Esta Recomendación define la utilización de los protocolos X.400, principalmente el protocolo de mensajería interpersonal (P2) y el protocolo de transferencia de mensajes (P1), para proporcionar un servicio COMFAX mundial. El servicio COMFAX, definido en las Recomendaciones F.162 (1992) y F.163 (1992), es un servicio facsímil con almacenamiento y retransmisión en el que se puede utilizar el sistema de tratamiento de mensajes (MHS, message handling system) como un medio para transferir mensajes facsímil en los servicios COMFAX.