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2025年全球监管机构专题研讨会（GSR-25） – 主席的报告
附件1：GSR-25最佳做法导则
GSR-25最佳做法导则
“赋能监管机构成为数字生态系统建设者”
“赋能监管机构成为数字生态系统建设者”
随着数字新技术和新兴技术重塑经济，并重新划
定市场、行业和社会的界限，监管机构正承担起新角
色：不仅要管理电信/ICT和数字市场的变革，还要参与
塑造变革。今年的GSR最佳做法导则为准备引领构建包
容、有复原力、创新驱动的数字生态系统的监管机构
提供了及时和切实可行的指导。导则以现实世界的经
验为基础，并通过与全球监管界的磋商而制定，将继
续成为面向未来的监管机构领导者不可或缺的工具。
国际电信联盟（ITU）
电信发展局（BDT）主任
科斯马斯·勒克森·扎瓦扎瓦博士
二十多年来，GSR最佳做法导则一直是监管机构
应对复杂数字化转型的指南针。今年的导则发出了明
确的行动呼吁：监管机构必须转型为生态系统的建设
者，在不断加速的技术和市场变革的背景下，能够在
工作中锚定创新，同时维护公共利益。我邀请各监管
机构同仁推进这些导则，以加强敏捷和前瞻性治理，
深化协作，并确保数字监管惠及全民。
沙特阿拉伯王国通信、空间和技
术委员会（CST）主任兼GSR-25主席
Haitham Alohaly工程师阁下
2025年8月31日 - 9月3日 | 沙特阿拉伯利雅得 24 www.itu.int/gsr25
