ITU

Верен идее соединить мир

Разъяснение относительно процесса подписания договора

 

Сколько стран подписали договор непосредственно в Дубае?

89 из 144 возможных присутствовавших и надлежащим образом аккредитованных стран.
 

Как эти данные соотносятся с числом стран, которые в 1988 году подписали прошлый договор непосредственно при его заключении?

В 1988 году 112 стран подписали договор на месте.

С точки зрения мирового населения, на сколько человек распространяется действие нового договора и какова их процентная доля от населения Земли?

По состоянию на 21 декабря 2012 года общая численность населения стран, подписавших договор, составила приблизительно 3,8 миллиарда человек, что включает более 60% мирового населения.
 

Почему страны предпочитают не подписывать договор на месте? Означает ли это, что они не согласны с договором?

Многие страны указали, что они хотели бы проконсультироваться со своими столицами, прежде чем подписать договор. Такая процедура, безусловно, является обычной для большинства договоров: за исключением тех договоров, которые заключаются под эгидой МСЭ, подписание того или иного договора незамедлительно после его принятия происходит относительно редко.
 

Отменяет ли настоящий договор действие договора 1988 года? Или же он остается в силе для тех стран, которые не подписали новый договор?

Договор 2012 года заменяет договор 1988 года для участников договора 2012 года. Для стран, не являющихся участниками договора 2012 года, остается обязательным договор 1988 года. Отношения между странами, не являющимися участниками договора 2012 года, и странами – участниками договора 2012 года регулируются договором 1988 года. Следует отметить, что для стран, подписавших договор 2012 года, данный договор должен временно применяться с 1 января 2015 года.
​​​​​

То есть на страны, не являющиеся участниками договора 2012 года, по-прежнему распространяется действие договора 1988 года, если они были его участниками?

Да.
 

Как обстоят дела со странами, которые не подписали ни старый, ни новый договор? Каким образом они управляют своей международной электросвязью?

В такой ситуации находятся очень немногие страны.
​​​​​

Сколько стран не являются ни участниками старого договора, ни сторонами, подписавшими новый договор?

3 страны: Антигуа и Барбуда, Науру и Соломоновы Острова.
 

Каковы последствия для страны, являющейся участником нового договора, с точки зрения деловых отношений со страной, на которую распространяется действие только старого договора? Ставит ли это ее в невыгодное положение?

Эти две стороны связаны старым договором. Таким образом, в их отношениях не применяются положения нового договора, которые включают прозрачность цен на мобильный роуминг, доступность, сокращение электронных отходов, сотрудничество в борьбе с незапрашиваемыми массовыми электронными сообщениями и т. д. Следовательно, граждане стран, не являющихся участниками, не могут воспользоваться этими положениями.
​​​​​

Как быть стране, которая взаимодействует со страной, не являющейся участником ни одного из договоров, – что делать в данном случае?

В данном случае эти две стороны не будут связаны какими бы то ни было международными обязательствами.
 

Что понимается под терминами "подписание", "ратификация" и "присоединение"?

В общих чертах, подписание – это принятие и установление аутентичности текста договора. Однако применительно к РМЭ это не подразумевает согласия соответствующего Государства-Члена считать для себя обязательным этот договор. Для того чтобы новый договор стал обязательным, подписавшее его Государство-Член должно официально известить о своем согласии считать его обязательным для себя путем депонирования у Генерального секретаря МСЭ акта о ратификации, принятии или утверждении (в зависимости от применимой национальной процедуры). Принятие – это процедура, посредством которой Государство-Член, не подписавшее договор, извещает Генерального секретаря МСЭ о своем согласии считать этот договор обязательным для себя.
 

​​Если страна еще не подписала договор, может ли она подписать его впоследствии?

Нет, договор не остается открытым для подписания после завершения Конференции. Однако страна может присоединиться к нему в любое время.
 

Когда договор вступает в силу?

1 января 2015 года – между Государствами-Членами, известившими Генерального секретаря МСЭ до этой даты о своем согласии считать договор обязательным для себя. Однако новый договор должен временно применяться с 1 января 2015 года в отношении любого подписавшего его Государства-Члена. Такое временное применение имеет силу, если указанное Государство-Член не возражало при подписании договора. Кроме того, если до 31 декабря 2017 года Государство-Член не известит Генерального секретаря МСЭ о своем решении в отношении своего согласия считать договор обязательным для себя, то это означает, что данное Государство-Член согласно считать этот новый договор обязательным для себя.
​​​​​

Требуется ли правительствам предпринять какие-либо действия на национальном уровне, прежде чем договор станет обязательным для них?

Это зависит от существующего национального законодательства. Большинству стран требуется приступить к внутреннему процессу ратификации, утверждения, принятия или присоединения. Некоторым странам, возможно, потребуется привести национальные законодательные или нормативно-правовые акты в соответствие с положениями нового договорам; другим странам, возможно, не потребуются никакие изменения.
 

Что означает такой итог для компаний из Государств-Членов, не подписавших договор, которые работают в подписавших его странах?

Как указано в ответе на Вопрос 10, выше, Государства-Члены, которые не считают новый договор обязательным для себя, не обязаны требовать соблюдения его положений от своих компаний. Следовательно, они не будут обязаны применять такие положения, как прозрачность цен на мобильный роуминг, доступность, сокращение электронных отходов, сотрудничество в борьбе с незапрашиваемыми массовыми электронными сообщениями и т. д.