COLOMBIA
declaración de s.e. DRA. MARIA DEL ROSARIO GUERRA
DE MESA
MINISTRA DE COMUNICACIONES
Señor Presidente, distinguidos delegados:
En nombre del gobierno de Colombia presento un saludo al gobierno y al
pueblo de Turquía por la invitación que nos ha formulado, que ha hecho
posible que todos los gobiernos del mundo nos demos cita, para decidir sobre
aspectos fundamentales del sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad
de la Información.
Tengo la firme convicción de que esta conferencia avanzará en acciones
que proyectarán el desarrollo mundial de las telecomunicaciones, para que
todos los habitantes del planeta tengamos, en un día no lejano, acceso a las
redes del conocimiento, y por este camino, mejoremos el nivel de vida, en
concordancia con los propósitos que acogimos en la Cumbre Mundial de la
Sociedad de la Información (CMSI): “Construir una Sociedad de la información
centrada en la persona, incluyente y orientada al desarrollo, en la que
todos puedan crear, acceder, utilizar y compartir la información y el
conocimiento, para que las personas, las comunidades y los pueblos puedan
alcanzar su pleno potencial en la promoción de su desarrollo sostenible y en
la mejora de su calidad de vida”.
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Uno de los objetivos estratégicos del programa de gobierno del presidente de
Colombia, Álvaro Uribe Vélez, es dar la oportunidad a todos los colombianos
de estar conectados e informados. Para lo cual, estamos trabajando en
fortalecer la infraestructura del sector de TICs, ofrecer más capacitación
en su manejo y uso, y generar contenidos y aplicaciones nacionales. Así,
estamos seguros, avanzaremos con paso firme hacia la Sociedad de la
Información, por el camino del progreso hacia un estado comunitario, apoyado
en el esfuerzo de millones de colombianos que con nuestro trabajo cotidiano
digno y amor por nuestra patria estamos ganando a pulso, pero con decisión,
la lucha contra el terrorismo y las acciones de los violentos que han
afectado por décadas a la sociedad colombiana. Voy a compartir con Uds.
algunos resultados: el servicio de radiodifusión sonora cubre la totalidad
de la población indígena con emisoras operadas por estas mismas comunidades
que transmiten en lenguajes autóctonos. Estamos ejecutando proyectos para
masificar el acceso en Banda Ancha con importantes inversiones públicas y
privadas, a corto y mediano plazo, incluyendo zonas remotas y aisladas.
Gracias a estos proyectos hoy el 53% de los alumnos de educación básica en
los colegios oficiales, el 18% de los hospitales públicos y el 62% de las
alcaldías, tienen acceso a Internet de banda ancha, y la densidad del
servicio celular supera el 60%.
La Conferencia de Plenipotenciarios se realiza en una coyuntura clave del
desarrollo de las Telecomunicaciones. La Cumbre Mundial de la Sociedad de la
Información CMSI reconoció el papel estratégico de las telecomunicaciones en
el desarrollo de la sociedad y destacó el rol de la UIT en los procesos de
construcción de esta Sociedad de la Información y en la reducción de la
brecha digital. Así mismo la convergencia de las plataformas tecnológicas y
la instalación de infraestructuras de red comunes a múltiples servicios y
aplicaciones requieren de un marco común que facilite su introducción en
todos los países. De estas dos circunstancias se derivan para la Unión
importantes responsabilidades.
Al respecto, destaco y apoyo decididamente los objetivos del Plan
Estratégico de la UIT, en el sentido de que “las TIC son un instrumento
eficaz para promover la paz, la seguridad y la estabilidad, así como para
propiciar la democracia, la cohesión social, el buen gobierno y el estado de
derecho, en los planos regional, nacional e internacional. Se pueden
utilizar las TIC para promover el crecimiento económico y el desarrollo de
las empresas. El desarrollo de infraestructuras, la creación de capacidades
humanas, la seguridad de la información y la seguridad de la red son
decisivos para alcanzar esos objetivos. Además, reconocemos la necesidad de
afrontar eficazmente las amenazas y los desafíos resultantes del uso de las
TIC para fines incompatibles con los objetivos de mantener la estabilidad y
la seguridad internacionales y que pueden afectar adversamente la integridad
de la infraestructura en los Estados, en detrimento de su seguridad. Es
preciso impedir el abuso de los recursos y las tecnologías de la información
para fines delictivos y terroristas, y respetar los derechos humanos.”
LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
Las telecomunicaciones deben ser un instrumento de apoyo en la lucha contra
el terrorismo, es preciso aprovechar los recursos que ellas ofrecen para
tener un mundo más seguro. Se requiere unir esfuerzos y comprender que el
terrorismo internacional no tiene fronteras, y como tal nos exige que la
lucha contra este flagelo tampoco las tenga, para lo cual, las
comunicaciones y el avance tecnológico constituyen herramientas, cuya
rapidez y eficacia permite superar limitaciones de territorio. Debemos
entonces usar estos recursos para garantizar la seguridad de los ciudadanos
sin ahorrar esfuerzos y conocimiento. La UIT ofrece escenarios propicios
para convenir acciones que fortalezcan las dimensiones éticas de la Sociedad
de la información, y a la vez permitan identificar medios de lucha contra
los abusos y actividades criminales de cualquier tipo.
LAS TELECOMUNICACIONES PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA
Las acciones que lleva a cabo la UIT en relación con la protección pública y
demás actividades para la prevención y mitigación de desastres, permiten
disponer de servicios de comunicaciones que contribuyen a la seguridad
ciudadana y ayudan en las operaciones de socorro, reducen los riesgos para
la vida humana y atienden las necesidades generales de información y
comunicación que se requieren en tales situaciones. Esta conferencia tomará
importantes decisiones al respecto, que Colombia está apoyando.
COMUNICACIONES SATELITALES
Parte importante de la infraestructura necesaria para reducir la brecha
digital y garantizar la inclusión de las comunidades rurales, son las redes
satelitales que utilizan la órbita geoestacionaria, por lo cual el, acceso a
este recurso es un asunto estratégico para los estados. En este sentido, es
del mayor interés la aplicación del artículo 44 de la constitución de la
UIT, que establece los principios para que los países tengan acceso
equitativo a la explotación de esta órbita. Se requiere entonces de un
desarrollo reglamentario que tenga en cuenta este principio constitucional.
Por esta razón hemos de insistir en la necesidad de revisar los
procedimientos de notificación y registro, para lo cual debemos actualizar
la Resolución 86 de la Conferencia de Plenipotenciarios, como lo han
propuesto los países de la Comunidad Asia-Pacífico. En este mismo sentido,
los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones, con el apoyo de
varios de los países miembros de CITEL, hemos propuesto un proyecto de
Resolución orientado a garantizar este acceso equitativo a nuestros países.
Estamos convencidos de que la comunidad internacional en aras de preservar
estos derechos constitucionales apoyará nuestra propuesta.
LAS REDES DE NUEVA GENERACIÓN EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO
Las Redes de Nueva Generación constituyen un instrumento que potencia el
desarrollo de la sociedad. Su implantación en los países en desarrollo es
esencial para aprovechar las nuevas oportunidades de la Sociedad de la
Información, alcanzar los Objetivos del Milenio y aplicar los principios de
la Declaración y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la
Información. Para evitar que la brecha digital se acentúe, la Conferencia
debe tomar decisiones que permitan prestar la ayuda que países en desarrollo
requieren para implantar estas infraestructuras de red de banda ancha y para
modernizar sus redes tradicionales.
AGENDA DE CONECTIVIDAD PARA LAS AMÉRICAS
Pedimos a la Conferencia, incluir entre las prioridades del Sector de
Desarrollo de la UIT el apoyo a las iniciativas de la Agenda de Conectividad
para las Américas, cuyos objetivos buscan llevar los beneficios de la
tecnología a todos los países de América, reducir la brecha digital
existente en materia de telecomunicaciones, así como lograr las metas y los
objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los
Objetivos del Milenio.
Distinguidos delegados:
Las decisiones de la Conferencia de Plenipotenciarios darán el impulso vital
que requieren las decisiones de la Cumbre para que la humanidad avance hacia
la nueva sociedad, tarea en la que Gobiernos, sector privado y sociedad
civil, tenemos una responsabilidad compartida que debemos cumplir a
cabalidad
Muchas gracias
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