Д-р Хамадун И. Туре, Генеральный секретарь МСЭ
Открытие Всемирной конференции по международной электросвязи (ВКМЭ-12)
Дубай, Объединенные Арабские Эмираты, 3 декабря 2012 года
Ваши Превосходительства,
уважаемые делегаты,
дамы и господа,
Добро пожаловать на официальное открытие Всемирной конференции по международной электросвязи, ВКМЭ-12.
Мы весьма признательны за то, что находимся здесь, в Дубае, и хотел бы поблагодарить Регуляторный орган электросвязи Объединенных Арабских Эмиратов за колоссальную материально-техническую базу, эффективный персонал и огромную поддержку, которые он обеспечил.
Дубай – это один из самых современных городов мира, город, который превратился в замечательный символ культуры ОАЭ и достигнутого страной прогресса и который может с полным основанием претендовать на то, чтобы быть одним из величайших символов достижений человечества в современном мире.
И разрешите мне поздравить ОАЭ со вчерашней 41-й годовщиной их создания 2 декабря 1971 года.
Позвольте мне также поблагодарить г-на Фади Шехаде, Президента и Генерального директора ICANN, и г-на Стива Крокера, Председателя ICANN, за принятие нашего приглашения приехать на ВКМЭ. ВКМЭ является огромной возможностью для наших двух сообществ сблизиться друг с другом.
Хотел бы также приветствовать сенатора Стивена Конроя из Австралии, которого я отдельно упоминаю не только по причине огромных достижений Австралии в области широкополосной связи или в связи с его обширной работой в Комиссии по широкополосной связи в интересах цифрового развития, но и поскольку конференция, на которой первоначально обсуждался РМЭ, состоялась в Мельбурне, Австралия, в 1988 году и положила начало информационному обществу.
Дамы и господа,
Нынешнее мероприятие – ВКМЭ-12 – завершает один из самых важных для МСЭ годов.
Год, который подтвердил, что консенсус является настоящей основой согласованности позиций.
Год, который начался с Всемирной конференции радиосвязи в Женеве – мероприятия, на котором был достигнут консенсус по целому ряду вопросов, имеющих важнейшее значение для постоянного развития глобального сектора ИКТ.
Год, кульминацией которого явилось завершение на прошлой неделе Всемирной ассамблеи по стандартизации электросвязи, проходившей здесь, в этом зале. Это мероприятие также успешно продемонстрировало истинную мощь и силу консенсуса.
На ВКМЭ-12, которая начинается сегодня, будет выполнено обещание не только этого года, но и всех полутора сотен лет работы, направленной на достижение консенсуса, которая делает историю МСЭ столь уникальной.
Уважаемые делегаты,
Мы собрались здесь, чтобы изучить самые эффективные пути обеспечения того, чтобы народы мира могли пользоваться приемлемым в ценовом отношении и равноправным доступом к ИКТ.
Сегодня во второй половине дня я уделю больше времени тому, чтобы обсудить это более подробно, но позвольте мне перечислить лишь некоторые из самых важных тем для обсуждения, по которым может быть согласован компромиссный текст, основанный на предложениях Государств-Членов.
Эти темы включают:
- инвестиции в широкополосную связь, чтобы обеспечить наличие достаточной инфраструктуры для удовлетворения растущего массового спроса на полосу пропускания;
- энергоэффективность;
- доступность;
- безопасность;
- незапрашиваемый контент, или спам;
- неправомерное использование номеров;
- роуминг;
- сокращение налогообложения – мы не можем иметь высокие налоги на то, что предопределяет все сферы экономический активности;
- прозрачность цен (недискриминационное ценообразование);
- содействие развитию конкурентных и либерализованных рынков электросвязи;
- а также свобода слова – ничто не может положить конец свободе слова и, несомненно, это относится и к настоящей конференции.
Вы заметите, что в данном списке я не упомянул "контроль за интернетом".
И, безусловно, мы слышали об этом сегодня из уст Фади Шехаде из ICANN.
Я очень рад тому, что здесь хорошо представлены все заинтересованные стороны, а в состав национальных делегаций входят представители правительства, отрасли и гражданского общества, а также эксперты в области технологий и права и другие специалисты, что делает эту конференцию открытой для всех без исключения.
Уважаемые делегаты,
Это событие исторического значения – и исторический шанс.
Как говорил великий Махатма Ганди: "Будущее зависит от того, что мы делаем сейчас".
Ганди говорил также: "Мы сами должны стать теми переменами, которые хотим увидеть в мире".
В ходе наших прений и обсуждений здесь, в Дубае, давайте не забывать о начальных словах Устава Организации Объединенных Наций:
"Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе..., и в этих целях проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи, и объединить наши силы для поддержания международного мира и безопасности".
И мы слышали сегодня утром выступление Пан Ги Муна, Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, миссия которого состоит в обеспечении мира и безопасности.
Мы разделяем с г-ном Пан Ги Муном желание обеспечить:
- безопасность нашего общества;
- мир для всех людей в мире;
- и процветание для наших детей и будущих поколений.
Каждый играет в этом жизненно важную роль.
В состав делегаций Государств-Членов входят представители всех заинтересованных сторон.
Здесь присутствуют некоторые очень крупные делегации и некоторые очень небольшие делегации.
В связи с этими небольшими делегациями разрешите мне напомнить вам старую африканскую пословицу: "Если ты думаешь, что слишком мал, чтобы что-нибудь изменить, значит ты никогда не мучился ночью от малюсенького комара".
Дамы и господа,
Это самые важные две недели в истории ИКТ.
И для нас настало время работать сообща.
За последние шесть лет как у Генерального секретаря МСЭ у меня была привилегия путешествовать по всему миру.
Я посещал крупные и небольшие страны, страны богатые и бедные.
И везде, где я путешествовал, я обнаруживал, что все мы разделяем одни и те же надежды, одни и те же мечты и одни и те же стремления.
Всех нас – независимо от места нашего рождения и нашего происхождения – объединяет тяга к прогрессу.
Мы хотим расти. Мы хотим развиваться. Мы хотим инноваций.
Мы стремимся к лучшей жизни – несомненно, для нас самих, но еще больше для наших детей и детей наших детей. Я и сам дедушка, и больше всего мне хотелось бы, чтобы у моих внуков были возможности.
- Мы закладываем камни в фундамент нашего существования и строим мосты в наше будущее.
- Мы сеем небольшие семена, которые вырастут в могучие деревья.
- Мы идем по земле, но смотрим на звезды.
Это – законы развития и часть того, что делает нас людьми.
Уважаемые делегаты,
Мы собрались здесь, в Дубае, чтобы проложить путь к лучшему будущему.
МСЭ невероятно повезло, что у него так много членов и что на этом важнейшем собрании собрались такие великие умы.
Нам также невероятно повезло работать в секторе ИКТ – секторе, который делает так много для совершенствования жизни людей во всем мире и который приводит в движение устойчивое социально-экономическое развитие.
В XXI веке доступ к связи и информации имеет решающее и неоценимое значение.
Это утверждение верно для развитого мира, верно оно и для развивающегося мира.
Я побывал в некоторых странах мира, которые обслуживаются в наименьшей степени, и видел, что ИКТ могут реально значить для жизни тех, кто имеет так мало, и видел те возможности, которые ИКТ могут создать для их детей и для будущих поколений.
ИКТ дают людям возможности коренным образом изменить свою жизнь благодаря образованию, здравоохранению и всему тому другому, чтобы может нам дать онлайновый мир.
Вот почему мы увязываем широкополосную связь с Целями развития тысячелетия и устойчивым ростом.
ИКТ также обеспечивают явную макро- и микроэкономическую пользу.
Мы знаем, что на макроэкономическом уровне увеличение плотности подвижной связи приводит к дополнительному росту ВВП.
Еще в большей степени это верно в отношении увеличения проникновения широкополосной связи, обеспечивающей мультипликационный эффект.
На микроэкономическом уровне мы видели удивительные изменения, которые могут быть достигнуты с помощью мобильного банкинга, например в Африке, или которые могут произойти в жизни людей в южной Индии, где доходы рыбаков, с тех пор как у них появились мобильные телефоны, выросли в среднем на 8%, а потребительские цены сократились в среднем на 4%.
Когда вы преобразуете жизнь отдельных людей, вы также преобразуете и целые общества, и даже целые экономики.
75 лет тому назад в ходе своей второй инаугурационной речи Президент Франклин Д. Рузвельт очень мудро сказал:
"Наш прогресс проверяется не увеличением изобилия у тех, кто уже имеет много, а тем, способны ли мы достаточно обеспечить тех, кто имеет слишком мало".
Дамы и господа,
Я с нетерпением ожидаю успешных результатов этой конференции, которая продлится двенадцать дней.
Я с нетерпением хочу узнать, что мы поступали как следует и создали прочную структуру для обеспечения того, чтобы все люди в мире имели доступ к ИКТ.
И я с нетерпением ожидаю совместной работы с вами в интересах будущих поколений, зная, что мы можем высоко держать головы.
В прошлом месяце я выступил, высказавшись против отключения связи в Сирии и обратившись с просьбой о восстановлении доступа к сетям фиксированной и подвижной связи, а также к интернету.
То же самое я сделал и в прошлом году, когда Египет отказал своим гражданам в доступе к связи, а также четыре года тому назад в Мьянме.
Уважаемые делегаты,
Я твердо верю в то, что имеются три ключа к успеху этой конференции.
Вот они:
- консенсус;
- консенсус; и
- консенсус.
Всего лишь в прошлом месяце мне напомнили о том, что, хотя выборы (по определению) предполагают наличие победившей и проигравшей сторон, при успешных переговорах в выигрыше оказываются все.
Я с нетерпением хочу увидеть, как дух консенсуса, дух компромисса и дух участия многих заинтересованных сторон объединятся вместе, чтобы обеспечить такое беспроигрышное решение, – в истинных традициях МСЭ.
Я уверен в том, что каждый из нас сделает все возможное для обеспечения безопасности нашего общества; мира для всех народов; и процветания для наших детей и для будущих поколений.
Разрешите мне завершить выступление цитированием Нельсона Манделы:
- "Пришло время залечивать раны.
- Пришло время соединить две стороны пропасти, которая разделяет нас.
- Время строить − это наше время".
И действительно: время строить − это наше время.
Мы добьемся успеха.
Спасибо.
