Mettre en place une économie circulaire pour les équipements TIC

• Les "déchets d'équipement électriques et électroniques" (DEEE) s'entendent des équipements électriques et électroniques mis au rebut (comme les téléphones, les ordinateurs portables, les réfrigérateurs, les capteurs et les téléviseurs).
• Les DEEE représentent un défi croissant, qui va de pair avec la croissance du secteur des technologies de l'information et de la communication (TIC). Le nombre d'abonnements au cellulaire mobile est aujourd'hui supérieur au nombre d'habitants dans le monde. Depuis 2014, la quantité de DEEE produits à l'échelle mondiale a augmenté de 9,2 millions de tonnes (soit 21%).
  
• On ignore ce que sont devenus plus des quatre cinquièmes (soit 82,6% ou 44,3 tonnes) des DEEE produits en 2019 et quel a été l'impact de ces déchets sur l'environnement.
• Les DEEE contiennent des substances, notamment du mercure, du cadmium ou du plomb, qui peuvent présenter des risques pour l'environnement et la santé s'ils ne sont pas traités correctement. On estime que les 44,3 tonnes de déchets dont on a perdu la trace contiendraient un total de 50 tonnes de mercure.
• La réglementation environnementale mondiale relative aux DEEE est peu ambitieuse. Actuellement, seuls 78 des 193 pays (soit 40%) ont une politique, une législation ou une réglementation en matière de DEEE.
• En adoptant le Programme Connect 2030, les États Membres de l'UIT ont défini un objectif mondial relatif aux déchets d’équipements électriques et électroniques​ pour 2023, à savoir porter le taux de recyclage des DEEE dans le monde à 30% et le pourcentage de pays dotés d'une législation relative aux DEEE à 50%. Ils se sont également engagés à réduire le volume de DEEE superflus de 50%​.
• Faire face au problème que représentent les DEEE contribue à la réalisation des Objectifs de développement durable, en particulier des Objectifs 3, 8, 9, 11, 12 et 13​​​.

Sur le plan positif, les DEEE contiennent plusieurs matières premières précieuses telles que l'or, le cuivre et le fer. En 2019, la valeur des matières premières contenues dans les DEEE produits était estimée à 57 milliards de dollars. Étant donné le pourcentage actuel de collecte et de recyclage (17,4%), on pourrait ainsi récupérer des matières premières d'une valeur de 10 milliards de dollars. Dans de bonnes conditions et si les précautions nécessaires sont prises en matière de santé et de sécurité, les activités de recyclage et de remise en état des DEEE pourraient en outre créer des emplois verts partout dans le monde.

Dans le cadre d'une collaboration accrue, les multinationales, les petites et moyennes entreprises (PME), les entrepreneurs, les milieux universitaires, les syndicats professionnels, la société civile et les associations pourraient créer une économie circulaire de l'électronique dans laquelle les déchets n'existent plus, les conséquences environnementales sont réduites et des millions d'emplois décents sont créés.

La mise en place d'un système dans lequel tous les produits mis au rebut sont collectés et les matériaux ou composants réutilisés dans de nouveaux produits permettra:

• de réduire les besoins en matière d'élimination des déchets, de matières premières nouvelles et d'énergie;
• éventuellement, de créer une nouvelle dynamique de croissance économique, des emplois verts et des débouchés;
• de réduire considérablement les émissions de dioxyde de carbone par rapport à ce qu'elles seraient si des matières premières provenant de l'industrie extractive ou minière étaient à la place utilisées.
  

À l'échelle du secteur, les entreprises peuvent mener des recherches et établir une chaîne d'approvisionnement entière, de la sélection des fournisseurs à l'élimination des équipements, en passant par leur fabrication, leur distribution et leur collecte. Dans le cadre de la gestion de la chaîne d'approvisionnement, il faut notamment faire en sorte que les appareils soient éliminés de façon responsable et éthique et sensibiliser les consommateurs à la nécessité d'adopter un comportement responsable lorsqu'ils mettent leurs équipements​ au rebut.

Les consommateurs peuvent notamment faire réparer leurs équipements TIC plutôt que d'en acheter de nouveaux, décider d'attendre avant d'acquérir du matériel plus performant ou de remplacer un téléphone intelligent en état de marche par le modèle le plus récent, se tourner vers des points de recyclage agréés ou des entreprises habilitées à éliminer des appareils, ou envisager de revendre leurs équipements TIC d'occasion.

Pour élaborer des politiques et des lois garantissant une bonne gestion des DEEE à l'échelle nationale, il faut tout d'abord disposer de données et de statistiques officielles fiables et comparables sur ces déchets. En 2020, le Partenariat mondial sur les statistiques relatives aux déchets d'équipements électriques et électroniques (GESP) avait ainsi dispensé à des personnes de plus de 60 pays une formation sur l'établissement de statistiques nationales relatives aux DEEE selon une méthode arrêtée à l'échelle internationale. Néanmoins, de 2017 à 2019, quelque 9 pays seulement (autres que les membres de l'UE) ont formellement commencé à recueillir des données et des prévisions sur les DEEE.

• En 2018, les États Membres de l'UIT ont défini un objectif mondial relatif aux déchets d’équipements électriques et électroniques​ pour 2023, à savoir porter le taux de recyclage des DEEE dans le monde à 30% et le pourcentage de pays dotés d'une législation relative aux DEEE à 50%. En 2019, le taux de recyclage organisé des DEEE dans le monde était de 17,4% et 78 pays avaient élaboré une politique, une législation ou une réglementation relative à ces déchets (deux-tiers ou 71% de la population mondiale était alors concernée).
  
  
  Source: Global E-waste Monitor 2020 (p.26)​
  
  
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• L'UIT est membre fondateur du Partenariat mondial sur les statistiques relatives aux déchets d'équipements électriques et électroniques, qui regroupe également l'Université des Nations Unies (UNU) et l'Association internationale pour la gestion des déchets solides (ISWA). Dans le cadre de ce partenariat, l'UIT publie conjointement avec les autres membres le rapport sur le suivi des déchets d'équipements électriques et électroniques à l'échelle mondiale ("Global E-waste Monitor"), qui est le seul document à fournir un aperçu de la situation concernant les DEEE dans le monde, sur la base des données recueillies et de prévisions statistiques. Le Partenariat a également permis d'élaborer plusieurs rapports sur le suivi des DEEE à l'échelle régionale ("Regional E-waste Monitor"), qui aident à faire le point sur les problèmes que posent les DEEE au niveau mondial.
• Le Partenariat mondial sur les statistiques relatives aux DEEE a lancé un portail à code source ouvert (www.globalewaste.org) qui permet de visualiser les données et les statistiques sur les déchets d'équipements électriques et électroniques à travers le monde, par région et par pays, pour les décideurs, le secteur privé, les milieux universitaires et le public. Le portail donne accès à des données relatives aux DEEE tirées des rapports sur le suivi des déchets d'équipements électriques et électroniques à l'échelle mondiale et régionale, pour la plupart des pays du monde; ces données portent notamment sur la quantité totale et par habitant de DEEE générés et mis au rebut sans avoir été collectés, réutilisés, exportés ou traités, la quantité totale et par habitant de DEEE officiellement collectés et visés par une loi sur la protection de l'environnement dédiée, ainsi que la législation relative aux DEEE de chaque pays, le cas échéant.
• ​Lancée en 2018, la Coalition des Nations Unies contre les déchets d'équipements électriques et électroniques regroupe l'UIT et un certain nombre d'autres organisations du système des Nations Unies (secrétariats des conventions de Bâle, de Rotterdam et de Stockholm, OIT, CCI, ONU-Environnement, ONU-Habitat, ONUDI, UNITAR, UNU et OMS) et bénéficie de l'appui du Forum économique mondial et du Conseil mondial des entreprises pour le développement durable.
  
• Le WEEE Forum (Forum sur les DEEE) organise tous les ans en octobre une Journée mondiale des déchets d'équipements électriques et électroniques, à laquelle l'UIT apporte son concours en 2020. Cette campagne de sensibilisation mondiale vise à appeler l'attention sur le recyclage des DEEE et à inciter les consommateurs à recycler leurs DEEE.
• L'UIT contribue à renforcer les capacités dont les États Membres disposent pour remédier au problème des DEEE et, dans cette optique, les aide à définir un cadre directeur interne. Celui-ci devrait comprendre des politiques et une législation relatives aux DEEE prévoyant des mécanismes de financement novateurs et des dispositifs de suivi et de contrôle.
  
• L'UIT est membre de l'initiative Solving the E-waste Problem (StEP), programme de l'UNU visant à faciliter la collaboration à l'échelle mondiale en vue de réduire la quantité de DEEE; l'initiative entend faire évoluer les politiques, revoir les principes de conception des produits, réutiliser et recycler ceux-ci et proposer un renforcement des capacités. Cette collaboration a notamment permis d'établir le rapport sur le suivi des DEEE à l'échelle mondiale.
  
• La Commission d'études 5 de l'UIT-T (Environnement, changements climatiques et économie circulaire) a élaboré une série de normes internationales (Recommandations de l'UIT-T) pour aider les acteurs urbains et le secteur des TIC à mettre au point un système de gestion durable des DEEE, évaluer l'impact environnemental des DEEE, définir une procédure sûre de recyclage des métaux rares présents dans les équipements TIC et atteindre l'objectif de réduction des quantités de DEEE fixé dans le Programme Connect 203​0, en vue de progresser, entre autres, dans la mise en place d'une économie circulaire. On trouvera ici une liste complète des Recommandations de l'UIT-T relatives aux DEEE et à l'économie circulaire​.
• L'UIT organise également la Semaine Normes vertes, qui offre une tribune mondiale aux décideurs, aux experts sur le terrain, aux urbanistes, aux régulateurs, aux spécialistes de la normalisation et à la société civile et leur permet notamment de se réunir pour examiner le rôle que jouent les TIC s'agissant d'encourager l'édification de villes durables et intelligentes et d'exploiter les possibilités offertes par l'économie circulaire. La neuvième édition de la Semaine Normes vertes, qui s'est tenue à Valence du 1^er au 4 octobre 2019, a accueilli le Forum sur les nouvelles technologies permettant de lutter contre les changements climatiques et de parvenir à une économie circulaire. Pour de plus amples informations concernant cette Semaine, cliquez ici​.
• L'initiative des Nations Unies intitulée Tous unis pour des villes intelligentes et durables (U4SCC), coordonnée par l'UIT et la CEE, avec l'appui de 14 autres institutions spécialisées et programmes des Nations Unies qui s'emploient à faciliter la transition vers des villes intelligentes et durables, élabore des produits favorisant l'économie circulaire dans les villes, y compris des lignes directrices sur les stratégies à adopter en matière de villes circulaires​.   
• L'UIT a publié un rapport intitulé "​Turning digital technology innovation into climate action" (Mettre l'innovation numérique au service de la lutte contre les changements climatiques) ainsi qu'un rapport intitulé “Frontier technologies to protect the environment & tackle climate change" (Les nouvelles technologies au service de la protection de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques), afin de souligner le nouveau rôle que jouent les TIC et les technologies numériques pour intensifier les mesures en faveur du climat et faire face au problème des DEEE​. 
  

Dernière mise à jour: juin 2020 ​

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