连通非洲是一个全球性、利益攸关多方合作伙伴关系，旨在调动所需的人力、财力和技术资源，缩小本区域在信息通信技术（ICT）基础设施方面的重大差距，目的在于支持价格可承受的连通性和应用与服务，大力促进非洲经济增长、就业和发展。

连通非洲将于2007年10月29-30日在卢旺达基加利领导人高峰会议上推出。该峰会在卢旺达总统保罗·卡加梅（Paul Kagame）和非洲联盟主席、加纳总统约翰·库福尔（John Kufuor）的倡导下召开，由国际电信联盟、非洲联盟、世界银行集团及联合国全球信息通信发展联盟与非洲发展银行、非洲电信联盟以及联合国非洲经济委员会合作举办。

这项合作开展的活动希望吸引活跃于该地区的不同利益攸关方参与，其中包括中国、印度、欧洲委员会、8国集团、经合组织与阿拉伯国家、主要ICT公司、联合国开发计划署及其它国际组织和民间团体。
 

连通非洲将集中各方伙伴的力量，以便在非洲实施若干重大的、对ICT基础设施发展产生推进作用的ICT项目。为此，合作伙伴们将以那些已经制定了有吸引力的ICT政策并创建了相应监管环境的国家的进展为基础，为建设可持续的网络吸引所需的私营部门投资。这些项目将反过来极大推动进一步的投资和发展。

连通非洲旨在针对主要差距，来筹措资源，加强各利益攸关方之间的协调，支持各国和区域性活动和举措，从而补充、加快和强化现有公有和私营部门ICT项目与投资。非洲联盟的部长们已经将筹措资源确定为重要区域性ICT举措中的头等大事，预计他们将与其他各方一道，积极参加连通非洲峰会。
 

2003年在日内瓦和2005年在突尼斯出席了信息社会世界高峰会议（WSIS）的非洲各国以及世界各国的领导人认识到了ICT在推动实现联合国《千年发展目标》中的重要作用，并就一系列具体目标达成一致，其中包括在2015年以前实现十项连通性目标（ www.itu.int/ITU-D/connect/africa/2007/connectivitygoals.html ）。

非洲ICT部长们亦将这些目标强调为“2005年突尼斯会议阿克拉承诺”的一部分。之后，非洲知识经济区域性行动计划这一主要ICT举措以及非洲联盟和联合国非洲经济委员会和于2006年国际电联世界电信发展大会通过的《多哈行动计划》区域性举措均强化了这些目标。

尽管人们已经达成广泛共识，但是距离2015年的目标日期已经只有不到八年的时间，如果不采取协同行动的话，很有可能这些ICT发展目标不能得以实现。连通非洲是在世界各地计划开展的一系列强有力的利益攸关多方举措中首先推出的一个，目的在于大力推进服务欠缺地区的ICT投资速度，支持全面的社会经济发展。
 

近年来，非洲ICT基础设施方面的投资状况已有很大改观，2005年投资总额为80亿美元，而2000年的投资总额为35亿美元。这些数字反映出日益活跃的私营行业投资环境，这种环境归因于大多数非洲电信市场得到开放、开始竞争，同时该地区90%的国家都建立了独立的监管机构。

随着环境的日益活跃消费者可以享受更低的价格，电信更为普及，特别体现在农村地区的移动业务方面。非洲的移动市场是所有大陆中增长最快的市场，增长率为全球市场的两倍，从2000年到2005年，移动用户数量从1 600万一跃增至1.36亿。目前，非洲的移动电话普及率远远超过了固定电话普及率，比例约为5:1。

尽管在移动接入方面的趋势喜人，但是在非洲，重要企业、政府和消费者应用所需的有效高速互联网服务仍十分昂贵（特别是与当地平均收入相比）或尚未提供，这完全取决于所处地点。这是由于非洲许多地方宽带基础设施投资有限。即使在非洲那些有宽带互联网接入的地方，最终接入的平均成本仍然比（宽带基础设施投资较多的）亚洲高三倍。因此，与一些高收入国家接近30%的宽带普及率相比，非洲低于1%的宽带普及率也就不足为奇了。

此外，在城市地区正在受益于逐渐增长的移动电话和（尽管是拨号接入速度的）互联网服务的同时，许多略小的城镇和农村社区仍然不能享受任何ICT接入。而且无论是互联网还是移动形式的、能够支持不断增多的用途的、与当地相关的内容、应用和服务仍然不能广泛提供。

这些市场方面的差距带来了挑战，但也是私营投资方以及创新性“双赢”公司伙伴关系所面临的机遇，可以对非洲移动电话方面的成功经验加以补充。一些新的公司认识到这种市场潜力，正在积极参与。这相应地增加了在公有融资伙伴和私营部门之间开展协调和信息共享的必要性，以避免出现整个区域基础设施和服务推广不一致的情况。
 

欲知连通非洲举措的细节，请访问：
www.itu.int/ITU-D/connect/africa/2007/summit/programme.html