Û¥-1@ -€?1”F….':Ð :Ð ÐC ÚC >D>D>DLDX¤D¤D¤D¤D °DÀD¤DÐD@E¸ÈE(ðEðEðEðEøE F F F F F F F F*F4^F6*FæCX*F*FUIT/95-2 27 de enero de 1995 ORIGINAL: inglés Abundantes capitales privados afluirán quizá pronto al mundo en desarrollo para lanzar actividades comerciales provechosas que supriman la disparidad en las comunicaciones Los resultados de un estudio de viabilidad realizado por McKinsey and Co. para la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) revelan que la idea de una nueva organización encargada de lanzar provechosas actividades comerciales en el mundo en desarrollo no es sólo comercialmente viable sino que constituiría además el tipo de cauce que desean los principales miembros de la comunidad inversora. Las conclusiones del estudio se basan en investigaciones y análisis detallados en los que el principio WorldTel se perfeccionó una y otra vez a través de más de 150 entrevistas completísimas con las altas instancias decisorias y políticas de 10 posibles países clientes y de inversionistas de Estados Unidos, Europa y la Región Asia-Pacífico. Esta nueva organización – que recibirá el nombre de WorldTel – es un proyecto concebido para reducir comercialmente la disparidad norte-sur en lo que atañe a las telecomunicaciones y a la infraestructura de tecnología de la información y dar acceso a los servicios de telecomunicación a grandes segmentos de la populación mundial, el 80% de la cual carece todavía de acceso a las telecomunicaciones más elementales. La realidad económica En muchas regiones del mundo, la escasa disponibilidad y la deficiente calidad de las telecomunicaciones disuaden a los inversionistas de proporcionar el capital necesario para el desarrollo, lo que paraliza al crecimiento económico. Tras varios decenios de cooperación internacional en el desarrollo se observa que muy pocos países han conseguido verdaderamente entrar en la categoría de países recientemente industrializados. Se pone además en tela de juicio la eficacia de los tipos tradicionales de cooperación fundada en la asistencia oficial al desarrollo para desencadenar un crecimiento económico autónomo. El contexto político y económico actual ha hecho que, en materia de desarrollo, la dependencia del sector público se desplace en favor del sector privado más dinámico. La propiedad privada, la liberalización y la competencia son ahora nociones aceptables para el desarrollo económico. La corriente de capital privado en 1990–1993 alcanzó los 380.000 millones de $ EE.UU. pero no cubre todavía las necesidades de inversión de los países en desarrollo y de los nuevos países del mundo. Ante esta realidad, la UIT ha estudiado medios nuevos e innovadores para desencadenar la corriente de capital destinado a la creación y a la expansión de las telecomunicaciones en el mundo en desarrollo todavía "desconectado". Necesidad urgente de WorldTel Los estudios y los análisis indican que no se pueden obtener suficientes fondos para inversión en las instituciones de desarrollo existentes. El volumen total de fondos facilitado por esas instituciones y bancos oscila solamente entre el ½% y el 3% de sus carteras de inversión anuales en el sector de las telecomunicaciones. El resultado es una laguna financiera anual con el método tradicional de hasta 30.000 millones de $ de EE.UU. WorldTel podría ayudar a romper este círculo vicioso ofreciendo nuevas soluciones para mejorar radicalmente el acceso a las telecomunicaciones en ciertos países clientes. Tras la recepción verdaderamente positiva del estudio de viabilidad previa presentado a un grupo de posibles inversionistas en una reunión celebrada en Nueva York el día 27 de octubre de 1993, McKinsey and Co. efectuaron un estudio completo de viabilidad y prepararon un plan comercial. Misión de WorldTel WorldTel es definida como una organización multinacional de desarrollo y financiación del sector privado que se centra en los países o partes de países en que los métodos tradicionales no han logrado dar acceso adecuado a las redes y servicio de telecomunicaciones. Está concebida para cumplir una doble misión: symbol 183 \f "Symbol" aportar capitales para actividades de valor añadido y symbol 183 \f "Symbol" aportar soluciones y promover el desarrollo. Esta doble misión abre la posibilidad de vincular nuevas fuentes de financiación con los conocimientos técnicos, la información y las aptitudes especializadas correspondientes a las necesidades y al contexto de cada país cliente. Se abordaría cuidadosamente la cuestión fundamental de cómo se invierte el dinero en los países clientes con unos criterios rigurosos. Aportar capital para actividades de valor añadido significa algo más que la simple financiación: significa que se es un asociado a largo plazo. La función de promoción del desarrollo aportaría a los países clientes apoyo operativo directo como asociado en una empresa conjunta, por ejemplo, planes de construcción, puesta en servicio y transferencia. WorldTel completaría las actuales actividades de las empresas multinacionales sin entrar en competencia con ellas, por cuanto ofrecería un modelo para inspirar la liberalización continua de las telecomunicaciones y crear una demanda que de lo contrario no existiría. Las reuniones con las principales instituciones de inversión, los fondos de inversión en infraestructura, los bancos de inversión y los vendedores de equipo indican que se dispondría de capital privado suficiente para WorldTel siempre que ésta estuviese debidamente estructurada, contase con el visto bueno de la UIT y presentase proyectos piloto acertados. Valor propuesto a los países clientes A diferencia de otras organizaciones de financiación y desarrollo, WorldTel será exclusivamente sectorial y se centrará sólo en las telecomunicaciones y en la tecnología de la información. Por lo tanto, los países clientes obtendrían: symbol 183 \f "Symbol" \s 12 \h asistencia financiera oportuna adaptada a sus necesidades y restricciones symbol 183 \f "Symbol" \s 12 \h acceso a fuentes, estructuras y soluciones de financiación innovadoras, junto con las últimas tecnologías, políticas y prácticas de gestión symbol 183 \f "Symbol" \s 12 \h neutralidad y transparencia en el ofrecimiento de soluciones de gran eficacia symbol 183 \f "Symbol" \s 12 \h servicios de información y consultivos en caso necesario Satisfacción de las necesidades de los inversionistas Para satisfacer las necesidades de los inversionistas, WorldTel adoptaría una perspectiva estrictamente comercial racionalizando su plantilla y evaluando a los posibles países clientes y los proyectos sobre bases puramente económicas. Los países clientes serían elegidos en función de su voluntad de crear el entorno de reglamentación y comercial necesario para facilitar asociaciones comercialmente viables. El capital social de WorldTel se limitaría a los inversionistas privados, aunque se invitaría a los gobiernos, a los operadores de telecomunicaciones y a los vendedores a participar en proyectos WorldTel mediante una contribución financiera a nivel del proyecto. Como los países clientes serían seleccionados en función de su voluntad de negociar garantías para establecer los mecanismos de gestión del riesgo necesarios y las estructuras de financiación e inversión adecuadas, los inversionistas trabajarían en un entorno que les permitiría salvaguardar sus intereses. WorldTel podría revelarse un útil instrumento para los inversionistas, que les ofrecería la posibilidad de diversificar su cartera con proyectos y condiciones no disponibles para los inversionistas privados tradicionales sin el visto bueno de la UIT. Estructura mixta para crear un clima de confianza Se prevé que WorldTel, con su estructura de gobierno única en su género, podrá abrir amplios mercados nuevos con una rentabilidad comercial atractiva. WorldTel se compondrá de: – una Asamblea de Gobernadores, principalmente compuesta por los países clientes, que elaborará políticas conducentes a la expansión de las telecomunicaciones y elegirá además un representante para la Junta de Directores, encargado de comunicar sus opiniones; – una Junta de Directores, compuesta esencialmente por representantes de los inversionistas y facultada para establecer la política general, determinar los criterios de inversión y designar la alta dirección, que actuará bajo su dependencia; – el Secretario General de la UIT, que participará en las reuniones de la Asamblea y de la Junta como miembro sin derecho de voto. La UIT actuará pues como promotor y guardián moral del proyecto, sin participación directa en el funcionamiento de WorldTel. Esta estructura dará al sector privado el pleno control de sus inversiones y ofrecerá una clara responsabilidad de los administradores y una adaptación oportuna a las condiciones del mercado. Al mismo tiempo, los países clientes tendrán acceso al capital en condiciones razonables, así como al asesoramiento necesario para ofrecer el servicio a un importante segmento de su población. Este clima de confianza hallará plena expresión en una Carta elaborada por la UIT que firmarán los accionistas de WorldTel, es decir, los inversionistas y los países clientes. Este sistema daría a WorldTel el visto bueno exclusivo de la UIT por el que este organismo mundial certificaría su neutralidad y la transparencia de su funcionamiento. Las fases siguientes El informe ha sido ya aprobado por los patrocinadores del estudio de viabilidad, entre los que se cuentan importantes operadores de telecomunicaciones, fabricantes y posibles países clientes de todo el mundo.2 El Consejo Consultivo Mundial de Telecomunicaciones ha elogiado también el estudio e invitado al Secretario General a que tome disposiciones para realizar el proyecto sin demora. El Secretario General de la UIT, Pekka Tarjanne, dijo a los patrocinadores "Tengo la impresión de que estamos a punto de lanzar un método radicalmente nuevo para abordar el desarrollo de las telecomunicaciones, que desencadena el crecimiento económico en grandes segmentos del mundo pasando por encima de las limitaciones actuales y nos encamina hacia la supresión de la disparidad mundial en materia de comunicaciones." El Secretario General aceptó las recomendaciones y se propone proceder de la siguiente manera: symbol 183 \f "Symbol" se designará inmediatamente una Junta de Directores provisional symbol 183 \f "Symbol" se nombrará al Presidente de la Junta provisional a mediados de febrero, después de consultar en Nueva York a los principales bancos de inversión symbol 183 \f "Symbol" se distribuirá ampliamente el informe y se solicitará la adhesión de los países clientes y de los inversionistas symbol 183 \f "Symbol" se encargará al Presidente de WorldTel, bajo la dirección de la Junta provisional, que recabe el capital inicial para constituir la organización y para identificar dos o tres proyectos piloto repetibles en la primera mitad de 1995. WorldTel en resumen symbol 183 \f "Symbol" Se centra exclusivamente en telecomunicaciones y tecnología de la información  symbol 183 \f "Symbol" Proporciona fondos de inversión directa obtenidos de inversionistas privados y coordina la financiación de los proyectos por otras fuentes de financiación  symbol 183 \f "Symbol" Ofrece soluciones adaptadas a países clientes seleccionados en una organización de pequeño tamaño y regionalmente descentralizada  symbol 183 \f "Symbol" Mejora las aptitudes operativas de los países clientes mediante información, apoyo administrativo y una función operativa directa  symbol 183 \f "Symbol" Lleva el visto bueno de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, garantizado por una estructura de gobierno innovadora que equilibra las necesidades de los inversionistas del sector privado y de los países en desarrollo  Si desea más información o un ejemplar del informe, le rogamos se dirija a: T. RasWork Administrador del proyecto WorldTel Tel: +41 22 730 5401/5427 Fax: +41 22 730 6448 2 Entre los patrocinadores figuran empresas tan importantes como Ameritech (Estados Unidos), ATT, Burgan Bank (Kuwait), Cable & Wireless (Reino Unido), NEC (Japón), Nokia (Finlandia), Sprint (Estados Unidos), Teleglobe (Canadá), Telekom Malaysia y Telstra (Australia). Página page 2 de numpages 1 vˆ€‹ƒ.ŒÈA¥Ž¥¡¡stRESVB ICO ¶]4þUIT/95-2 27 de enero de 1995 ORIGINAL: inglés Abundantes capitales privados afluirán quizá pronto al mundo en desarrollo para€Ÿ§» Á 45mn„… ()uv•–$%DE•–µ¶åýê ý ˜&™&V)W)m)n)°)±)Ç)È)\*]*s*t*ç*è*þ*ÿ*é+þ+ÿ+,,h,i,,€,- -6-7-½-¾-Ô-Õ-[.\.r.s.00111#1$1%1&1*1+141516171=1?1ûõûõûñûñûñûñûñûñûñûñûñûñûñûñûíûíûçûñûñûñûñûñûñûñûñûõñûñûñûñûñûñûñûñûñûñûáßßßßßßû    X?1_1ø€ŠŸ±^Fçþég L 0 O °Ðäm´ôÙu$•ñ(Éýù,Äßä ×!Ø"²%È%œ&P'ö(V)°)\*ç*é+þ+ûöñìçâÝØÓÎÉÝÄ¿ºÝµ°°çºÓÝ«¦¡œ¡°Ý—ºÉÝ«¦’’’çÝØ¿â¡œ¡’‡:!.:!.:!. :!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.:!.þ:!.:!. :!.:!.:!ë:!ë:!.2þ+f,h,--»-½-Y.[.V/X/¥/01191;1=1?1úèâÐâÐúÐʸ³®©¤ž¤¤®ò:!.õ:!.:!.:!.’”lš”ÿZ% ð$.’”lš”ÿZ% ð$.’”lš”ÿZ% ð$.‡ÿÿÿNormal_after_headingsRel#Rel Date Orig LangTitleindent1Rec_# Table_Legend Table_TitleTable_# Table_Textenumlev1enumlev2enumlev3ASN.1 Figure_LegendFigure_# Figure_TitleAnnex_# Annex_Ref Annex_Title Appendix_# Appendix_RefAppendix_Title Ref_TitleRef_TextEquationHead Rec_TitleNormal after titlecalltoc 0InfodocPartAddressQlistmeeting2@ @ @ @ @ @ @ @ ÿÿÿÿÿ      ! ÿF @ @ A@@ @ @@@ @ @ @ @ @ @ A@ !H @ H@ @ @@ @ @ ‡ áÄ<üˆ ÄU"§% âÄ<üˆ ÄU"§% ãÄ<üˆ ÄU"§% äÄ<üˆ ÄU"§% åÄ<üˆ ÄU"§% æÄ<üˆ ÄU"§% çÄ<üˆ ÄU"§% èÄ<üð ÄU"§% é¢ ê‡ ël ìQ í6ÿÿÿÿòœ8!óÓo#ÿõh ö7 ÷7 ø7 ù7 ú7 ûüe ý7x þÿÔþxx V7BB7ÅSäþЧ4Á q§4Á  7q§4ÁD 995§47SnŠ¥Üø  / J f¸# §sþV§4Á 4 Á/È 7n¥Ü J ¸ï& ÐЧ4Áˆ§4Áð§4Áà§4Á#æüˆ§4Áˆ Ôà%ð§4Á!9Oj i ½  ™§4Á!ˆŠ&"§Yû§#¥[ùÇü¥$ˆB! %Ü$÷Ç ÁÜ&7ËFèïòóõÿÿÿÿÿÿþÿÞ    þþè"#$%%¿/ÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿÿ¿/?1vºrc#~*¿/ÿÿ~ÿÿGÿÿ×ÿÿÏÿÿ½ÿÿ%+€?1_1€þ+?1@Times New Roman Symbol&ArialTimes5Courier New´íˆ¨õ¤Ä5Ö'í'0(G(Ü(ó(g)~)~*•*è*ÿ*Ÿ+¶+=,T,Û,ò,¿/999999999999999  +!ÿ‚ÿ‚dsgnoq‰.q‰.…. €€"ŒÐhá:óEÝ;óER’/6UIT/95-2Maurice Francine MAURICE FR.