2004年世界电信标准化全会（WTSA-04）指定第4研究组为负责电信管理研究的牵头研究组，该角色是第4研究组于上一个研究期担任的电信管理网（TMN）牵头研究组角色（TMN文件计划确定）的继续和扩大。
同时，WTSA-04批准了第12/4号课题，主要工作是制定、充实完善和定期发布有关电信管理和OAM项目[该文件-下称“电信管理和OAM项目计划”（TM&OAMPP）]的概况和/或工作计划。
随后，第4研究组将其牵头研究组的职责分配在由TM&OAMPP确定的第12/4号课题之下，该文件取代了TMN文件计划及之后的电信管理文件计划。
如第12/4号课题所示，其它研究组也在制定有关电信管理和OAM方面的建议书。电信管理和OAM标准制定活动包括一般性和针对具体技术的体系结构、功能要求、信息模型以及规范网元之间、网元和管理系统之间以及管理系统之间接口的协议。这些接口可以分为两类：
- 电信管理接口：网元和管理系统之间；管理系统之间。
[亦称作 FCAPS（故障、配置、结算、性能和安全管理）接口]
- OAM 接口：网元之间[亦称作传输接口]
这些活动也包括网元内 OAM 功能性的标准化工作。
具体而言，ITU-T的这些活动包括电信业务、网络和设备的管理（包括为下一代网络（NGN）提供支持，以及电信管理网（TMN）框架的应用和演变），以及与标示、传输操作程序、测试和测量技术及设备有关的其它电信管理研究。
各类电信网络和网元- 如NGN业务和传送层部分、模拟网、数字网、公众网、专用网、交换系统、传输系统、电信软件和网络的逻辑资源（包括由这些资源支持的电路、路径或电信业务）- 均必须得到管理并实施OAM，因此必须明确和跟踪这些管理活动。
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