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Excellences,
Chers collègues,
Mesdames et Messieurs,
Eu tenho um enorme prazer em estar aqui em Lisboa junto de
tão muitos participantes, e em particular do Governo português
que é anfitrião deste encontro.
[Traduction: C'est pour moi un grand
plaisir d'être ici aujourd'hui à Lisbonne avec autant de
participants, et en particulier nos aimables hôtes portugais.]
Em nome da UIT, gostaría de lhe agradecer pela sua ajuda
infalível e calorosas boas-vindas ao acolher o Fórum mundial
sobre políticas de telecomunicações de 2009. Muito obrigado.
[Traduction: Au nom de l'UIT, je tiens à
vous remercier pour votre soutien sans failles et votre accueil
chaleureux à l'occasion du Forum mondial des politiques de
télécommunication de 2009. Merci beaucoup.]
Je vous remercie.
C'est également un grand honneur d'ouvrir le Forum en
présence de Mario Lino, Ministre des travaux publics, des
transports et des communications du Portugal et de Viviane
Reding, Commissaire européenne chargée de la société de
l'information et des médias.
Avant de commencer, je voudrais toutefois que nous partagions
un moment de silence à la mémoire de Ivy Matsepe-Casaburri, qui
nous a quittés soudainement le 6 avril. Ivy était la Ministre
des communications de la République sudafricaine depuis 1999.
Ivy a travaillé sans relâche à la mise en place de services
de télécommunication, non seulement en République sudafricaine,
mais aussi sur l'ensemble du continent africain, et elle a joué
un rôle important dans un grand nombre d'activités de l'UIT.
Pour moi personnellement, elle était comme une sœur. Nous
sommes heureux de l'avoir connue et d'avoir partagé une partie
de notre vie avec elle.
Merci, Ivy.
C'est notre quatrième FMPT, convoqué conformément à la Décision 9
de la Conférence de plénipotentiaires de l'UIT qui s'est tenue à
Antalya en 2006. Lors de nos précédents Forums des politiques,
organisés en 1996, 1998 et 2001, l'ordre du jour était limité,
mais cette fois‑ci, il est beaucoup plus large.
Cette situation est liée à l'évolution rapide des TIC et
souligne l'importance cruciale de notre secteur pour la
prospérité socio-économique globale.
C'est l'une des raisons pour lesquelles nous avons lancé le
FMPT de 2009 avec un concours vidéo, afin de voir ce que les
jeunes avaient à dire sur l'avenir des TIC.
C'était une première pour l'UIT, et je suis ravi de vous
annoncer que ce concours a eu beaucoup de succès, avec plus 30
vidéos soumises par des jeunes du monde entier.
Il a été difficile de choisir cinq lauréats, mais après une
procédure d'évaluation approfondie, nous avons sélectionné cinq
jeunes pour leurs contributions exceptionnelles. Ils recevront
un prix vendredi après-midi.
Mesdames et Messieurs,
Compte tenu de la situation financière et économique
actuelle, nous avons organisé hier un Dialogue stratégique de
haut niveau sur le thème "Faire face à la crise".
Tout en étant conscients des vrais problèmes auxquels le
monde – y compris notre secteur – est confronté, nous sommes
restés positifs dans nos discussions d'hier et nous nous sommes
avant tout intéressés aux raisons d'être optimistes et aux
moyens d'aller de l'avant.
Nous avons souligné la nécessité de faire en sorte, y compris
et peut-être surtout pendant les périodes difficiles, que les
populations du monde entier continuent à bénéficier d'un accès
toujours plus large aux TIC, le développement des TIC étant l'un
des principaux moteurs du progrès socio-économique.
Nous avons également abordé des sujets essentiels pour
lesquels la coopération du secteur public et du secteur privé
peut faire une grande différence (par exemple les sujets du
partage de l'infrastructure et du renforcement des capacités) et
nous avons insisté sur le maintien d'une unité d'action pour la
recherche de solutions destinées à stimuler les investissements
et la croissance et à ouvrir la voie de la reprise et du
développement économiques.
De fait, s'il est un point positif qui ressort de cette
crise, c'est bien une perception accrue de la nécessité pour
nous tous de travailler ensemble.
Je suis maintenant impatient d'engager pendant les trois
jours qui viennent, l'examen avec les délégués de tous les
points inscrits à notre ordre du jour chargé.
Beaucoup de travaux préparatoires ont déjà été réalisés. Le
Groupe informel d'experts du FMPT s'est réuni trois fois à
Genève au cours de l'année passée et une nouvelle fois ce lundi
ici à Lisbonne, et je voudrais le remercier pour ses efforts.
Le Rapport du Secrétaire général, qui sera présenté plus en
détail un peu plus tard dans la matinée, incorpore les travaux
du Groupe informel d'experts ainsi que de nombreuses
contributions de nos Etats Membres et Membres de Secteur.
Le Rapport contient en annexe six projets d'avis qui ont été
approuvés par le Groupe d'experts.
Chers collègues,
L'un des grands avantages du FMPT est qu'il n'est pas censé
produire des textes ayant la valeur contraignante d'un traité
international, ce qui veut dire que nous sommes plus libres de
dire ce que nous ressentons et d'écouter avec l'esprit peut-être
plus ouvert que d'habitude.
Nous pouvons donc débattre des questions de manière
audacieuse et franche, sachant que les avis que nous adopterons
ici à Lisbonne pourront servir à guider les politiques actuelles
des TIC sur le plan mondial et les efforts de réglementation et
de normalisation dans le monde entier ainsi que les activités
mêmes de l'UIT pour l'année à venir.
Conformément à la fameuse Décision 9 que j'ai mentionnée plus
tôt, le FMPT couvre quatre grands thèmes de discussion:
- Convergence et questions de politiques publiques
liées à l'Internet;
- Réseaux de prochaine génération;
- Nouvelles questions en rapport avec les politiques
et la réglementation des télécommunications; et
- Le Règlement des télécommunications
internationales.
Voyons chacun d'eux successivement:
La convergence est sans doute la force motrice la plus
puissante qui transforme le paysage actuel des TIC, les
nouvelles technologies et plates-formes ne cessant d'éroder les
liens entre l'infrastructure et les applications.
Un bon exemple est la téléphonie standard, qui n'est plus
seulement acheminée sur le réseau téléphonique ordinaire de fils
en cuivre, mais aussi par les ondes, les câbles coaxiaux de
télévision ou l'Internet.
La convergence va de pair avec le réseau de données le plus
important au monde, l'Internet, qui n'est plus simplement une
ressource d'informations, mais qui sert aussi de plus en plus de
support à une multitude d'applications et de processus
essentiels pour les affaires.
Cette situation soulève d'importantes questions sur la
gestion des sources, et en particulier la gestion des domaines
de premier niveau, l'attribution des adresses IP et les
réglementations qui établissent à qui il appartient de définir
les règles associées.
Etant donné que l'Asie-Pacifique est maintenant la région qui
possède la plus grande part d'utilisateurs Internet et que les
pays en développement sont sous-représentés dans les mécanismes
actuels de gouvernance, il est urgent de faire en sorte que les
cadres de gouvernance reflètent les nouvelles réalités du marché.
J'espère donc que ce sujet très complexe suscitera des débats
constructifs.
Quant aux réseaux de prochaine génération, la technologie de
commutation par paquets des réseaux NGN existe désormais et
commence déjà à remplacer les réseaux traditionnels à
commutation de circuits qui ont servi de base à la téléphonie
depuis son invention, qui remonte à bien plus d'un siècle.
A l'UIT, nous sommes à la pointe du passage aux réseaux NGN avec
notre Initiative mondiale de normalisation des réseaux NGN, l'un
des projets de normalisation les plus vastes jamais entrepris.
Malgré tous les avantages qu'ils offrent, les réseaux NGN
comportent toutefois leurs propres difficultés, par exemple dans
le domaine de la réglementation. En effet, il subsiste une
incertitude sur la question de savoir si les mécanismes
existants suffisent pour assurer une migration sans heurts.
Nous avons tous hâte de disposer d'une connectivité
transparente aux services large bande sur n'importe quel réseau
et n'importe quel dispositif et ce, dans le monde entier, mais
nous devons absolument garantir l'interopérabilité avec les
réseaux en place.
S'agissant maintenant des nouvelles questions en rapport avec
les politiques et la réglementation des télécommunications, je
voudrais souligner combien il est important de trouver des
solutions mondiales à des problèmes qui, de plus en plus, sont
des problèmes mondiaux.
Les problèmes posés par exemple par l'établissement de la
confiance et de la sécurité dans l'utilisation des TIC, la
protection des enfants en ligne, la gestion des droits
numériques et la confidentialité des données, ne peuvent
simplement être traités sans coordination et de façon fragmentée.
Une collaboration internationale est également nécessaire
pour résoudre les nouvelles questions relatives à la gestion des
fréquences et des satellites, dues aux nouveaux types de réseaux
et de dispositifs et à l'augmentation rapide de la demande de
largeur de bande.
Au niveau mondial, nous devons aussi continuer à étudier
comment les TIC peuvent nous aider à faire face au changement
climatique, par exemple en les déployant dans des systèmes
d'alerte avancée, en les utilisant pour surveiller des variables
climatiques et en tirant parti des possibilités qu'elles offrent
pour aider à réduire les émissions dans d'autres secteurs.
Le quatrième thème de discussion de cette semaine est le
Règlement des télécommunications internationales, le RTI.
Le RTI actuel est entré en vigueur il y a près de vingt ans
mais, depuis, le secteur auquel il se rapporte a changé au point
d'être méconnaissable. En 1990, les pouvoirs publics de nombreux
pays avaient encore essentiellement pour rôle celui de
fournisseur de services téléphoniques analogiques; aujourd'hui,
ils doivent garantir des politiques et une réglementation
équitables pour tout un ensemble de services multimédias
convergents, acheminés sur de nombreux types différents de
réseaux et de dispositifs.
Nous devons donc saisir l'occasion qui nous est donnée par ce
Forum pour étudier les nouvelles questions concernant les
réseaux et services de télécommunication internationaux en lien
avec le RTI.
Mesdames et Messieurs,
Pour conclure, permettez-moi de remercier encore une fois
chacun de vous pour votre présence ici cette semaine, c'est une
occasion exceptionnelle de contribuer à façonner l'avenir.
Comme vous le savez, je suis optimiste. Et je souhaite
rappeler la citation suivante que le premier ministre
britannique, Winston Churchill, a prononcée pendant la guerre:
"An optimist sees the opportunity in every difficulty."
[Traduction: L'optimiste voit l'opportunité
dans chaque difficulté.]
Nous traversons actuellement une période particulièrement
difficile de l'histoire mondiale, sans doute la plus difficile
depuis la seconde guerre mondiale. Mais, dans ces temps
difficiles, les opportunités sont nombreuses et je suis
convaincu qu'ensemble, nous pouvons les découvrir et rendre le
monde meilleur.
Merci.
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