Siempre que enciende su radio, toma un avión, llama a casa desde su teléfono
móvil o sintoniza un canal meteorológico en su televisor está utilizando uno de
los servicios fundamentales que la UIT ayuda a coordinar en todo el mundo. Desde
comienzos del siglo XX, la UIT ha llevado la voz cantante en la gestión de la
creciente demanda mundial de espectro de frecuencias radioeléctricas, la
negociación de las directrices técnicas, operacionales y normativas para la
utilización de ese espectro, y la coordinación de la utilización equitativa y
eficaz de las órbitas de satélites. Este trabajo fundamental sigue orientando el
crecimiento de las telecomunicaciones mediante la elaboración de servicios
nuevos y mejorados, que a su vez generan un aumento de la demanda y de capacidad
para nuevas tecnologías.
Gestión del marco mundial de radiocomunicaciones
Las tecnologías de radiocomunicaciones son el fundamento de numerosísimos
servicios cada vez más vitales que la mayoría de nosotros damos por sentados,
tales como por ejemplo:
Comunicaciones fijas y móviles
Radiodifusión sonora y de televisión
Investigación en el espacio lejano
Meteorología y supervisión del medioambiente
Sistemas mundiales de determinación de la posición
Sistemas de navegación aeronáutica y marítima.
El Sector de Radiocomunicaciones de la UIT administra el marco mundial que
permite que esos servicios fundamentales funcionen en todo el mundo y vela por
un acceso equitativo y una utilización eficaz y económica del espectro de
frecuencias radioeléctricas. La demanda de servicios radioeléctricos crece
exponencialmente y se trata de atender a las necesidades de un mundo rápidamente
cambiante, lo cual es sumamente difícil porque los nuevos servicios inalámbricos
y por satélite piden a gritos recursos de espectro y órbita cada vez más
escasos.
Para responder al aumento de la demanda de tecnologías de la información y la
comunicación (TIC), en particular para las comunicaciones móviles, y al entorno
de trabajo cada vez más competitivo de los fabricantes de equipos, empresas de
telecomunicaciones y operadores de satélite, la UIT ha aumentado
considerablemente sus responsabilidades y, en la actualidad, realiza las
siguientes actividades:
Atribuye de manera equitativa espectro de frecuencias radioeléctricas,
un recurso finito, a los numerosos servicios de radiocomunicaciones.
Asigna y registra frecuencias radioeléctricas y las posiciones
correspondientes en las órbitas de satélites, a fin de evitar las
interferencias perjudiciales entre estaciones de servicios y países
diferentes.
Mejora la eficacia global de la utilización del espectro radioeléctrico
y de las órbitas de satélites.
Determina las características técnicas y los procedimientos
operacionales de un número considerable y creciente de servicios
inalámbricos.
La UIT actualiza constantemente el Registro Internacional de Frecuencias a
fin de que todas las frecuencias radioeléctricas utilizadas por los países estén
centralizadas en un solo Registro a fin de evitar posibles interferencias con
servicios de otros países. El Registro comprende actualmente lo siguiente:
Más de 1,4 millones de asignaciones de frecuencias terrenales
1 500 463 asignaciones de frecuencias relacionadas con 2 377 satélites
(planificados)
126 676 asignaciones de frecuencias relacionadas con 761 satélites
(notificados en servicio)
48 504 asignaciones de frecuencias relacionadas con 4 711 estaciones
terrenas.
La simple actualización de este Registro es una labor considerable, dado el
aumento constante del número de servicios de radiocomunicaciones y la necesidad
de velar por que cualquier nueva adición no cree interferencias perjudiciales a
una utilización de frecuencia ya registrada.
Reglamento de Radiocomunicaciones
La utilización y gestión mundial de las frecuencias radioeléctricas y de las
órbitas de los satélites exige un alto grado de cooperación internacional. La
UIT fomenta esta cooperación a través de todos sus Estados Miembros, a fin de
actualizar y adaptar el Reglamento de Radiocomunicaciones, un amplio tratado
internacional que rige la utilización del espectro radioeléctrico para unos 40
servicios diferentes en todo el mundo.
El Reglamento de Radiocomunicaciones abarca todos los servicios de
comunicaciones, de los fijos a los móviles y de la radiodifusión de televisión y
la navegación aeronáutica y marítima a la investigación y la exploración
espaciales.
Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones
El Reglamento de Radiocomunicaciones sólo puede modificarse durante las
Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones que se celebran cada dos o tres
años, determinan cómo se utiliza y comparte el espectro radioeléctrico en todo
el mundo y reúnen a los gobiernos para renegociar las partes pertinentes de ese
Reglamento. Antes de las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones se suelen
organizar amplias consultas con fabricantes de equipos, empresas de
telecomunicaciones y otros interesados importantes a escala nacional y regional.
Muchos de esos interesados también son miembros de delegaciones nacionales en la
propia Conferencia.
En las cuatro semanas que duran las Sesiones Plenarias y sesiones de Grupos
de Trabajo especializados, se establecen y actualizan las directrices técnicas,
operacionales y normativas mundiales que rigen la prestación de servicios para
aplicaciones terrenales y de satélite. La CMR más reciente, que se celebró en
Ginebra en 2003, estableció para el sector de las radiocomunicaciones mundiales
un programa de evolución que refleja sus necesidades actuales y futuras.
Conferencias Regionales de Radiocomunicaciones
Una región o un grupo de países de la UIT que tienen el mandato de elaborar
acuerdos sobre un determinado servicio o banda de frecuencias de
radiocomunicaciones también pueden organizar Conferencias Regionales de
Radiocomunicaciones. La Conferencia Regional más reciente, que se celebró en
Ginebra en 2004, dio el primer paso hacia la definición de un servicio de
radiodifusión sonora y de televisión terrestre "totalmente digital" cuando
determinó las bases técnicas de la planificación de las bandas de frecuencias
174 230 MHz y 470 862 MHz para Europa y África (Región 1), y para la República
Islámica del Irán en la Región 3.
La Conferencia, que concluyó su reunión de tres semanas en 2004, examinó más
de 50 contribuciones, y fue la primera Conferencia de la UIT de ese tipo en 15
años que abordó la planificación de un servicio terrenal. Se ha previsto una
segunda reunión en 2006, fecha en que debería establecerse el plan de
radiodifusión digital definitivo.
Creación de la plataforma mundial para los servicios 3G y sistemas
posteriores
Uno de los principales logros del Sector de Radiocomunicaciones en fechas
recientes ha sido la elaboración de la norma mundial IMT 2000 para
comunicaciones móviles, que ofrece una plataforma sobre la cual podrán basarse
los llamados servicios 3G (tercera generación) que ofrecen datos de alta
velocidad, mensajería unificada y multimedios de banda ancha, preparando así el
camino para una completísima gama de interesantes nuevos servicios inalámbricos
interactivos.
Los trabajos del Sector de Radiocomunicaciones de la UIT sobre las IMT 2000
comenzaron en 1985 y, tras muchos años de cooperación entre los Estados Miembros
y los Miembros de Sector de la UIT, así como con los fabricantes de equipos,
operadores de redes y proveedores de servicios, culminaron en la definición de
las principales características de la interfaz radioeléctrica IMT 2000 a finales
de 1999.
Los primeros sistemas 3G basados en la norma IMT 2000 de la UIT entraron en
servicio en 2000 y desde esa fecha la instalación de sistemas 3G que utilizan
las especificaciones IMT 2000 del UIT R sigue aumentando rápidamente en todo el
mundo.
En cuanto al futuro después de las IMT 2000, se prevé un aumento de la
demanda de un interfuncionamiento total entre numerosísimos sistemas de
telecomunicaciones diferentes. Los sistemas posteriores a las IMT 2000
comprenderán una multitud de plataformas de telecomunicaciones y, en particular,
sistemas 3G y sus evoluciones, sistemas de tipo WLAN, sistemas de conexión a
corta distancia y sistemas de radiodifusión. La UIT seguirá favoreciendo la
instalación de sistemas de comunicaciones inalámbricas móviles porque es
consciente de la necesidad de dar una visión global del avance y la evolución
futuros de las IMT 2000.
Prioridades
Entre otras, las prioridades actuales del Sector de Radiocomunicaciones de la
UIT son las siguientes:
facilitar la coordinación oportuna entre los diversos sistemas de los
entornos espacial y terrenal;
adoptar iniciativas de reglamentación del espectro destinadas a
armonizar mejor las atribuciones de frecuencias y la utilización de las
órbitas de satélite;
facilitar la introducción de sistemas modernos de radiocomunicación en
las zonas rurales, prestando una atención particular a los países en
desarrollo, y prestar ayuda en las actividades de gestión del espectro
mediante actividades de formación, reuniones de información, seminarios,
elaboración de manuales y entrega de instrumentos de gestión automatizada
del espectro.
La gestión de la demanda creciente de frecuencias radioeléctricas y la
determinación de cómo pueden compartir mejor los países y organizaciones este
recurso finito es una tarea muy compleja que constituye una parte importante de
las actividades globales de la UIT, en asociación con los gobiernos y el sector
privado, para ayudar al mundo a comunicar.
