Atteindre les Objectifs du Millénaire pour le
développement d'ici à 2015: l'apport des TIC sera fondamental
La seconde phase du Sommet mondial sur la société de l'information (Tunis, 16-18
novembre 2005) portera en particulier sur l'élargissement de l'accès aux
solutions TIC "Pour réaliser ces Objectifs [du
Millénaire pour le développement], nous devons exploiter les possibilités
qu'offrent les TIC. Le Sommet mondial des Nations Unies, en septembre 2005, et
la seconde phase du Sommet mondial sur la société de l'information, qui se
déroulera en novembre à Tunis, nous donnent l'occasion d'accomplir des progrès
décisifs dans ce domaine."
M. Kofi Annan, Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies, avril
2005
Lorsqu'ils ont adopté la Déclaration du Millénaire en 2000, les décideurs du
monde entier savaient que les technologies de l'information et de la
communication (TIC) pouvaient contribuer d'une façon inégalable à la réalisation
de l'ensemble des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Ils
avaient compris en effet tout l'intérêt d'un accès élargi aux TIC: amélioration
des pratiques agricoles, appui aux microentreprises, prévention du sida et
d'autres maladies transmissibles, promotion de l'égalité hommes-femmes et
protection accrue de l'environnement. D'ailleurs, il est expressément proposé,
aux termes mêmes de l'une des cibles OMD, de mettre les nombreux avantages des
TIC à la portée de tous dans le monde en développement.
Cinq ans plus tard, de plus en plus d'exemples montrent que les systèmes et les
services fondés sur les TIC, par exemple le commerce électronique, le
téléenseignement, la télémédecine et la cybergouvernance, améliorent les
conditions de vie d'un nombre incalculable d'habitants de la planète. Les TIC
permettent de réduire la pauvreté et donnent aux individus les moyens de
s'assumer en réduisant les coûts de transaction, en intégrant les marchés locaux
au marché mondial et en accroissant la valeur potentielle du capital humain.
Au cours de sa première phase, qui a eu lieu en
décembre 2003 à Genève, le Sommet mondial sur la société de l'information (SMSI)
a adopté deux instruments importants qui s'inscrivent dans le cadre de
l'engagement qu'il a pris d'utiliser les TIC pour aider les populations à
améliorer leurs conditions de vie: une Déclaration de principes et un Plan
d'action, dont les objectifs comprennent la promotion de "l'utilisation de
l'information et du savoir pour concrétiser les objectifs de développement
définis à l'échelle internationale, notamment les objectifs énoncés dans la
Déclaration du Millénaire".
On trouvera dans le présent document d'information une
série d'exemples d'initiatives TIC qui d'ores et déjà changent la donne, ainsi
que des extraits du Plan d'action du SMSI qui concernent les efforts déployés
pour mettre les TIC au service de ces objectifs.
La fiabilité de la seconde phase du SMSI (16-18
novembre 2005 à Tunis) est d'accélérer la mise en oeuvre du Plan d'action à
l'aide d'applications et de solutions TIC concrètes propres à contribuer à la
réalisation des OMD avant l'échéance de 2015.
Dans son rapport, l'Equipe sur la science, la technologie et l'innovation du
Projet des Objectifs du Millénaire (organe consultatif indépendant créé par le
Secrétaire général de l'ONU et chargé de donner des avis sur les stratégies
relatives aux OMD) est arrivée à la conclusion suivante: "Tirer le meilleur
parti de l'utilisation stratégique et innovante des TIC dans le cadre de
programmes et de politiques de développement peut permettre au monde d'atteindre
les Objectifs. Sans ces technologies, il sera impossible d'y parvenir d'ici à
2015".
OMD 1: Réduire l'extrême pauvreté et la faim
Cible OMD: Réduire de moitié la proportion de
la population dont le revenu est inférieur à un dollar par jour.
Compte tenu de cette cible, le Plan d'action approuvé
en décembre 2003 par le Sommet mondial sur la société de l'information (SMSI)
contient la recommandation suivante:
• Des cyberstratégies nationales, y compris des
stratégies de réduction de la pauvreté, devraient faire partie intégrante
des plans de développement nationaux.
• Les politiques gouvernementales devraient encourager la croissance des PME
et des microentreprises dans le secteur des TIC, leur prêter assistance et
les aider à adopter le commerce électronique, afin de stimuler la croissance
économique et la création d'emplois dans le cadre d'une stratégie de lutte
contre la pauvreté par la création de richesses.
Solutions TIC
Le projet Village Phone au Bangladesh et en Ouganda
Lancé en 1997 par la Grameen Bank, le projet Village
Phone vise à fournir un accès téléphonique à des prix abordables dans les zones
rurales du Bangladesh. Géré par l'entreprise privée Grameen Telecom, il offre la
possibilité à des femmes vivant dans la pauvreté d'acquérir des téléphones
portables et de vendre des services téléphoniques aux habitants de leur village
(devenant par là même des "dames du téléphone").
Cette initiative a contribué à créer 100 000 emplois, à accroître le niveau de
revenu de femmes qui se retrouvent ainsi à la tête de microentreprises locales,
et à rendre accessible le téléphone à plus de 60 millions de personnes habitant
des zones rurales défavorisées du Bangladesh. Outre les avantages économiques
qu'en retire la "dame du téléphone", qui acquiert une indépendance financière
bien rare dans l'un des pays les plus pauvres du monde, le fait de pouvoir
disposer d'un téléphone dans des villages, qui jusque-là n'étaient souvent
équipés d'aucune ligne, signifie qu'il est dorénavant beaucoup plus commode pour
leurs habitants d'accéder à des services administratifs ou de joindre leur
famille et leurs proches. Les agriculteurs peuvent aussi obtenir plus facilement
des informations précises sur les prix des denrées, vendre plus cher leurs
produits et acheter leurs moyens de production à plus bas prix.
Cette formule qui consiste à utiliser un système de revente de services de
téléphonie cellulaire pour créer des débouchés en faveur de personnes
défavorisées vivant en milieu rural, notamment des femmes, a déjà été reproduite
avec succès en Ouganda par la Grameen Foundation USA (GFUSA) par l'intermédiaire
de son centre technique. Plus de 1 700 microentreprises de téléphonie "de
village" sont maintenant exploitées dans 50 des 56 districts de l'Ouganda. La
Fondation GFUSA vient juste de lancer un projet pilote analogue au Rwanda.
Relier des artisans à faible revenu aux marchés mondiaux
En Inde, des organisations à but non lucratif comme
InternetBazaar et MarketPlaceIndia ont conçu des sites web destinés à vendre
dans le monde entier des produits artisanaux - saris en soie tissés main,
vêtements, couvre-lits, articles et bas reliefs en bois, sacs en toile, etc. Ce
nouveau canal de distribution peut accroître sensiblement les revenus d'artisans
modestes - notamment des femmes, qui vendent habituellement leurs produits à des
intermédiaires, lesquels les revendent souvent à des prix plusieurs fois
supérieurs au prix initial.
Les sites web de ces "coopératives en ligne" présentent
les photos des produits en vente, qui peuvent être acquis par des clients de
pays industrialisés au moyen d'une carte de crédit. Un site canadien
(www.peridar.com) propose des articles faits main par des artisans de 14 pays.
Par ailleurs, un site web de la Banque mondiale passe en revue un certain nombre
d'autres exemples de sites web de commerce électronique qui vendent des objets
fabriqués par des artisans locaux, comme le Virtual Souk (Moyen-Orient et
Afrique du Nord), Aid to Artisans, eZiba, Novica et PEOPLink (artisans du monde
entier), African Crafts Online et A-Piece-of-Africa (artisanat africain), Tortas
Perú (vente en ligne de gâteaux faits maison à des péruviens expatriés) et
Village Leap (produits cambodgiens). Outre sa rubrique consacrée à la vente de
couvre-lits, le site web philippin Global Echo informe les personnes vivant dans
des pays en développement sur la façon dont elles peuvent utiliser l'Internet
pour être plus autonomes et accéder à leurs marchés sans passer par des
intermédiaires.
Cible OMD: Réduire de moitié la proportion de
la population qui souffre de la faim.
Extrait de la Déclaration de principes adopté par le
Sommet mondial sur la société de l'information (SMSI):
• L'enjeu consiste pour nous à tirer parti des
possibilités qu'offrent les technologies de l'information et de la
communication (TIC) en faveur des objectifs de développement énoncés dans la
Déclaration du Millénaire, à savoir éliminer l'extrême pauvreté et la faim.
Solutions TIC
L'informatique a contribué à éviter la famine après
le tsunami
Un article publié dans la revue nord-américaine
Baseline relate comment le Programme alimentaire mondial des Nations Unies est
parvenu, grâce aux TIC, à acheminer d'urgence des produits alimentaires aux
victimes du tsunami qui a frappé les côtes de l'océan Indien.
"En 48 heures, du matériel informatique et des équipements de communication ont
été installés en des points stratégiques de distribution de produits
alimentaires, répartis dans la région afin de suivre l'acheminement du riz, des
biscuits et du lait en bouteille que le personnel de l'organisation humanitaire
expédiait par voie aérienne, maritime ou terrestre" écrit le journaliste John
McCormick. Le PAM a même mis au point un système de messagerie électronique
fondé sur l'utilisation des ondes radioélectriques lorsque tous les autres
moyens de communication étaient inutilisables. Avec un bilan de 300 000 morts ou
disparus et de plus d'un million de sans-abri, cette opération de secours était
une gageure sur le plan logistique. "Plus important encore", relève le
journaliste, "personne n'est mort de faim. Sans l'informatique et les
communications, cela n'aurait pas été possible".
Des agricultrices doublent leur production
Au Malawi, le projet Farmwise aide les agricultrices du
village rural de Mwandama à améliorer leur production, qu'il s'agisse de la
quantité des récoltes ou de la qualité des semences et des engrais utilisés.
Le projet a notamment consisté à créer un système de
base de données informatisée doté d'une interface web et d'une messagerie
électronique, le but étant d'aider ces femmes à évaluer ce que leur terre peut
produire et ce qu'elles peuvent y cultiver, compte tenu de la nature et de la
fertilité des sols. Ces agricultrices ont reçu une formation sur la façon
d'utiliser le système, et des agents de vulgarisation agricole les ont
conseillées sur les semences et les engrais dont elles auraient besoin ainsi que
sur les périodes indiquées pour semer, fertiliser et désherber.
Par ailleurs, le programme a utilisé le courrier électronique pour communiquer
avec une station radiophonique locale, communément appelée "la radio des
agriculteurs". A l'aide du logiciel de calcul en ligne des facteurs de
production, les présentateurs de cette radio ont pu répondre aux questions des
agricultrices sur les types et les quantités des facteurs de production requis,
et ont donné des indications aux agricultrices dotées d'un accès à l'Internet
sur la façon d'utiliser cet outil. Résultat? La productivité des agricultrices a
largement doublé. M. Bessie Nyirenda, directeur exécutif d'un fournisseur de
services Internet au Malawi, précise que "ces femmes n'envisagent pas encore de
vendre leurs produits. Elles se contentent pour l'instant de nourrir leur
famille".
Relier les agriculteurs défavorisés aux marchés via le web
E-Choupal est une initiative d'une grande entreprise
indienne privée, ITC, qui consiste à installer des ordinateurs connectés à
l'Internet dans des villages agricoles, afin d'offrir aux agriculteurs la
possibilité d'améliorer leur production, d'accroître leurs revenus et de réduire
les coûts de transaction.
Ces centres TIC, dénommés e-Choupals, constituent à la fois un espace convivial
où l'on se réunit pour échanger des informations et un pôle de commerce
électronique. Avec le portail web e-Choupal, les agriculteurs peuvent, sans
quitter leur village, obtenir en hindi des données météorologiques actualisées
au niveau local ou mondial ainsi que des renseignements sur des méthodes
agricoles scientifiques ou encore sur les prix du marché. A ce jour, plus de 2,4
millions d'agriculteurs de six Etats ont bénéficié de ce projet, qui devrait
couvrir 100 000 villages et être utilisé par 10 millions d'agriculteurs au cours
de la prochaine décennie. Les agriculteurs en retirent de nombreux avantages -
accroissement des rendements, amélioration de l'approvisionnement, de la
commercialisation et de la distribution.
OMD 2: Assurer l'éducation primaire pour tous
Cible OMD: Donner à tous les enfants, garçons et filles, les moyens
d'achever un cycle complet d'études primaires
Plan d'action du SMSI
• Dans le contexte des cyberstratégies
nationales, il faudrait répondre aux besoins particuliers des (...) enfants
marginalisés, et des autres catégories défavorisées ou vulnérables,
notamment au moyen de mesures éducatives, administratives et législatives
appropriées, pour assurer leur parfaite intégration dans la société de
l'information.
Solutions TIC
Former des enseignants du primaire
Pour l'ONG canadienne Commonwealth of Learning, un
enseignement à distance, ouvert à tous et fondé sur des applications TIC, est
essentiel pour répondre aux besoins de l'Afrique en matière d'éducation.
Les ministères de l'éducation de huit pays de l'Afrique australe (Botswana,
Malawi, Mozambique, Namibie, République sudafricaine, Tanzanie, Zambie et
Zimbabwe) collaborent dorénavant avec cette ONG pour concevoir du matériel de
formation en vue d'actualiser, par le biais du téléenseignement, les compétences
des professeurs qui enseignent les sciences, la technologie, les mathématiques
et des matières générales dans les classes primaires supérieures et dans le
secondaire. Des ateliers de formation et des réunions pédagogiques consultatives
à l'intention des enseignants ont été organisés dans l'ensemble du continent
africain sur les questions les plus diverses - l'identification des problèmes de
discrimination entre garçons et filles jusqu'aux TIC et au développement des
compétences requises en matière de TIC et de téléenseignement, en passant par la
formation des éducateurs s'occupant d'orphelins ou d'enfants défavorisés.
Par ailleurs, le Département britannique pour le développement international (DFID)
a créé un programme intitulé "Imfundo: Partenariat pour les techniques de
l'information appliquées à l'enseignement" qui soutient la mise en oeuvre du
School Empowerment Programme au Kenya. Il s'agit d'un cours de formation à
distance visant à familiariser les professeurs principaux aux problèmes que pose
l'enseignement primaire gratuit. Cette formation fait essentiellement appel à
des supports imprimés complétés par des moyens multimédias (audio, vidéo et
radio).
Une radio pour les orphelins rwandais: A la suite du génocide perpétré au Rwanda
en 1994, on compte dans ce pays plus de 65 000 ménages composés d'enfants,
auxquels sont venus s'ajouter les enfants dont les parents sont morts du
VIH/sida.
Au total, ce sont ainsi plus de 400 000 enfants qui vivent livrés à eux-mêmes,
sans le soutien d'un adulte, l'aîné s'occupant souvent de trois à cinq plus
jeunes. Leur place est à l'école, mais leur extrême misère ne leur laisse
d'autre choix que de travailler pour survivre.
Le projet "Radio Rwanda" a pour objet de distribuer aux enfants des radios
fonctionnant sans pile ni électricité, de telle sorte qu'ils puissent les
emporter avec eux lorsqu'ils travaillent aux champs. Ce projet est fondé sur
l'utilisation de la radio Lifeline, poste de radio ultramoderne inventé par la
Freeplay Foundation, organisme anglo-sudafricain, et conçu exclusivement pour
des enfants qui vivent seuls. Cette initiative permet à l'orphelin "chef de
famille" d'avoir accès à des informations, à un enseignement et à des
connaissances indispensables à sa survie, et de l'aider ainsi à prévenir les
maladies, à prendre soin de ses animaux, à utiliser de meilleures techniques
agricoles, à veiller à la santé de ses frères et soeurs, etc.
Des enquêtes montrent que le programme le plus écouté par la majorité des
enfants est le "Journal", puis Urunana, feuilleton éducatif qui remporte un vif
succès et dont le fil conducteur est l'histoire d'un ménage d'enfants. "Ma
chèvre était ce que j'avais de plus important, mais maintenant c'est ma radio.
J'écoute les nouvelles pour m'instruire, puisque je ne peux pas aller à l'école"
explique Mukakrimba, une jeune rwandaise qui s'occupe seule de sa famille depuis
l'âge de 10 ans.
En Tanzanie, un millier de radios Freeplay Lifeline ont également été fournies
pour enseigner le programme des trois premières années de primaire, à des
enfants travaillant à la mine ou comme domestiques.
OMD 3: Promouvoir l'égalité des sexes et
l'autonomisation des femmes
Cible OMD: Eliminer les disparités entre les
sexes dans les enseignements primaire et secondaire d'ici à 2005, si possible,
et à tous les niveaux de l'enseignement en 2015, au plus tard.
Plan d'action du SMSI
• S'efforcer de supprimer les barrières qui
existent entre les hommes et les femmes dans le domaine de l'enseignement et
de la formation aux TIC, et de promouvoir l'égalité des chances en matière
de formation dans les domaines liés aux TIC pour les femmes et les jeunes
filles. Des programmes d'intervention précoce dans les matières
scientifiques et techniques devraient être prévus pour les jeunes filles,
l'objectif étant d'augmenter le nombre de femmes dans les métiers des TIC.
Il conviendrait de promouvoir l'échange des meilleures pratiques dans le
domaine de l'intégration du principe de parité hommes/femmes en matière de
formation aux TIC.
• Renforcer les activités qui privilégient les programmes différenciés, dans
l'enseignement scolaire ou extrascolaire pour tous et qui permettent aux
femmes d'améliorer leurs capacités de communication et d'utilisation des
médias, afin de rendre les femmes et les jeunes filles mieux à même de
comprendre et d'élaborer des contenus TIC.
Solutions TIC
L'enseignement et les TIC aident à lutter contre la
pauvreté endémique des femmes: Depuis 2001, le projet World Schoolhouse oeuvre
pour que les filles et les femmes puissent apprendre à lire dans la région
montagneuse et rurale du district de Dir au Pakistan.
Les matières concernées sont les mathématiques élémentaires et l'anglais.
Récemment, un cours d'initiation aux TIC a également été intégré dans les
modules de formation, l'importance des moyens d'émancipation des femmes via
l'Internet ayant été largement reconnue.
Le programme initial qui visait essentiellement à améliorer l'accès à
l'enseignement primaire a donc été élargi à l'alphabétisation en général, y
compris la maîtrise des outils électroniques. Avant le lancement de ce projet,
il n'existait pas d'école de filles dans cette région, et bon nombre de parents
refusaient d'envoyer leurs filles dans des établissements mixtes. Aujourd'hui,
le taux de scolarisation des filles est en constante augmentation, grâce à des
éducateurs compétents qui utilisent les TIC pour assurer des programmes de cours
cohérents sur le plan pédagogique. Le projet est mis en oeuvre par Developments
in Literacy (DIL), organisation créée par des Pakistanais expatriés dans le sud
de la Californie, ainsi que par l'ONG pakistanaise Khwendo Kor (KK), sous les
auspices de NetAid, organisation internationale à but non lucratif. Cette
expérience a été reproduite avec succès dans d'autres provinces du Pakistan et
dans d'autres pays en développement dont l'Afghanistan, le Pérou, la Colombie,
le Zimbabwe et Haïti.
Avec l'accès à l'Internet, les petites filles africaines prennent confiance
en elles
Fondée à l'initiative de l'Institut de la Banque
mondiale, World Links est une organisation nord-américaine à but non lucratif
qui met en réseau, via l'Internet, 200 000 étudiants et enseignants de 20 pays
en développement avec des partenaires de 22 pays industrialisés dans le cadre de
projets multidisciplinaires. D'après une étude réalisée il y a trois ans par
World Links sur l'incidence de ses activités sur les filles et les garçons dans
quatre pays africains, les filles étaient mieux placées que les garçons en
termes de résultats scolaires, de confiance en soi et d'aptitudes à communiquer.
Cela est important quand on sait que les filles, dans les sociétés africaines
conservatrices, ont souvent moins l'occasion de communiquer que les garçons, en
particulier en public et avec le monde extérieur, surtout à l'adolescence car à
cet âge elles sont parfois moins libres de leurs mouvements.
Pour leur part, les garçons ont grandement bénéficié des activités de World
Links en termes d'accès aux technologies et de perfectionnement des compétences
techniques. Toutefois, malgré les importants progrès réalisés en faveur de la
parité hommes/femmes, certaines écoles visitées en Ouganda et au Ghana
continuent d'être confrontées à des problèmes d'inégalité entre les sexes.
Notamment en ce qui concerne l'accès à l'informatique, cette étude indique que
"les travaux domestiques, une timidité ancrée dans leur culture et des coutumes
séculaires font que de nombreuses filles accèdent plus difficilement aux salles
informatiques" que les garçons.
OMD 4: Réduire la mortalité infantile
Cible OMD: Réduire de deux tiers le taux de
mortalité des enfants de moins de cinq ans
ET
OMD 5: Améliorer la santé maternelle
Cible OMD: Réduire de trois quarts le taux de
mortalité maternelle
Déclaration de principes du SMSI
• L'enjeu consiste pour nous à tirer parti des
possibilités qu'offrent les technologies de l'information et de la
communication en faveur des objectifs de développement énoncés dans la
Déclaration du Millénaire, à savoir lutter contre la mortalité infantile et
améliorer la santé des mères.
Solutions TIC
Mortalité maternelle réduite de moitié à Tororo: La
nouvelle Bibliothèque électronique de la santé génésique (electronic
Reproductive Health Library - RHL) de l'Organisation mondiale de la santé (OMS)
rassemble des informations concernant l'obstétrique sur des disquettes et des
CD-ROM à consulter sur ordinateur. Elle s'adresse aux agents de santé qui n'ont
pas accès à des informations fiables et actualisées en raison du coût élevé ou
de la distribution aléatoire des revues spécialisées.
La RHL interactive est actuellement à l'essai dans 22 hôpitaux mexicains et 18
hôpitaux thaïlandais pour déterminer si ce mode de diffusion de l'information
améliore la pratique obstétricale.
Par ailleurs, le programme Communications for Better Health (CBH) de la Dreyfus
Health Foundation a mis en place des centres interactifs dans 14 pays aux fins
de la diffusion de données informatisées sur la santé. Le système CBH centralise
un important volume de données informatisées qui ont été communiquées à un
millier de dispensaires au Ghana, comprenant des centres de santé maternelle et
infantile. Ce système est actuellement étendu à la localisation d'information et
à la création de vidéos numériques destinées à améliorer la santé maternelle.
L'évaluation d'un autre projet de santé maternelle fondé sur les technologies
radio et réalisé dans le district de Tororo (Ouganda) a permis de constater que
le taux de mortalité maternelle avait chuté de 50% à la suite de la mise en
oeuvre du projet. La diminution du taux de mortalité maternelle et/ou infantile
grâce à l'utilisation des TIC montre que ces techniques peuvent jouer un rôle
important pour sauver des mères ou des enfants. (Source: Rapport sur le
développement des télécommunications dans le monde, 2003, UIT, page 87)
La téléphonie mobile peut contribuer à éviter les complications à la
naissance
Dans un article récent, Patricia N. Mechael, de l'Ecole
d'hygiène et de médecine tropicale de Londres (Royaume Uni), rend compte d'une
étude sur l'importance de la téléphonie mobile comme instrument de promotion de
la santé de la mère et de l'enfant en Egypte, pays où de grands progrès ont été
accomplis dans ce domaine, selon le Rapport de l'OMS sur la santé dans le monde
en 2005.
En effet, la téléphonie mobile s'est révélée particulièrement utile pour limiter
les risques de décès ou de complications au cours de l'accouchement. Des
habitants de zones rurales, sans compétences médicales particulières, ont
expliqué que l'accouchement à la maison était une pratique courante qui ne
nécessitait pas l'intervention de professionnels de la santé, sauf dans des cas
extrêmes où, effectivement, le téléphone portable pouvait servir à demander de
l'aide ou à organiser le transport de la parturiente jusqu'au lieu où se
trouvait du personnel soignant qualifié. Selon Mme Mechael, "de plus en plus, le
téléphone portable facilite l'obtention de conseils médicaux, ainsi que la
consultation de médecins lorsque des informations plus pointues sont jugées
nécessaires. En Egypte, il est également possible de téléphoner à des pharmacies
pour se faire livrer des médicaments, ce qui représente un gain de temps dans le
traitement des maladies infantiles bénignes".
La télémédecine sauve des tout-petits dans l'Arkansas
Dans la région du Delta de l'Arkansas (Etats Unis d'Amérique), des
professionnels de la santé se sont regroupés pour créer l'Arkansas Rural Medlink
(ARM), initiative visant à améliorer la qualité des prestations médicales, à en
faciliter l'accès et à assurer des programmes éducatifs en matière de santé au
moyen des TIC.
En 1994, l'ARM s'est vu remettre une bourse de télémédecine qui lui a permis
d'acquérir l'équipement vidéo numérique interactif nécessaire pour relier cinq
hôpitaux situés en zone rurale à l'Université des sciences médicales de
l'Arkansas. Ces hôpitaux proposent désormais des consultations médicales qui
auparavant étaient financièrement inabordables. Par conséquent, il n'est presque
plus nécessaire de se rendre dans des villes éloignées pour obtenir les mêmes
prestations.
OMD 6: Combattre le VIH/sida, le paludisme et
d'autres maladies
Cible OMD: Stopper la propagation du VIH/sida
et commencer à inverser la tendance actuelle
Plan d'action du SMSI
• Faciliter, dans le monde entier, l'accès au
savoir médical et aux contenus adaptés aux conditions locales afin de
renforcer les programmes de prévention et de recherche dans le domaine de la
santé publique et de promouvoir la santé des femmes et des hommes, par
exemple, en ce qui concerne les contenus sur la sexualité, la santé
génésique ou sur les maladies sexuellement transmissibles, ainsi que les
maladies qui retiennent l'attention du monde entier, par exemple le
VIH/sida, le paludisme et la tuberculose.
Solutions TIC
50 réseaux de télévision s'unissent contre le VIH/sida
Au cours des deux dernières années, à l'invitation du
Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies, M. Kofi Annan, des
cadres supérieurs des principales entreprises de média du monde entier se sont
réunis à deux reprises pour réaffirmer la volonté de ce secteur de lutter contre
le sida. Dans une déclaration initialement signée par 22 dirigeants de grandes
entreprises de la branche (on compte aujourd'hui plus d'une cinquantaine de
signataires), ces décideurs se sont engagés par le biais de leur société "à
amener le public à mieux connaître et à mieux comprendre le VIH/sida".
Dans le cadre de l'initiative "Les médias mondiaux contre le sida", les
dirigeants de ces réseaux (télévision classique, télévision par câble,
télévision par satellite et sites web associés) se sont engagés à consacrer
beaucoup de temps et/ou d'espace à cette question, à former leurs reporters afin
qu'ils soient en mesure de mieux couvrir la pandémie, à favoriser la création et
la diffusion d'émissions, de films et de documentaires ayant trait au VIH/sida,
et enfin à mettre gratuitement à la disposition d'autres médias des contenus
consacrés à ce problème.
Le responsable de cette initiative, M. Bill Roedy, Président de MTV Networks
International, a déclaré: "les médias n'ont pas fait suffisamment pour combattre
ce fléau, et j'exhorterai les dirigeants des principales entreprises du secteur
dans le monde à accroître nos efforts en utilisant nos réseaux, notre créativité
ainsi que notre influence dans nos communautés. Les médias ont la possibilité
extraordinaire de contribuer à lutter contre cette pandémie, non seulement en
favorisant la sensibilisation et la prévention, mais aussi en mettant fin au
sentiment de honte qui entoure cette maladie".
Des SMS pour soigner des malades du VIH/sida: Dans un reportage pour Wired News,
la journaliste Megan Lindow explique comment l'utilisation d'un service de
messages courts a permis de diffuser les compétences spécialisées de deux
médecins et de deux infirmières dans un rayon géographique suffisamment large
pour pouvoir soigner plus de 500 malades du VIH/sida dans le township de
Gugulethu, près du Cap (République sudafricaine).
Des conseillers médicaux visitent les malades à leur domicile et déterminent le
nombre de comprimés à prendre. Ils notent également ce qui nuit au traitement,
par exemple l'absence de nourriture au domicile du malade. Ils utilisent un
système qui combine une base de données exhaustive contenant le dossier médical
du patient et les résultats des examens de laboratoire avec un service de
messages courts grâce auquel les conseillers, le personnel et les médecins de
l'hôpital peuvent communiquer. Au domicile de leurs patients, les conseillers
médicaux se servent des menus déroulant de ce système informatique pour signaler
les effets secondaires, surveiller le respect du traitement et communiquer des
renseignements détaillés destinés aux services sociaux. Tous les quatre mois,
ils se rendent à l'improviste chez le malade pour vérifier la prise des
médicaments. Toutes ces informations sont envoyées par SMS à une base de données
centrale où elles peuvent être consultées instantanément sur un écran
d'ordinateur.
La compilation précise de toutes les données pertinentes permet de mettre en
évidence les situations anormales. Si aucune amélioration du nombre de globules
et de la charge virale d'un patient sous traitement n'est constatée, le
conseiller peut être amené à le faire hospitaliser. Selon les estimations, 5
millions de Sudafricains sont porteurs du virus, soit le taux le plus élevé au
monde. Quarante pour cent de Sudafricains utilisent déjà un téléphone portable.
Actualiser les données pour lutter contre la tuberculose
L'évaluation du premier projet national réalisé en Inde par l'Interréseau-Santé
des Nations Unies (initiative visant à réduire la fracture numérique dans le
domaine de la santé) a permis de découvrir que plus de 50% des médecins du
secteur privé avaient accès à l'Internet, contre 20% pour les médecins du
secteur public. Il s'agissait donc, dans le cadre de ce projet, de réduire cet
écart en analysant comment, et avec quelles incidences, les TIC étaient
utilisées pour fournir des prestations médicales et de rassembler des données
sur ce sujet. Ce projet pilote a été mis en oeuvre dans des centres de soins de
santé primaires et des centres de soins de santé communautaires des Etats du
Karnataka et d'Orissa, qui participaient aux programmes de lutte contre la
tuberculose et le tabagisme menés par des organismes de recherche de Mumbai,
Chennai, Bangalore et Delhi. Des ordinateurs ont été mis à niveau, des
connexions aux réseaux et à l'Internet ont été établies, un système de télécopie
et de consultation par voie électronique a été installé et des ordinateurs
portables ont été mis à disposition. Des entreprises locales ont formé plus de
300 employés et étudiants à l'utilisation des ordinateurs et de l'Internet dans
les services médicaux et les centres de soins de santé primaires de district.
Des membres du personnel travaillant dans diverses disciplines et à différents
niveaux de qualification ont également eu la possibilité d'acquérir de nouvelles
compétences.
Cible OMD: Maîtriser le paludisme et d'autres grandes maladies, et
commencer à inverser la tendance actuelle
Plan d'action du SMSI
• Promouvoir la collaboration entre pouvoirs
publics, planificateurs, professionnels de la santé et autres organismes,
avec la participation des organisations internationales, en vue de créer des
systèmes de soins de santé et d'information sanitaire fiables, réactifs,
d'excellente qualité et à des coûts abordables, et de promouvoir dans le
domaine médical la formation continue, l'enseignement et la recherche grâce
à l'utilisation des TIC, tout en respectant et en protégeant le droit des
citoyens au respect de leur vie privée.
Solutions TIC
Exploiter les techniques satellitaires pour
combattre le paludisme
En se fondant sur des images transmises par des
satellites de télédétection indiens, le Centre de recherche sur le paludisme de
New Delhi a cartographié des zones sur l'ensemble du pays où la présence de l'Anopheles
dirus, dangereuse espèce de moustiques vecteurs du paludisme, était probable
compte tenu des facteurs écologiques propices à sa reproduction et à sa survie.
Le modèle mis au point par le Centre a permis de localiser avec exactitude les
lieux de reproduction, qui ont ainsi pu être ciblés de façon sélective en vue de
mesures de contrôle spécifiques. D'après les estimations du Centre, 50 millions
d'habitants étaient exposés à la piqûre de ce moustique dangereux, dont la
présence était parfois ignorée des autorités sanitaires avant cette étude
réalisée grâce à des images satellite.
OMD 7: Assurer un environnement durable
Cible OMD: Intégrer les principes du développement durable dans les
politiques nationales; inverser la tendance actuelle à la déperdition des
ressources environnementales
Plan d'action du SMSI
• Les gouvernements, en coopération avec les
autres parties prenantes, sont encouragés à utiliser et à promouvoir les TIC
au service de la protection de l'environnement et de l'utilisation durable
des ressources naturelles.
• D'ici à 2005, les organisations internationales et les institutions
financières concernées devraient élaborer leurs propres stratégies
d'utilisation des TIC pour le développement durable, y compris des modes
durables de production et de consommation, en tant que moyen efficace de
contribuer à la réalisation des objectifs énoncés dans la Déclaration du
Millénaire des Nations Unies.
• Les pouvoirs publics, la société civile et le secteur privé sont
encouragés à prendre des mesures et à mettre en oeuvre des projets et des
programmes axés sur une production et une consommation durables et sur le
recyclage, sans danger pour l'environnement, des matériels et composants
utilisés pour les TIC mis au rebut.
Solutions TIC
Un feuilleton radiophonique pour promouvoir de
meilleures pratiques agricoles
Un feuilleton radiophonique a été créé pour informer
les agriculteurs vietnamiens sur les conséquences écologiques néfastes
qu'entraîne l'utilisation excessive d'engrais, de pesticides et d'eau, ainsi que
sur d'autres pratiques responsables de la pollution ou de la dégradation de
l'environnement.
Intitulé Chuyen Que Minh, ou encore Ma terre natale, ce feuilleton dont la
radiodiffusion a commencé en juillet 2004 ne comptait pas moins de 104 épisodes
en juillet de cette année. Avec l'appui financier de la Banque mondiale et de
l'Institut international de recherches sur le riz (IRRI), dont le siège se
trouve aux Philippines, cette série qui combine histoires d'amour, intrigues et
conseils écologiques a été diffusé sur la chaîne vietnamienne "La Voix de Ho Chi
Minh" ainsi que sur cinq autres chaînes de radio locales dans le delta du Mekong,
à l'intention de quelque 10 millions de foyers d'agriculteurs.
En juin, des étudiants ont entrepris une vaste enquête auprès des riziculteurs
vietnamiens. Au cours de réunions de groupe tenues à cette occasion, des
agriculteurs ont indiqué que ce feuilleton leur avait permis d'apprendre
plusieurs choses sur la contamination par les pesticides et sur la nécessité
d'en limiter l'utilisation, notamment qu'il n'y avait pas lieu d'éliminer les
insectes se nourrissant de feuilles, car ils avaient peu d'incidences sur la
récolte. La plupart des agriculteurs interrogés ont indiqué utiliser moins de
pesticides qu'auparavant.
Cible OMD: Améliorer sensiblement la vie d'au
moins 100 millions d'habitants de taudis, d'ici à 2020
Solutions TIC
Les TIC améliorent les conditions de vie dans les
taudis urbains
Les TIC peuvent améliorer le suivi des logements
existants ainsi que la conception et la construction de nouvelles habitations
dans des zones urbaines pauvres. Elles peuvent également améliorer les
conditions de vie des habitants de ces zones insalubres en leur permettant
d'accéder en ligne à différents services: services administratifs, enseignement
ou information dans le domaine de la santé. Elles peuvent créer des débouchés
économiques: publicité et vente de produits en ligne, accès à des informations
sur l'emploi ou à une formation. Le Brésil, l'Inde et le Kenya sont trois
exemples de pays où des projets TIC novateurs favorisent l'amélioration des
conditions de vie des communautés locales. (Source: Rapport sur le développement
des télécommunications dans le monde, UIT, 2003, page 90)
OMD 8: Mettre en place un partenariat mondial
pour le développement
Cible OMD: Traiter globalement le problème de
la dette des pays en développement par des mesures d'ordre national et
international propres à rendre leur endettement viable à long terme.
Plan d'action du SMSI
• En ce qui concerne les pays en développement
dont l'endettement n'est pas soutenable, nous nous félicitons des
initiatives prises par certains pour réduire l'encours de leur dette, et
nous encourageons d'autres mesures nationales et internationales dans ce
domaine, notamment, le cas échéant, l'annulation de la dette et d'autres
arrangements. Il faudra accorder une attention particulière à l'amélioration
de l'Initiative pour les pays pauvres fortement endettés. De tels programmes
permettraient de dégager des ressources complémentaires qui pourraient être
utilisées pour financer des projets d'application des TIC pour le
développement.
Solutions TIC
Convertir la dette jordanienne pour établir une
liaison TIC dans ce pays
En 2003, le Export Credits Guarantee Department,
organisme britannique officiel de crédits à l'exportation, a cédé à une
entreprise locale, pour conversion en monnaie nationale, des créances sur la
Jordanie se chiffrant à 69,5 millions de livres sterling en vue de la
construction d'une liaison TIC ultramoderne en Jordanie.
Ce projet visait à aider la Jordanie à devenir un centre spécialisé dans les
TIC. Il s'inscrit dans le cadre de l'initiative REACH - une stratégie nationale
qui a pour objet de créer des emplois, d'améliorer la capacité d'exportation du
pays dans le domaine des TIC et de fournir une infrastructure solide en faveur
du développement national. Le Ministre britannique du commerce, M. Mike O'Brien,
a déclaré à ce sujet: "Ce projet aidera la Jordanie à créer des emplois et
favoriser les exportations dans le secteur des TIC. En outre, la vente de
créances sur la Jordanie pour un montant de 69,5 millions de livres sterling
permettra d'alléger le fardeau de la dette extérieure de ce pays et aidera
"Export Credits Guarantee Department à recouvrer rapidement ses créances". La
Jordanie a remboursé des dettes en devises fortes qui avaient été rééchelonnées
au dessous du pair par l'intermédiaire du Club de Paris, ce qui a permis de
laisser inchangées les réserves en devises.
Cible OMD: En coopération avec le secteur privé, mettre les avantages
des nouvelles technologies, en particulier des technologies de l'information et
de la communication, à la portée de tous
Plan d'action du SMSI
• Les gouvernements, les organisations
internationales et le secteur privé sont encouragés à faire connaître les
avantages du commerce international et de l'utilisation du commerce
électronique et à promouvoir l'utilisation de modèles de commerce
électronique dans les pays en développement et les pays à économie à
transition.
• Les institutions internationales et régionales, y compris les institutions
financières internationales, ont un rôle clé lorsqu'il s'agit d'intégrer
l'utilisation des TIC dans le processus de développement et de mettre à
disposition des ressources nécessaires pour édifier la société de
l'information et pour évaluer les progrès réalisés.
• En instaurant un environnement favorable et en généralisant l'accès à
l'Internet, les pouvoirs publics devraient chercher à stimuler les
investissements du secteur privé et à encourager les nouvelles applications,
le développement de contenus et les partenariats publics/privés.
Solutions TIC
Initiative pour réduire la fracture numérique
L'UIT a lancé une nouvelle initiative de développement
de grande ampleur pour permettre à un milliard d'habitants de la planète qui,
selon les estimations ne sont toujours pas en mesure de passer une simple
communication téléphonique, d'avoir accès aux TIC.
Dénommée Connecter le Monde, cette initiative vise à encourager la conclusion de
nouveaux projets et partenariats afin de réduire la fracture numérique, le but
étant de créer une masse critique qui sera elle même à l'origine de la dynamique
nécessaire pour connecter toutes les communautés d'ici à 2015.
Selon les estimations de l'UIT, quelque 800 000 villages, soit 30% de tous les
villages du monde, restent aujourd'hui dépourvus de tout type de connexion aux
TIC. Cette initiative a été appuyée par 22 grandes entreprises mondiales comme
Alcatel, Huawei, Intel, Microsoft, KDDI, Telefónica, Infosys et WorldSpace,
ainsi que par des Etats, des organisations intergouvernementales et des
organisations représentant la société civile.
Afin de créer des conditions favorisant l'accès aux TIC, elle comprend un projet
de l'UIT, mis en oeuvre en Afrique de l'Ouest, qui vise à harmoniser les marchés
TIC et à fournir des services à des prix abordables dans ce domaine. Pour
soutenir le développement de l'infrastructure et améliorer l'état de
préparation, elle englobe deux autres éléments: un projet sur les services
mobiles réalisé par Alcatel au Sénégal et destiné aux agriculteurs du pays, et
un programme de Microsoft intitulé "Unlimited Potential" qui assure une
formation technique dans le cadre de télécentres. En ce qui concerne les
applications et les services, cette initiative englobe le travail fait par Child
Helpline International pour fournir un service d'assistance téléphonique aux
enfants via l'Internet. Elle prévoit aussi la prestation par l'organisation
française Télécoms sans Frontières de services de télécommunication d'urgence
dans les zones frappées par le tsunami en Indonésie, en Inde, en Thaïlande et à
Sri Lanka.
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