5
Consecuencias
Las
iniciativas mencionadas se emprenderían con los recursos existentes.
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Yoshio UTSUMI
Secretario General
Anexo: 1
1 Panorama
1.1
La Internet es una revolución fundamental en la manera en que la
comunidad global piensa, vive, compra, recoge información y realiza
transacciones comerciales. Puesto que la industria de las
telecomunicaciones proporciona la infraestructura de la Internet, las dos
están inextricablemente unidas. De hecho, la red pública telefónica
conmutada (RPTC) conecta decenas de millones de computadoras a la Internet
y proporciona la mayor parte del transporte para el Protocolo Internet
(IP, Internet Protocol) y las
aplicaciones conexas, como la World Wide Web. Además, la RPTC proporciona
acceso por módem a la Internet a millones de usuarios.
1.2
En respuesta a la Resolución COM5/14 (Minneápolis, 1998),
el Secretario General ha elaborado este Informe, que contiene un resumen
de las actividades ya emprendidas por la UIT en lo que respecta a las
redes basadas en el Protocolo Internet. También contiene información
sobre las funciones y las actividades de otras organizaciones
internacionales pertinentes, describe su participación en las cuestiones
relativas a las redes basadas en PI e indica el grado de cooperación
entre la UIT y esas organizaciones.
1.3
Ya se ha puesto en la Web y se ha incluido en el CD‑ROM del
Consejo un Informe más completo sobre estos temas, incluidas las URL de
referencia.
2 Sector de Normalización
de las Telecomunicaciones
Antecedentes
2.1
El auge extraordinario de la Internet, y de otras redes basadas en
el Protocolo Internet, que conlleva la creciente demanda de mayor anchura
de banda/capacidad, hace que los operadores de red y los fabricantes por
igual estén reanalizando los servicios, las estructuras de red y los
productos, etc. La tecnología de la información y la utilización de
redes basadas en IP y de las aplicaciones (por ejemplo, el comercio electrónico)
son factores críticos del desarrollo de las redes de telecomunicaciones.
2.2
El tráfico de datos está creciendo a una velocidad diez veces
mayor que la del tráfico de voz, y se estima que en el futuro próximo
los datos constituirán el 80% de todo el tráfico que transportan las
redes de telecomunicación. Visto este cambio acelerado, el antiguo
concepto de redes de telefonía, que también transportan datos, será
reemplazado por el de redes de datos, que también transportan voz. A este
respecto, el funcionamiento sin fisuras entre las redes basadas en IP y
las redes de telecomunicación, y la interoperabilidad de sus respectivas
aplicaciones y servicios es fundamental para satisfacer las necesidades
comerciales en constante aumento que se le plantean a las redes de
comunicaciones modernas.
2.3
Otra tendencia importante de las redes de telecomunicación es la
aparición de las redes móviles y el considerable aumento del volumen de
abonados. Los trabajos que viene desarrollando la UIT bajo los auspicios
del IMT‑2000 con respecto a las redes móviles de tercera generación
tienen, como características principales, una velocidad de datos
incrementada de 384 kbit/s hasta 2 Mbit/s, una capacidad de
itinerancia mundial y el entorno virtual en el hogar (lo que permite a los
usuarios trasladarse sin problemas entre redes fijas y móviles). Estas
prestaciones proporcionarán una infraestructura adicional a los servicios
de redes basadas en PI con acceso rápido y desde cualquier lugar gracias
a la capacidad de itinerancia mundial.
2.4
La interoperabilidad de las redes y de las aplicaciones se está
convirtiendo en un aspecto cada vez más importante. La interacción de
las redes basadas en IP y las redes de telecomunicación para
obtener acceso a Internet, o a otras aplicaciones de red IP, y la
necesidad de contar con ese interfuncionamiento de los servicios basados
en IP y los servicios de telecomunicación significa proporcionar
servicios Internet u otros servicios IP en tiempo real con la
velocidad, capacidad, facilidad de uso, fiabilidad e integridad de las
redes públicas telefónicas que se utilizan en todo el mundo. Éstos son
aspectos de la normalización de las redes de telecomunicación en los que
el UIT‑T tiene un excelente historial de trabajo.
2.5
No sólo estamos enfrentando cambios importantes en las redes de
telecomunicación, sino que también estos cambios se están produciendo
en periodos cada vez más cortos, junto con intervalos de desarrollo
reducidos y los correspondientes ciclos de vida más cortos de los
servicios y productos. Los órganos de normalización deben ser capaces de
cambiar el enfoque y la dirección de sus trabajos para elaborar las
normas necesarias en intervalos mucho más breves.
2.6
Resumiendo, las tendencias comerciales están cambiando en toda la
industria de las telecomunicaciones. Por consiguiente, las organizaciones,
foros y consorcios de normalización están encarando nuevos desafíos con
respecto al enfoque y la dirección de los trabajos. También estamos
presenciando la creación de nuevas entidades encargadas de estudiar
asuntos conexos.
2.7
El objetivo final de las interacciones entre el IP y las redes
de telecomunicación es la construcción de una red integrada, a través
de la cual la gente tenga cada vez más oportunidades de conectarse e
intercambiar ideas. Se trata de un desafío importante al que debe
responder el UIT‑T, y para que se plasme la visión, es
necesario, que el UIT‑T aplique sus conocimientos, experiencia
y competencias al desarrollo de normas mundiales para las redes de
comunicaciones.
2.8
A este respecto, la próxima CMNT se celebrará en el año 2000,
y para ese entonces el UIT‑T habrá revisado la estructura,
dirección y prioridades de los trabajos. Ahora bien, el GANT opina
que, en el año 2000, el entorno de las telecomunicaciones ya habrá
hecho considerables adelantos para que la tecnología basada en IP
sea una parte clave de la infraestructura de red. Por consiguiente, el UIT-T
no puede esperar hasta el año 2000 para cambiar la dirección de sus
trabajos a fin de mantener su papel de liderazgo en el desarrollo de las
normas mundiales, como parte de la evolución inevitable de la red.
Situación actual
2.9
Desde 1998, la Comisión de Estudio 13 es la Comisión rectora para
los "aspectos relacionados con el IP", con el mandato de
"proporcionar un punto focal en el UIT‑T para los estudios
relacionados con el IP, incluida la interrelación entre las redes IP
y las redes de telecomunicación y su convergencia".
2.10
En reconocimiento de la importancia de las redes basadas en el
protocolo Internet (IP) y su impacto en las perspectivas comerciales a
corto plazo para los Miembros de la UIT, la Comisión de Estudio 13
ha elaborado un "proyecto IP UIT‑T" separado,
pero muy relacionado con los estudios sobre la infraestructura mundial de
la información (GII). El proyecto, que abarcará todos los trabajos del UIT‑T
relacionados con el IP, se actualizará periódicamente a medida que
avance la labor, y que las diversas Comisiones de Estudio del UIT‑T
amplíen sus actividades en apoyo de los trabajos sobre ese tema.
2.11
El objetivo primario del proyecto IP es identificar las
cuestiones relativas a ese protocolo y la interoperabilidad con las redes
de telecomunicación, y utilizar las características de ambos para
beneficio mutuo en apoyo de las necesidades comerciales.
2.12
Se han identificado las siguientes doce áreas de trabajo cuyo
estudio conviene que aborde el UIT‑T.
Área
1 - Arquitectura integrada.
Área
2 - Impacto del acceso a las aplicaciones IP en las infraestructuras
de acceso a las telecomunicaciones
Área
3 - Interfuncionamiento de las redes basadas en IP y las redes con
conmutación de circuitos, incluidas las inalámbricas.
Área
4 - Aplicaciones multimedia que corren con el IP.
Área
5 - Numeración y direccionamiento.
Área
6 - Transporte de las señales estructuradas con IP.
Área
7 - Soporte de señalización, red inteligente y enrutamiento de los
servicios de las redes basadas en IP.
Área
8 - Calidad de funcionamiento.
Área
9 - Gestión integrada de las redes basadas en IP y de telecomunicación.
Área
10 - Aspectos de seguridad.
Área
11 - Capacidades de red, incluidas las necesidades de gestión de recursos.
Área
12 - Operaciones y mantenimiento (OAM) para el IP.
2.13
Con respecto a cada una de estas áreas, el proyecto describe el ámbito
y el enfoque de los trabajos, las cuestiones, los trabajos en curso en las
Comisiones de Estudio del UIT‑T y los conexos que realiza el IETF.
2.14
Las Comisiones de Estudio seguirán analizando los aspectos
relativos al IP de conformidad con sus mandatos y responsabilidades,
como se establece en la Resolución 2 de la CMNT‑96.
Conforme a la petición formulada por el GANT, las Comisiones de
Estudio han actualizado sus Cuestiones mediante la inclusión de aspectos
relacionados con el IP. El GANT, en su reunión de abril de 1999,
revisó el Informe de la Comisión de Estudio rectora, así como las
declaraciones de coordinación recibidas de diversas Comisiones de Estudio
del UIT‑T, y preparará otras medidas que someterá a la CMNT‑2000
a fin de que este aspecto prioritario se tenga debidamente en cuenta en el
Plan Estratégico del Sector.
2.15
En el CD-ROM que se ha entregado a los participantes en el Consejo,
se incluye un Informe detallado en el que se describen las actividades de
las Comisiones de Estudio del UIT‑T.
Papel de la UIT
en la Organización de Soporte de Protocolos (PSO) de la ICANN
2.16
En octubre de 1998, se creó la Corporación de Asignación de
Nombres y Números Internet (ICANN, Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), entidad sin
fines de lucro encargada de la asignación de las direcciones IP, la
asignación de los parámetros de protocolo, y las funciones de gestión
del sistema de nombres de dominio y del sistema de servidor raíz. Estas
funciones las desempeñaba antiguamente la Autoridad de Asignación de Números
Internet (IANA), (NSI, Network
Solutions Incorporated) y otras entidades bajo contrato con el
Gobierno de Estados Unidos. En los estatutos de la ICANN se
dispone la creación de organizaciones de soporte, que son la Organización
de Soporte de Direcciones (ASO, Address
Supporting Organization), la
Organización de Soporte de Nombres de Dominio (DNSO, Domain Name Supporting Organization), y la Organización de Soporte
de Protocolos (PSO, Protocol
Supporting Organization).
2.17
Hasta abril de 1999, no se había establecido esta última
organización (PSO), pero se prevé que se creará con las Organizaciones
de Desarrollo de Normas (SDO, Standards Development Organizations), tras la próxima reunión de
la ICANN en Berlín a fines de mayo de 1999. La
responsabilidad de la PSO consiste en designar tres miembros para la
Junta de Directores de la ICANN y proporcionar asesoramiento,
recomendaciones y análisis de las cuestiones relativas al Protocolo
Internet y sus parámetros.
2.18
En las Contribuciones presentadas a la reciente reunión del Grupo
Consultivo de Normalización de las Telecomunicaciones (GANT) se propone
que la UIT, vistas sus actividades de normalización relacionadas con la
Internet, tenga un papel efectivo en la PSO. Por consiguiente, la Secretaría
General de la TSB y las Comisiones de Estudio del UIT-T representativas
han participado en debates sobre el establecimiento de la PSO con
representantes de la ISOC y el IETF y el Consorcio World Wide Web. Uno de
los temas que se está analizando es la elaboración de un Memorándum de
Entendimiento entre las SDO, que defina los acuerdos cooperativos que
regirán el funcionamiento de la PSO.
2.19
Se pide al Consejo que apoye esta línea de acción.
3 Sector de
Radiocomunicaciones
Iniciativas IMT-2000 (sistemas móviles de
tercera generación)
3.1
Algunas de las prestaciones del Conjunto de Capacidades 1 de las
IMT-2000 son:
•
Soporte de servicios de datos por paquete (por ejemplo, IP)
•
Velocidades de datos de hasta 2 Mbit/s
•
Negociación de la calidad de servicio
•
Velocidades binarias de enlace ascendente/descendente asimétricas
o simétricas
3.2
Estas características desembocarán en una nueva generación de
microteléfonos/asistentes personales digitales (PDA) móviles.
3.3
Las Comisiones de Estudio del UIT-T están realizando muchas
actividades de coordinación: véase el plan de trabajo del IMT-2000 para
más información sobre las actividades de la Secretaría General en este
campo.
3.4
El Grupo de Trabajo 8A del UIT-R ha aprobado una nueva Cuestión
sobre el IP en las redes móviles.
3.5
El Grupo de Trabajo 9A del UIT-R está estudiando los asuntos
relativos a los aspectos de calidad del IP relacionados con su transporte
por las interfaces radioeléctricas y está desarrollando una herramienta
para recoger información sobre las Recomendaciones UIT‑T
relacionadas con los aspectos de calidad (por ejemplo G.821, G.826, I.356,
I.AAL e I.380).
4 Sector de Desarrollo
de las Telecomunicaciones
Actividades
relacionadas con la Internet que realiza la Unidad de Sistemas de
Información de la BDT
4.1
La Unidad de Sistemas de Información participa en un número de
actividades relacionadas con las estadísticas y los análisis utilizados
para medir el acceso a la Internet en todo el mundo:
•
Se recoge, compila y difunde un número de series anuales
temporales relacionadas con la difusión Internet. Los elementos objeto de
análisis son las computadoras host Internet, computadora host Internet
por habitante, usuarios Internet, usuarios Internet por habitante (estas
primeras cuatro estadísticas se publican en el Informe Mundial sobre
Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT), abonados Internet, redes
Internet, número de proveedores de servicio Internet.
•
Análisis de las tendencias de precios Internet. En noviembre de
1998 se preparó una comparación de 45 países.
•
Análisis del acceso Internet en los países en desarrollo (ver los
capítulos pertinentes del Informe de la UIT "Los desafíos de la
red").
•
Se están llevando a cabo estudios metodológicos para determinar
los mejores identificadores a fin de medir la difusión Internet y
utilizar esos datos para analizar la situación y hacer proyecciones.
Asistencia en
materia de política y reglamentación
4.2
La Unidad de Reformas del Sector de la BDT se encarga de aplicar el
programa de reforma, legislación y reglamentación de las
telecomunicaciones del Plan de Acción de La Valetta. A este respecto, la
Unidad brinda asistencia a los países para la reestructuración del
sector de telecomunicaciones, recoge y analiza las tendencias de la
reforma del sector y efectúa un estudio anual sobre reglamentación de
las telecomunicaciones. Uno de los temas principales de este año es la
Internet. Esta información se analizará y sus resultados se comunicarán
en la segunda edición de "Tendencias generales en las reformas de
telecomunicaciones: 1999", que se publicará en ocasión de TELECOM 99.
El tema del Informe de este año es la reglamentación de la convergencia
digital.
4.3
La Unidad también es responsable del desarrollo y la actualización
del sitio Web sobre Reglamentación de las Telecomunicaciones (Reg‑T en
línea). Este sitio es el servicio de información sobre reglamentación
de la BDT para la comunidad de telecomunicaciones y proporciona información
fundamental relacionada con la reglamentación y la reforma del sector.
Ofrece una biblioteca electrónica de referencia, que contiene documentos
sobre la Internet y la convergencia.
4.4
La Unidad organiza seminarios regionales sobre la reforma y la
reglamentación de las telecomunicaciones. En esas reuniones se estudian
los temas que identifican las regiones. En Gaborone (Botswana) se celebró
del 3 al 5 de mayo de 1999 un cursillo sobre la
reforma de las telecomunicaciones para los países anglófonos de África.
Creación de
capacidad
4.5
Amplia utilización de la Internet para la entrega de capacitación
y apoyo en línea: ver el Centro de Capacitación Virtual y la Universidad
Mundial de Telecomunicaciones.
4.6
Son ejemplos de las actividades:
•
Una serie de cursos impartidos por Internet, en los que se enseña
a manejar la Internet en el aprendizaje a distancia. Estos cursos se
volverán a impartir este año en la mayoría de las organizaciones
TELECOM en los Estados Árabes.
•
Pronto se impartirá capacitación en línea por Internet a varios
miles de estudiantes de las organizaciones Miembro de la UIT en los países
en desarrollo, sobre una amplia gama de materias, incluidas las redes IP.
•
Planificación, en colaboración con los miembros del sector
privado, de cursillos sobre redes IP para los países en desarrollo.
Apoyo al acceso
universal
4.7
El objetivo del Programa 3 del Plan de Acción de La Valetta
es seguir promoviendo el acceso universal a la tecnología de la información
y las comunicaciones (ICT, Information Communication Technologies). Esta tarea se realiza en
estrecha colaboración con los representantes y coordinadores regionales
de la BDT y otros socios internacionales, nacionales y del sector privado.
Ya hay varias actividades en curso destinadas a llevar la conectividad
Internet a los países en desarrollo, particularmente a las zonas rurales
o remotas.
4.8
Estas actividades consisten en:
•
Organización de seminarios y cursillos regionales.
•
Aplicación de proyectos piloto de telecentros comunitarios -
Actualmente en curso en Malí, Benin, Tanzanía, Uganda, Mozambique, Bhután,
Viet Nam, India, Honduras y Suriname.
•
La instalación completa de telecentros se está realizando en
Argentina, con el proyecto "Argentina Internet para todos". Este
proyecto, financiado conjuntamente por la Secretaría de Comunicaciones de
la Argentina (23 millones USD) y la BDT, llevará el acceso Internet
a zonas aisladas y con escasos servicios. El objetivo del proyecto es
instalar 950 "centros comunitarios de tecnología (CTC, Community
Technology Centres)". Cada CTC tendrá al menos cinco
computadoras personales (PC) conectadas a Internet. Además, 50 "centros
virtuales de capacitación", con 10 PC conectados a Internet
cada uno, ofrecerán servicios Internet y posibilitarán la creación de
contenido local con tecnología Web.
Comisiones de
Estudio del UIT-D
4.9
Grupo temático sobre promoción de la infraestructura y uso de la
Internet en los países en desarrollo (Cuestión 13/1).
Comercio electrónico
para los países en desarrollo
4.10
El año pasado, la BDT lanzó una iniciativa de desarrollo
especial, llamada "comercio electrónico para los países en
desarrollo" (EC‑DC, Electronic
Commerce for Developing Countries). Se trata de un proyecto mundial
cuyos objetivos son:
•
permitir a los países en desarrollo y menos adelantados la
utilización de las infraestructuras y servicios existentes necesarios
para participar en el comercio electrónico;
•
facilitar la transferencia de la tecnología del comercio electrónico
y aumentar el interés público al respecto;
•
estimular la planificación e instalación de infraestructura de
telecomunicaciones.
4.11
Desde el exitoso lanzamiento del proyecto EC-DC en la CMNT de Malta
, y su aprobación en septiembre de 1998 como proyecto BDT financiado por
el fondo de superávit de TELECOM, hay proyectos EC‑DC en Venezuela,
Egipto y Marruecos, y otros países han solicitado participar en él. Se
están analizando los acuerdos de asociación para proporcionar asistencia
financiera y de otro tipo al EC‑DC en diversos países.
5 Secretaría General
Generalidades
5.1
La Secretaría General está desempeñando un papel cada vez más
activo para facilitar las iniciativas relacionadas con el refuerzo de la
coordinación internacional, el diálogo y la armonización en el contexto
de la Internet y la economía/sociedad de la información mundial,
particularmente con respecto al papel de liderazgo de la Unión en las
cuestiones relativas a las telecomunicaciones. Los objetivos de estas
iniciativas son instaurar y facilitar el diálogo entre los reguladores de
las telecomunicaciones y las autoridades que vigilan la competencia, y
proporcionar información y análisis que puedan utilizar en su labor, así
como apoyar la elaboración de marcos para la cooperación. Vayan algunos
ejemplos:
•
La Unidad de Planificación Estratégica, con la asistencia de
todos los colegas de la UIT, ha elaborado Informes de expertos y
estudios sobre cuestiones importantes de política y reglamentación. Ya
se han completado dos estudios sobre la Internet ("Los desafíos de
la red") en 1997 y 1999. La UIT también es una excelente fuente de
indicadores y datos sobre la Internet.
•
La UIT lleva tiempo acogiendo reuniones oficiosas relacionadas con
los asuntos que estudia. Por ejemplo, los coloquios de reglamentación de
la UIT han resultado útiles para el intercambio de opiniones sobre
cuestiones de reglamentación, incluido el más reciente sobre comercio
electrónico.
Nombres y
direcciones Internet
5.2
En lo que atañe a la Resolución COM5/15 de la Asamblea de
Plenipotenciarios: Gestión de los nombres de dominio y direcciones
Internet, la Secretaría General ha participado en varias actividades al
respecto, entre las que figuran:
Participación en el IAHC, el gTLD-MoU y la
POC
5.3
A pedido de la Autoridad de Asignación de Números Internet (IANA)
y la Sociedad Internet (ISOC), la UIT fue uno de los participantes
originales en el Comité Ad Hoc Internacional de la Internet (IAHC, International
Internet Ad Hoc Committee), creado en octubre de 1996, con la intención
de establecer un nuevo marco para la gestión de los dominios de nivel
superior genéricos de la Internet. El plan definitivo de la IAHC se
describe en el Memorándum de Entendimiento sobre dominios de nivel
superior genéricos (gTLD‑MoU). La UIT ha participado, y lo
seguirá haciendo, en el Comité de supervisión de política (POC). Además
del POC, otro componente del marco del gTLD‑MoU fue el
establecimiento de una asociación de Registradores, distribuidos en todo
el mundo, encargados de administrar y gestionar los nombres de dominio,
llamado Consejo de Registradores (CORE).
5.4
Tras la publicación por el Gobierno de los Estados Unidos del
Documento Blanco sobre la administración de los nombres y direcciones
Internet, de fecha 5 de junio de 1998, se estableció la Corporación de
Asignación de Nombres y Números Internet (ICANN). La descripción que
ofrece la entidad en su sitio Web es:
"La Corporación de Asignación de Nombres y Números Internet
(ICANN) es la nueva entidad sin fines de lucro creada para asumir la
responsabilidad de la asignación de direcciones, la asignación de parámetros
de protocolo, y las soluciones de gestión del sistema de nombres de
dominio y del sistema de servidor raíz que ahora realizan por contrato
con el Gobierno de Estados Unidos la IANA y otras entidades."
5.5
El 21 de abril de 1999, la ICANN eligió al CORE de entre un
conjunto inicial de cinco nuevos Registradores, que llevarán la
competencia a los servicios de registro de los nombres de dominio de nivel
superior .com, .net, y .org. Se tiene cada vez más certeza de que la
ICANN adoptará casi todas las disposiciones clave elaboradas por el IAHC
y que se describen en el gTLD‑MoU.
Encuesta sobre
dominios de nivel superior con ISO 3166
5.6
Durante estos últimos años, la UIT ha venido recibiendo cada vez
más solicitudes de información sobre la responsabilidad de registro de
los nombres de dominio Internet en diferentes regiones del mundo. Porque
la información disponible era, en general, incompleta o anticuada, la UIT
efectuó una encuesta completa durante 1998‑1999 sobre las personas
(contactos) y los
sitios que tramitan el registro de todos los dominios Internet de nivel
superior basados en la Norma ISO 3166. Dicho análisis está en
el sitio Web de la UIT. El estudio se realizó en cooperación con la
Autoridad de Asignación de Números Internet (IANA) y todos los datos
recopilados se han proporcionado a la IANA periódicamente.
Comité
Consultivo Gubernamental de la ICANN
5.7
La UIT participa en el Comité Consultivo Gubernamental (GAC, Governmental
Advisory Committee) de la Corporación de Asignación de Nombres y Números
Internet (ICANN).
5.8
En su primera reunión, celebrada en Singapur el 2 de marzo de
1999, el GAC pidió a la UIT que participara en los estudios de dos
Subgrupos sobre:
•
el régimen administrativo actual para los nombres de dominio de
nivel superior que corresponde al código de país (ccTLD), incluido el
acceso a la información por los usuarios y la base para las decisiones
sobre delegación;
•
asesoramiento sobre el régimen/reglamento comercial específico
que sea aplicable a los dominios de nivel superior con código de país,
clasificados como "abiertos" o "restringidos".
Coordinación
de las actividades con la IANA y la ICANN
5.9
La UIT realiza actividades de coordinación con la IANA y la ICANN
a petición de los Estados Miembros de la UIT para asistencia en la
transferencia y/o administración de la asignación de dominios de nivel
superior Internet con ISO 3166, incluido el suministro de servicios técnicos
de hosting de dominios de nivel superior en la UIT y asistencia en asuntos
técnicos y de política, particularmente para los países en desarrollo.
Comentarios
sobre el Informe provisional de la OMPI Petición de comentarios-3 sobre
el proceso de nombres de dominio de Internet
5.10
La UIT ha formulado comentarios relativos a la protección de los
nombres y acrónimos de la Unión para el Informe provisional de la OMPI
Petición de comentarios-3 (RFC-3) sobre el proceso de nombres de dominio
de Internet, que conformará la base de una recomendación de la OMPI
a la ICANN sobre políticas para la solución de controversias relativas a
los nombres de dominio y las marcas registradas.
Gestión del
dominio de nivel superior .INT
5.11
Respondiendo a una petición de la Autoridad de Asignación de Números
Internet (IANA), se está discutiendo la posibilidad de que la UIT
gestione el registro del dominio Internet de nivel superior .INT. El
".INT" es un dominio de nivel superior muy restringido y de poco
volumen (aproximadamente uno por mes), destinado principalmente a las
organizaciones intergubernamentales como la UIT.
5.12
Se pide al Consejo que refrende esta función.
6 Actividades y
cooperación con otras organizaciones internacionales
6.1
El Anexo A es una lista de las actividades y/u organizaciones que
intervienen en las redes Internet e IP, que entrañan iniciativas de
cooperación con la UIT.
anexo a
Actividades
y cooperación con otras organizaciones internacionales
Actividades de
coordinación sobre comercio electrónico
A.1
El personal de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT),
la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), el Centro de
Comercio Internacional (CCI), la Organización Mundial del Comercio (OMC),
la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPENU), y la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
han entablado un diálogo para mejorar la colaboración y la integración
de las actividades relativas al desarrollo del comercio electrónico entre
los organismos de Ginebra.
Comité T1
A.2
La reunión del GANT de la UIT de abril de 1999 recibió un
compendio de las actividades relacionadas con el IP que realiza el Comité
T1. El CT1 participa activamente en las actividades de normalización del
UIT-T.
Instituto Europeo
de Normas de Telecomunicación (ETSI)
A.3
El ETSI, que es miembro de la UIT, coopera con las actividades de
normalización del UIT‑T. El proyecto TIPHON ETSI (Armonización
de las telecomunicaciones y del Protocolo Internet por redes relacionados
con la telefonía IP) reviste especial interés en el contexto de las
redes IP. El ETSI también participa en los trabajos sobre sistemas móviles
de tercera generación, bajo el proyecto IMT‑2000 de la UIT.
Organización
Internacional de Normalización (ISO)
A.4
La ISO colabora con la UIT en las actividades de normalización del
UIT-T. (La Resolución 7 y la Recomendación A.23 de la CMNT-96
resultan pertinentes).
Autoridad de
Asignación de Números Internet (IANA)
A.5
Se está considerando la transferencia de ciertas responsabilidades
de la IANA a la Corporación de Asignación de Nombres y Números Internet
(ICANN).
Corporación de
Asignación de Nombres y Números Internet (ICANN)
A.6
En este Informe se proporciona una descripción de la ICANN y las
actividades que la UIT realiza con esa entidad.
Comité
Consultivo Gubernamental (GAC) de la ICANN
A.7
En este Informe se proporciona una descripción del Comité
Consultivo Gubernamental de la ICANN y las actividades de la UIT a este
respecto.
Organización
de Soporte de Protocolos (PSO) de la ICANN
A.8
En este Informe se proporciona una descripción de la Organización
de Soporte de Protocolos de la ICANN y las actividades de la UIT al
respecto.
Grupo Especial de
Ingeniería Internet (IETF)
A.9
El IETF es una gran comunidad internacional abierta de diseñadores,
operadores, vendedores e investigadores de red que trabajan en la evolución
de la arquitectura y el funcionamiento sin dificultades de la Internet. El
UIT-T está realizando iniciativas cooperativas con el IETF sobre aspectos
de normalización.
Grupo Director de Ingeniería Internet (IESG)
A.10
Los grupos de trabajo del IETF se reúnen por áreas bajo un
Director de área. El Grupo Director de Ingeniería Internet (IESG, Internet
Engineering Steering Group) está compuesto por los directores de área,
que realizan iniciativas cooperativas con el UIT-T sobre actividades de
coordinación de la normalización.
Junta de Arquitectura de la Internet (IAB)
A.11
La Junta de Arquitectura de la Internet (IAB, Internet
Architecture Board) proporciona orientaciones sobre la arquitectura de
la Internet al IETF. La UIT también realiza actividades en coordinación
con la IAB.
Sociedad Internet (ISOC)
A.12
La Sociedad Internet (ISOC), cuyos miembros son profesionales, de
los que 150 representan a organizaciones y 6 000 pertenecen a título
individual, trabaja en más de 100 países. Es la organización central
para los grupos encargados de las normas de infraestructura de la red,
incluidos el Grupo Especial de Ingeniería Internet (IETF) y la Junta de
Arquitectura de la Internet (IAB). La UIT realiza actividades de
coordinación en materia de normas con el Vicepresidente para normas de la
ISOC, que se encarga de la coordinación con el IESG (ver A,7,1).
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE)
A.13
La Dirección de Ciencia, Tecnología e Industria (DSTI, Directorate
for Science, Technology and Industry) de la OCDE aborda las cuestiones
relacionadas con la ciencia y la tecnología y las tecnologías y la
industria de la información y la comunicación. La DSTI estudia asuntos
relacionados con las áreas de comunicación, la "economía de la
información", y los aspectos jurídicos de la sociedad de la
información. También estudia las cuestiones de convergencia de tecnologías
y políticas, y las relativas a las mediciones y políticas que plantean
el desarrollo, la difusión y los impactos de las tecnologías e
infraestructuras de la información y la comunicación en la economía y
la sociedad.
A.14
La UIT coopera con la OCDE en los asuntos relativos a la Internet y
los indicadores. Participó en la Conferencia Ministerial sobre realización
del potencial del comercio electrónico en el mundo (Ottawa, 7-9 de
octubre de 1998). También asiste, con categoría de observador, en las
reuniones de la OCDE sobre Políticas de los Servicios de
Telecomunicaciones e Información (TISP, Telecommunications and Information Services Policy). En cuanto a las
actividades de la UIT en materia de nombres de dominio y direcciones, la
OCDE también ha realizado estudios sobre las políticas de asignación de
nombres de dominio Internet.
Asociación de la Industria de las
Telecomunicaciones (TIA)
A.15
La reunión del GANT del UIT-T de abril de 1999 recibió un
compendio de las actividades de la TIA en materia de Protocolo Internet.
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
A.16
La UIT ha trabajado con la OMPI en el Comité Ad Hoc Internacional
Internet (IAHC), creado en octubre de 1996, encargado de establecer un
nuevo marco para administrar y gestionar los dominios de nivel superior
genéricos de la Internet. También ha presentado comentarios sobre la
protección de los nombres y acrónimos de la Unión al Informe
provisional RFC-3 del proceso de nombres de dominio de Internet de la OMPI.
Organización Mundial del Comercio (OMC)
A.17
La UIT ha colaborado con la OMC en el Segundo Foro Mundial de Política
de las Telecomunicaciones (FMPT‑98) de marzo de 1998 sobre el tema
"El comercio en los servicios de telecomunicación". También ha
colaborado con la OMC en las actividades de capacitación en comercio
electrónico realizadas en los países en desarrollo. Las futuras
actividades de colaboración con la OMC son el tema del Documento C99-36 (Acuerdo
de Cooperación entre la UIT y la Organización Mundial del Comercio).
Consorcio World Wide Web (W3C)
A.18
El W3C se fundó en octubre de 1994 con el fin de que la World Wide
Web lograra concretar todas sus posibilidades mediante la elaboración de
protocolos comunes que fomentaran su evolución y garantizaran su
interoperabilidad. El UIT-T está colaborando con el W3C (y el IETF) para
establecer la Organización de Soporte de Protocolos (PSO) de la Corporación
de Asignación de Nombres y Números Internet (ICANN).
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