世界银行集团、国际电信联盟（ITU）与支付和市场基础设施委员会（CPMI）在比尔和梅琳达•盖茨基金会支持下发布了金融包容性全球举措 – 一项为推进数字金融研究并加快发展中国家数字金融包容性步伐的新的全球计划。

这项为期三年的计划以三个不同的"示范"发展中国家（中国、埃及和墨西哥）为重点并包含两个互补的工作流程 – 执行和知识工作流程。

执行工作流程对各国的管理机构提供支持，尤其是数字金融包容性可显著加大无缘金融服务的人们对金融服务的获取的国家。

知识工作流程旨在推进数字金融三个关键领域内的研究和政策建议的制定：数字金融服务中的信息安全和通信技术（ICT）基础设施及信任、金融服务的数字ID以及微小商户及其客户对电子支付的接受和使用。

解决这些问题的跨机构工作组将通过年度专题研讨会交流研究成果。计划召开的首届专题研讨会 – 印度政府主办的2017年金融包容性全球举措专题研讨会将于2017年11月29日至12月1日在印度班加罗尔举行。

世界银行集团金融和市场全球做法高级总监Ceyla Pazarbasioglu表示："我们对与国际电联和CPMI就此项新的全球举措开展的合作备感兴奋。该举措将使我们的伙伴国家更好地挖掘数字技术为金融包容性带来的潜力并管理相关风险。"

作为这项举措的组成部分，三个示范国家还将得到世界银行集团的技术帮助，以便落实CPMI – WBG有关金融包容性支付问题（PAFI）报告确定的指导原则。这种帮助将特别有益于进一步增强公众和私营部门的承诺并完善实现金融服务和包容性的法律和监管框架、金融市场以及ICT基础设施。举措还将侧重于完善金融产品设计，提高对金融的认识和了解，实现服务点多样化并改进批量、经常性支付流。世界银行集团负责执行工作，国际电联处理有关电信管理当局的活动。

国际电联秘书长赵厚麟指出："据估计，仍有20亿成人尚无银行账户，但其中的16亿人已享有移动电话，具备了使用电子金融的潜力。国际电联为能充分发挥我们独特的技术专长，通过金融包容性全球举措实现数百万人的电子金融梦想，并在此过程中为消除贫困和实现全球可持续发展目标而感到荣幸。"

"比尔和梅琳达•盖茨基金会很高兴为金融包容性全球举措提供支持。我们相信，该举措将把数字金融服务带给全世界无缘银行的最弱势人群并推广有关创建稳固的数字支付生态系统的知识，"比尔和梅琳达•盖茨基金会副总监Jason Lamb说。

三个示范国家是基于其国家计划潜力、国家政府和私营部门对金融包容性的承诺水平、数字金融服务可惠及的人数以及通过改革鼓励创新和数字技术使用的潜力挑选的。

依据世界银行集团开展的分析，埃及具有将大量人群带入正规金融行业的潜力（4 400多万成人）。这些分析表明，埃及具有充足的法律、法规以及金融和ICT基础设施，但缺乏完成相关改革的资金。

为应对"最后一英里"挑战，中国拥有日益完善的法律和监管环境、金融基础设施以及得力的ICT基础设施。中国人民银行请求世界银行集团提供支持，以便将数字金融包容性措施落实到尚未获得金融服务的农村人群。

墨西哥通过2016年推出的新的国家金融包容性战略以及金融技术法律草案彰显实现金融包容性的坚定决心。尽管墨西哥金融包容性水平相对较低，但有望在数字金融包容性方面成为区域和全球典范。

中国、埃及和墨西哥已加入普及金融服务2020（UFA2020）倡议。在世界银行集团的领导下，该倡议力图将25个国家20亿无缘银行的成年人带入正规金融体系。

根据金融包容性全球举措制定的国家计划将遵循相同的UFA2020指导原则 – PAFI指导原则以及有关实现支付基础设施的一级导则和ITU-T数字金融服务焦点组的建议。

金融包容性全球举措得到比尔和梅琳达•盖茨基金会12,238,635美元的慷慨解囊。这笔资金将用来资助由世界银行集团牵头的国家层面落实工作、国际电联组织的举措年度专题研讨会以及该举措成立的各工作组开展的活动。

欲了解更多有关金融包容性全球举措及其相关工作的情况，请访问：bit.ly/ITU-FIGI。

媒体联系人：

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