GMPCS-MoU

Reunión de signatarios y presuntos signatarios
(Ginebra, 3-4 de abril de 1997)

Documento Informativo 2-S

1 de abril de 1997

Original: inglés

Japón

CONTRIBUCIÓN A LOS TRABAJOS DE LA REUNIÓN

CONSIDERACIONES SOBRE LOS ACUERDOS QUE FIGURAN EN EL GMPCS-MoU

1 Resumen

a) Definición de las GMPCS

"GMPCS" comprende por lo menos el SMS actualmente. En lo que concierne a su definición, "Comunicaciones personales móviles mundiales por satélite" no comprenden el SFS. No obstante, no se distingue claramente entre el SMS y el SFS, teniendo en cuenta el contenido del MoU.

b) Relación entre el MoU propiamente dicho y los acuerdos

Los acuerdos están separados del propio MoU. La firma se hará de forma individual. La firma del MoU significa que el signatario apoya los objetivos del MoU.

En lo que respecta a los acuerdos, teniendo en cuenta que éstos deben tener el mayor número posible de signatarios, convendría poder firmar artículo por artículo. De no ser posible, convendrá autorizar una firma con ciertas reservas.

c) Carácter jurídico de la disposición

Se confirma que el MoU propiamente dicho no es vinculante. Por el mismo motivo, los acuerdos tampoco deben serlo. Sin embargo, se insta a las administraciones que al aplicarlos a nivel nacional se cercioren de que la reglamentación nacional pertinente admite la plena realización de los objetivos de esos acuerdos.

d) Depositario y gestión

El depositario debería ser el Secretario General de la UIT. Por lo tanto, la UIT debería gestionar el MoU.

2 Examen detallado

a) Homologación técnica

i) base de la homologación técnica

Fundamentalmente, deben ser las Recomendaciones de la UIT-T. No convendría incorporar normas regionales. De aplicarse esas normas regionales, habría que limitar la región (o los países) de aplicación.

ii) Alcance del reconocimiento mutuo

En la actualidad, se permite introducir y utilizar terminales GMPCS en un país sin necesidad de obtener la autorización de ese país. No obstante, se está examinando actualmente a nivel multilateral y/o bilateral el reconocimiento mutuo de la aprobación de equipos. Sería prematuro incluir ese reconocimiento mutuo, que se examinará en el futuro (podría incluirse en la revisión).

b) Concesión de licencias

"Licencia general" no significa un tipo específico de licencia. Por lo tanto, quedaría más claro expresarlo como "en forma de una licencia general".

c) Identificación

Las administraciones participantes autorizarán la libre circulación de los terminales que hayan obtenido una licencia conforme a este acuerdo expedida por una administración participante, y que dispongan de la identificación apropiada.

d) Recomendación en materia aduanera

Las administraciones participantes informarán en caso necesario a sus autoridades aduaneras sobre las identificaciones expedidas conforme a este acuerdo, de modo que los terminales GMPCS autorizados puedan transitar por aduana sin retrasos ni restricciones indebidos.

e) Acceso a los datos de tráfico

Conforme a la legislación nacional aplicable en el país en el cual se proporcione el servicio GMPCS, los operadores GMPCS proporcionarán, con carácter confidencial y en un plazo razonable, a cualquier autoridad nacional debidamente autorizada que lo solicite, datos apropiados sobre el tráfico con origen o destino en su territorio nacional, y tomarán las disposiciones necesarias para identificar los flujos de tráfico no autorizados.

Por otra parte, cabe observar que en algunos países los proveedores de servicio nacionales tienen prohibido revelar datos sobre comunicaciones individuales.

f) Derechos de propiedad intelectual

Para facilitar la libre circulación de terminales GMPCS, convendría que la especificación quedase abierta al público de forma no discriminatoria y por un coste razonable. Esta cuestión se podría examinar en el futuro e incluir en la revisión.

g) Terminales terrenales en modo doble

Hay que reconocer que actualmente los terminales terrenales no están incluidos en las GMPCS. Por lo tanto, convendría establecer otro MoU para facilitar la libre circulación de terminales terrenales. Sin embargo, si no se modifican los procedimientos reglamentarios aplicables a los terminales terrenales, puede ser necesario imponer ciertos procedimientos a esos terminales en modo doble. Todo ello no es incoherente con la idea de la libre circulación de los terminales GMPCS. Por lo tanto, podría catalogarse como "autorizado para transportar esos terminales a otro país, pero no para utilizarlos".

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