ВОПРОС 24/1 : Стратегии и политика, направленные на надлежащие утилизацию и повторное использование отходов, связанных с электросвязью/ИКТ
 

1 Изложение ситуации или проблемы

В последние годы наблюдается экспоненциальный рост электросвязи/ИКТ, в особенности в развивающихся странах. Например, в период с 2002 по 2007 год проникновение мобильных телефонов в Регионе Северной и Южной Америки возросло с 19 до 70 терминалов на 100 жителей. Во всем мире за тот же самый период доля контрактов на использование мобильных телефонов в развивающихся странах увеличилась на 20 процентных пунктов - с 44% до 64%.

Увеличение количества электрического и электронного оборудования и относящихся к нему периферийных устройств, а также непрерывное совершенствование технологий привело к росту отходов, связанных с электросвязью/ИКТ, которым нельзя пренебречь. Согласно оценкам, каждый год во всем мире создается от 20 до 50 миллионов тонн отходов, связанных с электросвязью/ИКТ. Однако уровень обеспечения переработки и надежной утилизации отходов, связанных с электросвязью/ИКТ, является низким, что затрудняет даже количественную оценку данной проблемы на региональном уровне.

В результате того что не обеспечивается надлежащая переработка или утилизация, возникают крупные экологические проблемы, в особенности в развивающихся странах.

Экспоненциальный рост терминалов электросвязи/ИКТ, сопровождающийся их высокой обновляемостью, а также развитие технологий обусловливают настоятельную необходимость ускоренного принятия в ближайшем будущем мер по предотвращению экологической катастрофы, которая произойдет в развивающихся странах, если не будет создана соответствующая система регулирования и не будет выработана политика, направленная на решение этой проблемы.

2 Вопрос или тема для исследования

Стратегии развития ответственного подхода к проблеме отходов, связанных с электросвязью/ИКТ, и их комплексной обработки: меры в области политики и регулирования, которые требуется принять в развивающихся странах в тесном сотрудничестве с 5-й Исследовательской комиссией МСЭ-Т.

3 Ожидаемые результаты

Ожидаемые итоговые результаты заключаются в представлении отчета, содержащего рекомендации и меры, которые должны быть приняты развивающимися странами, для того чтобы внедрить всеобъемлющую систему удаления отходов, связанных с электросвязью/ИКТ.

Данный итоговый отчет должен содержать техническую классификацию электронных отходов, связанных с электросвязью/ИКТ, рекомендации в отношении политики и предложения регуляторного характера, экономические модели и методы финансирования, предназначенные для развивающихся стран, главным образом для их государственных и регуляторных органов. 

4 График

Два года с представлением промежуточного отчета к 2012 году и итогового отчета к 2013 году.

5 Авторы предложения/инициаторы

Министерство информационно-коммуникационных технологий Колумбии. Управление связи.

6 Источники используемых в работе материалов

  • Государства-Члены.

  • Члены Сектора.

  • Ассоциированные члены.

7 Целевая аудитория

 

Целевая аудитория

Развитые страны

Развивающиеся страны1

Органы, определяющие политику в области электросвязи

х

х

Регуляторные органы в области электросвязи

х

х

Поставщики услуг/операторы

х

х

Производители

х

х

 

a) Целевая аудитория – Кто конкретно будет использовать результаты работы?

Регуляторные органы в области электросвязи, органы, определяющие политику в области электросвязи, поставщики услуг/операторы и производители, в основном из развивающихся стран и НРС.

b) Предлагаемые методы распространения результатов

Набор руководящих принципов и рекомендаций по стратегиям обеспечения надежной и комплексной обработки отходов, связанных с электросвязью/ИКТ: меры в области политики и регулирования, которые требуется принять в развивающихся странах и НРС.

Настоящее руководство могло бы выполняться развивающимися странами и НРС, а также операторами и производителями при принятии мер по обеспечению надежной и комплексной обработки электронных отходов, связанных с электросвязью/ИКТ.

8 Предлагаемые методы рассмотрения данного Вопроса или предмета

a) Каким образом?

1) В рамках исследовательской комиссии:

       В рамках Х-й Исследовательской комиссии предлагается выполнить следующие задачи:

  1. Техническая классификация отходов, связанных с электросвязью/ИКТ, в зависимости от компонентов и вредных веществ.

  2. Определение и оценка проблем стран и/или регионов, связанных с реализацией всеобъемлющей системы удаления отходов, связанных с электросвязью/ИКТ.

  3. Опыт различных развитых и развивающихся стран, а также производителей и операторов в области всеобъемлющего удаления отходов, связанных с электросвязью/ИКТ, включая, в том числе, исследования в области политики, регулирования и экономики, а также методы финансирования.

  4. Изучение вопроса о том, каким образом передача информации и знаний, профессиональная подготовка и развитие навыков применительно к населению и учреждениям могут повысить способность стран управлять обработкой отходов, связанных с электросвязью/ИКТ. Рассмотрение эффективных систем обмена информацией, способствующих выполнению этих задач.

2) В рамках регулярной деятельности БРЭ:

Программы                         o

Проекты                             o

– Эксперты-консультанты      o

3) Иными способами укажите (например, региональный подход, в рамках других организаций, совместно с другими организациями и т. д.)                     o

 

b) Почему?

Для подготовки такого набора руководящих принципов необходимо располагать опытом разных стран, операторов и производителей, а также различных организаций, занимающихся этой проблематикой, которые могли бы предоставить информацию.

Исследовательская комиссия должна разработать вопросники и набор руководящих принципов.

9 Координация

Регулярная деятельность МСЭ-D.

• Другие Вопросы или предметы исследовательских комиссий.

• Региональные организации, в случае необходимости.

• Работа, проводимая в других Секторах МСЭ.

10 Связь с программами БРЭ

Следует заполнить.

11 Прочая относящаяся к теме информация

______________

1  К ним относятся наименее развитые страны (НРС), малые островные развивающиеся государства (СИДС), развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю (ЛЛДС), и страны с переходной экономикой.