1 Exposición de la situación o del problema
En los últimos años se ha observado un crecimiento exponencial
de las telecomunicaciones/TIC, especialmente en los países en
desarrollo. Por ejemplo, entre 2002 y 2007, la penetración de la
telefonía móvil en la Región de las Américas aumentó de 19 a 70
terminales cada 100 habitantes. A nivel mundial, la parte
correspondiente a los abonos a la telefonía móvil en los países
en desarrollo registró un aumento de 20 puntos porcentuales,
pasando del 44% al 64% en el mismo periodo de tiempo.
El aumento de equipos eléctricos y electrónicos y sus
respectivos periféricos, así como la renovación constante de la
tecnología, han ocasionado un crecimiento nada desdeñable de
residuos generados por las telecomunicaciones/TIC. Se estima que
cada año se generan entre 20 y 50 millones de toneladas de
residuos generados por las telecomunicaciones/TIC en todo el
mundo. Sin embargo, es
muy bajo el nivel de reciclado y eliminación responsable, siendo
difícil incluso encontrar datos al respecto a escala regional.
La ausencia de un sistema adecuado de reciclado o eliminación ha
ocasionado gravísimos problemas en materia de medio ambiente, en
particular en los países en desarrollo.
Debido al crecimiento exponencial de terminales de las
telecomunicaciones/TIC junto con su elevado grado de renovación,
y a los avances tecnológicos, resulta imprescindible en el
futuro inmediato adoptar medidas para evitar la catástrofe
ambiental que podría sobrevenir en los países en desarrollo si
no se elabora un marco reglamentario adecuado ni se conciben
políticas que resuelvan este problema.
2 Cuestión o asunto que ha de estudiarse
Estrategias encaminadas a elaborar un sistema responsable y un
tratamiento integral de los residuos generados por las
telecomunicaciones/TIC: medidas en materia de política y
reglamentación necesarias en los países en desarrollo en
estrecha colaboración con la Comisión de Estudio 5 del UIT-T.
3 Resultados esperados
El resultado final esperado es la presentación de un informe con
recomendaciones y medidas que deben adoptar los países en
desarrollo para aplicar un sistema exhaustivo de gestión de
residuos generados por las telecomunicaciones/TIC.
Este Informe Final deberá contemplar la clasificación técnica de
residuos electrónicos relacionados con recomendaciones en
materia de política de las telecomunicaciones/TIC y propuestas
de reglamentación de esas tecnologías, así como modelos
económicos y métodos de financiación para los países en
desarrollo, principalmente entidades públicas y organismos
reguladores.
4 Plazo
Dos años con la elaboración de un informe provisional en 2012 y
un Informe Final en 2013.
5 Autores de la propuesta/patrocinadores
Ministerio de Tecnologías de la Información y la Comunicación,
Columbia. Oficina de Comunicaciones.
6 Origen de las aportaciones necesarias
Estados Miembros
Miembros de Sector
Miembros Asociados.
7 Destinatarios
|
|
Países desarrollados |
Países en desarrollo |
|
Instancias decisorias |
X |
X |
|
Reglamentadores |
X |
X |
|
Proveedores de servicios/operadores |
X |
X |
|
Fabricantes |
X |
X |
a) Destinatarios – Los que utilizarán específicamente el
resultado
Instancias decisorias,
reglamentadores, proveedores de servicios/operadores y
fabricantes, principalmente de países en desarrollo y PMA.
b) Métodos propuestos de aplicación de los resultados
Un conjunto de directrices y recomendaciones sobre estrategias
encaminadas a abordar un tratamiento integral y responsable de
los residuos electrónicos relacionados con las
telecomunicaciones/TIC: medidas en materia de política y
reglamentación necesarias en los países en desarrollo y los PMA.
Esta Guía podría ser utilizada por los países en desarrollo y
PMA, así como por operadores y fabricantes en el establecimiento
de medidas para abordar un tratamiento integral y responsable de
los residuos electrónicos relacionados con las
telecomunicaciones/TIC.
8 Métodos propuestos para tratar la Cuestión o el asunto
a) ¿Cómo?
1) En una Comisión de Estudio:
Se propone la realización de las siguientes tareas en
la Comisión de Estudio 1:
1) Clasificación técnica de residuos generados por las
telecomunicaciones/TIC, según componentes y sustancias
peligrosas.
2) Identificación y evaluación de los problemas que afrontan
los países y/o regiones en la aplicación de un sistema
exhaustivo de gestión de residuos generados por las
telecomunicaciones/TIC.
3) Experiencias de diversos países desarrollados y en
desarrollo, así como de fabricantes y operadores, en la gestión
exhaustiva de residuos generados por las telecomunicaciones/TIC,
incluidos medidas en materia de política y reglamentación,
estudios económicos, métodos de financiación, entre otros.
4) Examen de la manera en que la transferencia de información
y conocimientos, así como la capacitación y el desarrollo de
aptitudes en personas e instituciones, pueden reforzar la
capacidad de los países para gestionar el tratamiento de
residuos generados por las telecomunicaciones/TIC. Estudio de
sistemas efectivos de intercambio de información en apoyo de
estas tareas.
2) Dentro de la actividad normal de la BDT:
– Programas
– Proyectos
– Asesores especializados
3) De otro modo – describirlo (por ejemplo, regional, en
otras
organizaciones, junto con otras organizaciones,
etc.)
b) ¿Por qué?
Un conjunto de directrices podría resultar necesario para
conocer la experiencia de diferentes países, operadores y
fabricantes, así como la de distintas organizaciones interesadas
en este tema que podrían facilitar información al respecto.
La Comisión de Estudio debe preparar el conjunto de directrices
y cuestionarios.
9 Coordinación
• actividades corrientes del UIT-D;
• otras Cuestiones o asuntos de las Comisiones de
Estudio;
• organizaciones regionales, según proceda;
• trabajo en curso en los otros Sectores de la UIT.
10 Enlace al programa de trabajo de la BDT
Se completará ulteriormente.
11 Otra información pertinente
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