ВОПРОС 23/1 - Стратегии и политика, касающиеся воздействия электромагнитных полей на человека
 

1 Изложение ситуации

В течение последних десяти (10) лет очень быстро развивалось применение различных источников электромагнитных полей в целях удовлетворения потребностей в ИКТ городских и сельских сообществ. Это обусловливалось жесткой конкуренцией, постоянным ростом объема трафика, требованиями к качеству обслуживания, расширением охвата сетей и внедрением новых технологий.

Это вызвало обеспокоенность по поводу возможных последствий длительного воздействия излучения на здоровье людей.

Эта обеспокоенность части населения усиливается, чему способствует понимание своего низкого уровня информированности о процессе развертывания этих установок, в результате чего операторы и государственные органы, ответственные за радиосвязь/ИКТ, получают много жалоб.

Вследствие этого, учитывая, что постоянное развитие радиосвязи требует доверия со стороны населения, работа, проводимая Рабочей группой 1С 1-й Исследовательской комиссии МСЭ-R и 5‑й Исследовательской комиссией МСЭ-Т по выполнению Резолюции 72 о важности измерений, связанных с воздействием электромагнитных полей на человека, должна быть дополнена исследованиями различных регуляторных механизмов и механизмов связи, разработанных странами для повышения уровня осведомленности и информированности населения и содействия развертыванию и эксплуатации систем радиосвязи .

2 Вопрос для исследования

Исследования должны быть проведены по следующим направлениям:

  1. разработка и анализ регуляторной политики, касающейся воздействия электромагнитных полей на человека, которая рассматривается или проводится для предоставления разрешений на установку узлов радиосвязи и силовых линий систем электросвязи;

  2. описание стратегий или методов повышения уровня осведомленности и информированности населения относительно воздействия электромагнитных полей в связи с системами радиосвязи;

  3. предложение руководящих указаний и передового опыта по этой теме.

  4. 3 Ожидаемые результаты

  5. Отчет для членов, содержащий руководящие указания, предназначенные в помощь Государствам-Членам при разрешении аналогичных проблем, с которыми сталкиваются регуляторные органы.

  6. Этот отчет обеспечит регуляторные органы руководящими указаниями относительно методов повышения уровня осведомленности населения, а также примерами передового опыта в этой области на основе накопленного странами опыта.

4 График

Предварительный отчет должен быть представлен Исследовательской комиссии в 2012 году. Предполагается завершить исследования в 2013 году, и к этому сроку будет представлен заключительный отчет, содержащий руководящие указания.

5 Авторы предложения

Общее предложение африканских стран.

6 Источник вкладов

–  Государства-Члены, Члены Сектора;

–  региональные организации;

–  Секторы МСЭ;

–  Всемирная организация здравоохранения;

–  Международная комиссия по защите от неионизирующей радиации (ICNIRP);

–  Институт инженеров по электротехнике и радиоэлектронике (IEEE);

–  координаторы БРЭ.

7 Целевая аудитория исследований

 

Целевая аудитория исследований

Развитые страны

Развивающиеся страны1

Стратегические органы в области электросвязи/ИКТ, местные органы власти

Да

Да

Регуляторные органы в области электросвязи/ИКТ

Да

Да

Поставщики услуг/операторы

Да

Да

Разработчики/поставщики оборудования

Да

Да

Потребители

Да

Да

 

  1. Предлагаемые методы распространения результатов.

  2. Результаты исследований будут распространяться в качестве результатов деятельности исследовательских комиссий МСЭ-D. Однако, учитывая важность данного вопроса, для распространения результатов исследований по данному Вопросу БРЭ может также организовать собрания или семинары на региональном уровне, в случае необходимости - во взаимодействии с региональными организациями.

8 Предлагаемые методы рассмотрения данного Вопроса

В рамках 1-й Исследовательской комиссии.

9 Координация

Для обеспечения необходимого уровня координации необходимо будет наладить тесное сотрудничество с Рабочей группой 1С 1-й Исследовательской комиссии МСЭ-R и 5‑й Исследовательской комиссией МСЭ-Т и ее рабочими группами, исследовательскими комиссиями МСЭ-D и другими международными и региональными организациями, занимающимися вопросами, связанными с данной тематикой.

10 Прочая относящаяся к теме информация

Любая другая информация, которая может быть доступной в период действия данного Вопроса.

______________

1    К ним относятся наименее развитые страны (НРС), малые островные развивающиеся государства (СИДС), развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю (ЛЛДС), и страны с переходной экономикой.