Actualización del inventario
La fase de 2003 de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI)
adoptó un Plan de Acción, además de una Declaración de Principios. ¿Se está
poniendo en práctica ese Plan? La respuesta es sí: se han logrado verdaderos
progresos en su aplicación.
En agosto de 2005, el número de actividades de la CMSI destinadas a fomentar
el desarrollo de una sociedad de la información accesible a todos alcanzó la
cifra total de 2.240 en todo el mundo. Los gobiernos llevan a cabo la mitad de
ellas, las organizaciones internacionales algo más de un cuarto y la sociedad
civil, las empresas y otras entidades el resto. Aproximadamente el 45 por ciento
de las actividades son de alcance nacional y casi un tercio de ellas de alcance
internacional; el resto se llevan a cabo en ámbitos locales o regionales. Más
del 70 por ciento de las actividades corresponden a los Objetivos de Desarrollo
del Milenio de las Naciones Unidas.
Una base de datos abierta a todos
Para mantener un seguimiento de los proyectos, la CMSI puso en marcha un
ejercicio de "inventario" que culminó con la publicación de un Informe
preliminar en febrero de 2005 (véase Actualidades de la UIT de abril de 2005).
Este Informe se ha actualizado y en noviembre se presentará un nuevo Informe de
inventario de la CMSI en la segunda fase de Túnez. El proceso de actualización
es constante y para que todos los interesados -y el público en general- puedan
tener una visión clara de los detalles se ha creado una base de datos de las
actividades de la CMSI (véase www.itu.int/wsis/stocktaking) que contiene
hiperenlaces con diversas fuentes de información. Esta base de datos admite
nuevas contribuciones e información adicional y será un recurso dinámico en el
que todos podrán consultar las actividades que se realizan en todo el mundo para
construir la sociedad de la información.
¿Qué está ocurriendo?
Las actividades de la CMSI muestran los enormes esfuerzos que se están
desplegando para que todos puedan beneficiarse de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC). Entre las principales categorías de
proyectos cabe mencionar las siguientes:
• Ciberestrategias nacionales - Numerosos países ya han anunciado
estos métodos de enfocar el trabajo, desde Australia (National Broadband
Strategy) hasta Sri Lanka (Sri Lanka-e), pasando por Burkina Faso (La
Stratégie de Développement du Service Universel). Otras naciones están
preparando planes concretos similares para que los ciudadanos puedan
beneficiarse de las TIC.
• Proyectos con la participación de múltiples interesados -
Asociar al sector privado con órganos públicos es un modelo importante para
el desarrollo de las TIC. De todos los proyectos de la CMSI, el 47 por
ciento corresponde a esta modalidad, incluida la iniciativa Conectar el
Mundo que lanzó la UIT en junio de 2005. (Este fue el tema central de la
edición de octubre de Actualidades de la UIT.)
• Proyectos de infraestructura - Se está mejorando la conectividad
mediante la expansión, el perfeccionamiento y la convergencia de las redes,
a fin de prestar nuevos y mejores servicios a más personas. Asimismo se
están fomentando proyectos en los que se utilizan comunicaciones por
satélite para facilitar la conectividad de comunidades remotas.
• Ampliar el acceso a las TIC - En numerosos lugares se están
elaborando medios prácticos para que todos puedan acceder a las TIC, a
saber, los telecentros, que funcionan como pequeñas empresas en los países
en desarrollo.
• Cooperación internacional y regional - En vista de que las redes
de información superan las fronteras nacionales, es esencial fomentar la
cooperación en sectores como el del desarrollo y el de la seguridad de las
infraestructuras. Por ejemplo, el Grupo de Trabajo sobre telecomunicaciones
e información de APEC administra proyectos de ayuda al desarrollo de las TIC
en la Región de Asia y el Pacífico.
• Acceso a la información - Se están llevando a cabo diversos
proyectos para crear bibliotecas en línea y facilitar el libre acceso a los
datos públicos y de investigación, así como para ayudar a las personas
discapacitadas a utilizar eficazmente las TIC.
• Política y legislación - Es necesario crear un entorno favorable
para estimular la inversión en las TIC y que todos puedan acceder a ellas.
El Simposio Mundial para Reguladores celebrado en Hammamet (Túnez)
inmediatamente antes de la CMSI forma parte del esfuerzo para divulgar el
conocimiento de prácticas óptimas.
• Creación de capacidad - Se están llevando a cabo varios
proyectos para fomentar la familiarización con las TIC en general y mejorar
los conocimientos técnicos necesarios para facilitar la creación y el
aprovechamiento de las TIC.
• Información en línea sobre el gobierno, negocios, medicina y
enseñanza - Los servicios a distancia por Internet se están expandiendo
a un ritmo hasta ahora desconocido, llegando incluso a conectar comunidades
aisladas. La radiodifusión y los multimedios se utilizan para facilitar
información y para que las personas puedan expresarse, a la vez que empiezan
a tener éxito comercial pequeñas empresas que acceden en línea a información
sobre el mercado y a nuevos métodos comerciales.
• Seguridad - El objetivo de varios proyectos nacionales y
regionales orientados a mejorar la ciberseguridad y proteger la privacidad
de las personas es fomentar la confianza en el uso de las redes de
comunicación.
• Cuestiones culturales - En la medida en que la sociedad de la
información se convierte en una realidad mundial, las infraestructuras como
Internet han de reflejar la diversidad mundial de idiomas y culturas. En los
planos nacional y regional se han iniciado algunos proyectos para crear
soporte lógico y contenido localmente.
Ejemplos de actividades de la CMSI
Iniciativa Village Phone (Teléfono rural) de Uganda
Esta Iniciativa tiene como objetivo que los habitantes de zonas rurales
pobres, especialmente las mujeres, puedan convertirse en pequeños empresarios
operadores de teléfonos de pago. Una de las numerosas experiencias positivas es
la de la Sra. Josephine Namala, propietaria de un pequeño comercio en Lukonda,
un pueblo aislado perteneciente al distrito de Kayunga en Uganda. Antes de que
la Sra. Namala abriese su negocio Village Phone, los habitantes de su comunidad
tenían que caminar más de 5 kilómetros para realizar una llamada telefónica. Hoy
en día, por las tardes, numerosos grupos de personas se reúnen delante de su
tienda con radios FM para escuchar los debates transmitidos; utilizan el
teléfono local para llamar a las emisoras de radio y dar sus opiniones, que se
escuchan en toda la nación.
Ampliar el horizonte de los pobres de las zonas urbanas en la India
El proyecto Sushiksha consiste en un programa de alfabetización iniciado por
el Institute for International Social Development. Dado que el analfabetismo
está a menudo asociado con la pobreza, el proyecto trata de dar respuesta a
múltiples necesidades sociales relacionadas, entre otras, con la enseñanza
primaria y continua, la independencia económica de las mujeres, cuestiones
relativas a la juventud y la sensibilización en materia medioambiental. El
proyecto Sushiksha está destinado a una población de al menos 50.000 habitantes
de barrios muy pobres de los distritos de Kolkata y Midnapores en Bengala
Occidental. En el marco del proyecto se emplean recursos locales y se imparten
cursos de capacitación en TIC con objeto de mejorar la situación económica de
las personas y de que amplíen sus horizontes ayudándoles a realizarse.
Colombia protege a los niños de los predadores de Internet
El Gobierno de Colombia ha definido una política nacional relativa a las TIC
que toma en consideración la necesidad de proteger los derechos humanos. Por
ejemplo, el objetivo del proyecto nacional "una Internet sana" es impedir que
los paidófilos y turistas sexuales entren en contacto con menores por Internet y
puedan abusar de ellos. Con ese fin se han creado técnicas administrativas para
informar a la comunidad y aumentar la sensibilización en esa materia, haciendo
hincapié en la prevención.
Suiza ofrece oportunidades de promoción comercial en línea
Gracias a programas de promoción comercial adecuados, Suiza ayuda a pequeñas
y medianas empresas de países en desarrollo a mejorar su acceso al mercado suizo
y al de la Unión Europea, y contribuye así también a que los importadores suizos
encuentren nuevos mercados de productos y de abastecimiento. Utilizando
eficazmente las TIC, el Programa Suizo de Promoción de las Importaciones
organiza misiones de ventas, pabellones en ferias comerciales y una plataforma
B2B en línea con objeto de ofrecer a empresas informáticas de países en
desarrollo y a importadores suizos la posibilidad de interactuar y crear
oportunidades comerciales para todos.
¿Pueden alcanzarse los objetivos de la CMSI?
En el cuadro siguiente se exponen los objetivos identificados por la CMSI y
las perspectivas para alcanzarlos durante el próximo decenio sobre la base de
datos procedentes del Informe sobre el Desarrollo Mundial de las
Telecomunicaciones: Indicadores de acceso para la Sociedad de la Información de
la UIT (2003), y "Tracking ICTs: WSIS Targets" del Banco Mundial (2005). Aún
queda mucho por hacer en numerosos sectores pero no cabe duda de que el
compromiso se mantiene firme entre todos los interesados en la nueva Sociedad de
la Información.
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Las diez metas de la CMSI
Meta 1: Conectar todas las aldeas a
Internet y crear puntos de acceso comunitario
BUENAS perspectivas para conectar las aldeas.
ESCASAS perspectivas de implantar puntos de acceso
comunitario en cada aldea.
Meta 2: Conectar todas las universidades,
escuelas superiores, escuelas secundarias y escuelas primarias
MUY BUENAS perspectivas para conectar todas las
universidades, las escuelas superiores y las escuelas secundarias.
BUENAS perspectivas para las escuelas primarias.
Meta 3: Conectar todos los centros
científicos y de investigación
EXCELENTES perspectivas para lograr plenamente este
objetivo.
Meta 4: Conectar todas las bibliotecas
públicas, los archivos, los museos, los centros culturales y las
oficinas de correos
EXCELENTES perspectivas para conectar bibliotecas, museos
y archivos.
MUY BUENAS perspectivas para las oficinas de correos y los
centros culturales.
Meta 5: Conectar todos los centros
sanitarios y hospitales
EXCELENTES perspectivas para conectar hospitales.
MUY BUENAS perspectivas para los centros sanitarios.
Meta 6: Conectar todos los organismos de
la administración central y de las administraciones locales y crear
sitios web y direcciones de correo electrónico para los mismos
EXCELENTES perspectivas para conectar los organismos de la
administración central.
MUY BUENAS perspectivas para las administraciones locales.
Meta 7: Adaptar todos los programas de
estudio de la enseñanza primaria y secundaria al cumplimiento de los
objetivos de la sociedad de la información, teniendo en cuenta las
circunstancias de cada país
MUY BUENAS perspectivas para incluir las TIC en los
programas de las escuelas secundarias.
BUENAS perspectivas para las escuelas primarias.
Meta 8: Asegurar que todos los habitantes
del mundo tengan acceso a servicios de televisión y radio
EXCELENTES perspectivas para el acceso a los servicios de
radio.
MUY BUENAS perspectivas para los servicios de televisión.
Meta 9: Fomentar el desarrollo de
contenidos e implantar condiciones técnicas que faciliten la presencia y
la utilización de todos los idiomas del mundo en Internet
MUY BUENAS perspectivas para lograr las condiciones
técnicas necesarias para que todos los idiomas estén disponibles en
Internet.
ESCASAS perspectivas para que se utilicen todos los
idiomas.
Meta 10: Asegurar que el acceso a las TIC
esté al alcance de más de la mitad de los habitantes del planeta
EXCELENTES perspectivas para lograr la cobertura del 50
por ciento de los hogares.
MUY BUENAS perspectivas para que el 50 por ciento de los
hogares sean propietarios de dispositivos relacionados con las TIC.
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