Reflexión global, preparación local

Los preparativos para la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones de 2002 han sido intensos y porello se ha tomado como punto de partida las prioridades de cada una de las Regiones de la UIT, según se definieron durante las reuniones organizadas alrededor del mundo: Yaoundé (África), Puerto España (Américas), Alejandría (Estados Árabes), Sofía (Europa y CEI) y Bali (Asia y Pacífico). A continuación se exponen los aspectos comunes de los temas técnicos y operacionales acordados a escala mundial para la CMDT-02:

Finanzas e inversión

La prioridad común de las regiones es ante todo el establecimiento de un marco propicio para la inversión. Las regiones también subrayaron la necesidad de asesoramiento y asistencia para seguir estudiando los costos en esferas tales como tarifas, tasas de interconexión y cálculo de los fondos del servicio universal. Para sustentar estas prioridades comunes, en el curso de las reuniones se reconoció la necesidad de compilar, intercambiar y divulgar información entre las correspondientes organizaciones regionales e internacionales a través de estudios de casos, bases de datos o cursillos regionales.

Desarrollo de recursos humanos

Al parecer existe un consenso general respecto del establecimiento de un sistema de recursos humanos perfectamente integrado y capaz de identificar los cambios que es preciso introducir en el sector de las telecomunicaciones y la manera de adaptarse a los mismos, ofreciendo los necesarios programas de capacitación y la competencia pertinente. Se considera que los centros de excelencia de la UIT y los centros de formación son puntos de convergencia para todas las regiones. Éstos también sirven de vehículo para forjar alianzas estratégicas entre el sector industrial, las instituciones educativas y la comunidad, así como para promover la cooperación regional. Todas las regiones reconocen la importancia de fomentar el espíritu de empresa y una cultura orientada hacia el cliente y el mercado con miras a la construcción de capacidades.

Desarrollo de red y nuevas tecnologías

Todas las regiones están de acuerdo en cuanto a la necesidad de asistencia técnica para coordinar, armonizar y planificar la realización satisfactoria de nuevas tecnologías y servicios. En general se hace hincapié en el establecimiento de la infraestructura de información necesaria y la mejora de la interconectividad entre los países. A la luz de las tecnologías incipientes, es necesario identificar y evaluar adelantos tales como las soluciones de acceso de banda ancha, la telefonía IP y la transición hacia la telefonía móvil 2G y 3G. Se manifestó asimismo acuerdo unánime en cuanto a la utilización de la red de gestión de las telecomunicaciones (RGT) para mejorar la supervisión y la gestión de la red, así como para garantizar el interfuncionamiento y la interconexión entre las redes existentes y las nuevas.

Política y reglamentación

Las prioridades establecidas por cada una de las regiones apuntan a la necesidad universal de apoyar el proceso de reforma. Todas las regiones manifestaron la necesidad de adaptar su marco de reglamentación a la transición en curso de una legislación específica del sector hacia la convergencia en las TIC. Las regiones destacaron la necesidad de divulgar e intercambiar experiencias y conocimientos adquiridos en otras partes del mundo y fomentar la compilación y difusión de informaciones. Algunas regiones están tratando de obtener asistencia para establecer o fortalecer sus organismos reguladores.

Acceso universal y TIC

El concepto de acceso universal está presente en las necesidades concretas de todas las regiones. En vista de su amplio marco, las regiones estiman conveniente reconsiderar la definición de acceso universal con miras a precisar mejor su alcance. Para respaldar los esfuerzos globales encaminados a la promoción del acceso universal, todas las regiones han alentado una colaboración más estrecha con las organizaciones pertinentes en la planificación y el estudio de las redes internacionales regionales y mundiales. Con miras a asegurar el acceso universal a las TIC, se está considerando cada vez más el establecimiento de mecanismos de acceso a Internet y la elaboración de recomendaciones sobre ampliación del alcance de las TIC hasta las zonas rurales. Además, los países necesitan apoyo para elaborar planes y estrategias sectoriales sobre las TIC. El establecimiento de modelos de tarificación y de una base jurídica podría favorecer la ampliación del acceso a Internet a escala mundial.

Programa especial en favor de los PMA

Entre las medidas propuestas para reforzar la asistencia especial de la UIT a los PMA figuran la movilización de recursos adicionales con destino a estos países, por ejemplo con cargo a los fondos excedentarios de ITU TELECOM, y el apoyo a los Miembros del Sector en la región. Se recomienda proporcionar asistencia especial a uno o dos PMA por vez. La Región de África reconoce que para superar la brecha digital es necesario desplegar intensas actividades de recaudación de fondos y está tratando de encontrar el modo de modificar los actuales acuerdos de financiación para reducir al mínimo la condicionalidad y otras prácticas restrictivas en la esfera de la financiación internacional.