La Subcomisión1 sobre el Reglamento Interno de la CMSI saltó con destreza los obstáculos de la primera semana y consiguió llegar a un consenso sobre la versión revisada del proyecto de Reglamento Interno de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (Documento WSIS/PC-3/DOC/6(Rev.1)). La nueva versión aprobada del Reglamento se basa en el Reglamento Interno de PrepCom, con las modificaciones necesarias para la CMSI, e incorpora las aportaciones de las delegaciones que participaron en PrepCom3. El texto fue aceptado por unanimidad y fue recibido con un cálido
aplauso.
Evaluación de la brecha digital: Indicadores y prácticas idóneas para contribuir a reducirla
"Se deben dirigir indicadores para evaluar los progresos obtenidos en la reducción de la brecha digital y en la utilización de las TIC, con objeto de alcanzar los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente", afirmó una delegación. Además de la financiación, el proyecto de Plan de Acción también contempla la necesidad de supervisar y realizar análisis comparativos a nivel internacional, utilizando para ello indicadores estadísticos y otros mecanismos para controlar la implementación del Plan de Acción y proporcionar un panorama general de la evolución de la brecha digital.
La concepción de tales indicadores, en forma de un "índice agregado de desarrollo de las TIC (oportunidad digital)" recibió gran aceptación, y se identificó a la UIT como el marco más adecuado para coordinar y recopilar la información estadística necesaria. Se puso de manifiesto que la función de un organismo internacional con la experiencia y los recursos de la UIT reviste especial importancia, dado que en muchos países es actualmente imposible recopilar y hacer análisis comparativos de datos internacionales. La próxima edición del Informe de Desarrollo Mundial de las Telecomunicaciones de la UIT (IMDT), que se publicará antes de la Cumbre de diciembre de 2003, contendrá un nuevo conjunto de la UIT de indicadores de desarrollo de las TIC.
Aparte en el proyecto de Plan de Acción se propone que, además de la información estadística, se elaboren relatos de logros obtenidos en todo el mundo para fomentar el intercambio entre los diferentes países de experiencias en materia de TIC que han tenido éxito en ciertos contextos. Los trabajos de la UIT realizados hasta la fecha sobre los diversos
casos de estudio de país, que se pueden consultar en el sitio web de la UIT, ya han resultado muy útiles a muchos de sus Estados Miembros. Asimismo, la UIT ha elaborado una serie de
historias
de éxito de las TIC y casos de estudio, que se pueden consultar sin restricciones y versan
sobre:
Colaboración de la UIT con la CEI y la ISO en las propuestas sobre normas internacionales
En las negociaciones de PrepCom-3 se ha valorado la importante función que desempeñan las normas internacionales para lograr los objetivos y el conjunto de medidas establecidas en la Declaración de Principios y el Plan de Acción de la CMSI.
En el periodo previo a la CMSI, la UIT, la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI) y la Organización Internacional de Normalización (ISO) han colaborado para precisar y mejorar las referencias a normas. "Las organizaciones más importantes que preparan normas internacionales (ISO, CEI y UIT) están colaborando para garantizar que ... se valore la función estratégica que cumplen las normas internacionales en el desarrollo y el comercio y que esta importancia quede reflejada en las Resoluciones/Declaraciones que se preparen en la Cumbre", dijeron los representantes de estas organizaciones. Entre otras recomendaciones, propusieron que se tomen iniciativas de cooperación para elaborar "normas internacionales abiertas, compatibles, no discriminatorias e impulsadas por el mercado".
Si bien aún se espera el resultado de las deliberaciones del Grupo ad hoc sobre normalización, durante el proceso preparatorio de la CMSI las normas se han considerado como un aspecto importante, lo que se demuestra a la vista de los textos de las diferentes Conferencias Regionales Preparatorias. La Declaración de Beirut dice, por ejemplo, "Adopción de normas y referencias: Los gobiernos de la región deben considerar seriamente la posibilidad de adoptar normas y patrones de referencia relacionados con las TIC, principalmente aquellas que se consideran dependientes del lenguaje. Esos patrones de referencia y normas deben cubrir las necesidades de los usuarios para los intercambios de información, permitir la búsqueda y navegación directa y ofrecer la gama más amplia posible en términos de acceso a los sistemas".
Asimismo, la Declaración de Tokio de la CMSI dice que "El establecimiento de la sociedad de la información debe basarse en plataformas de normas técnicas que puedan interfuncionar a escala internacional y sean accesibles para todos, y en la innovación tecnológica de las TIC, así como en sistemas diseñados para promover el intercambio de conocimientos a nivel mundial, regional y subregional, a través de cualquier medio de comunicación ... las actividades encaminadas hacia el establecimiento de normas internacionales compatibles, abiertas y flexibles revisten importancia ... con miras a garantizar que todos puedan utilizar la tecnología y los contenidos y servicios conexos en la mayor medida posible".
Para terminar, la Declaración de Bucarest señala, respecto a las normas que: "Al poner en común situaciones positivas y experiencias de prácticas idóneas, se preparará el terreno para lograr nuevas formas de cooperación internacional".
Prepararse para la gran cantidad de trabajo que queda por hacer antes de Túnez
El primer examen del proyecto de Plan de Acción por parte del Subcomité-2 concluyó con una serie de previsiones acerca de la fase de la Cumbre en 2005 que tendrá lugar en Túnez. Los indicadores y otras formas de evaluación y supervisión demostrarán hasta qué punto serán acertados la Declaración y el Plan de Acción. No obstante, un delegado señaló que "es de suma importancia considerar lo ya realizado como un proceso de aprendizaje. Si bien los resultados de la fase de Ginebra de la Cumbre serán esenciales en planes futuros y basándose en la experiencia obtenida se podrán tener en cuenta algunos nuevos hechos".
Otras delegaciones manifestaron su satisfacción ante la eficacia y profesionalismo del Presidente y la Secretaría Ejecutiva. Asimismo, se reconoció que las contribuciones de los observadores son fuentes valiosas de conocimiento y datos útiles en los debates. Sin embargo, aún falta mucho por hacer. Para remitirse únicamente al proyecto de Plan de Acción, cabe decir que llovieron literalmente las contribuciones: cerca de 100 cada día. Los Grupos de Redacción y el personal de la Secretaría harán frente a un atareado fin de semana para preparar una versión revisada del proyecto de Declaración y del Plan de Acción con antelación suficiente para los debates de la semana próxima.
Durante esta segunda semana se presentará también a la reunión el Informe del Grupo del Facilitador sobre los resultados de las deliberaciones de los diferentes Grupos ad hoc. Los comentarios que no han formulado aún muchas delegaciones acerca de aspectos tales como la financiación, la gobernanza de Internet y los medios de comunicación darán lugar a nuevos debates.
Relaciones canadienses con el Grupo de la Juventud
Diez miembros del Grupo de la Juventud pasaron dos horas con la Vicesecretaria del Ministerio de Industria de Canadá, así como con otros miembros de la Delegación canadiense, intercambiando ideas y discutiendo actividades relacionadas con la Cumbre. Canadá ha mostrado un decidido compromiso para colaborar nacional e internacionalmente con los jóvenes en el proceso de la CMSI.
Los propios jóvenes canadienses han demostrado decididamente un sentido de liderazgo internacional en lo que concierne a los aspectos de la sociedad de la información, tanto a través de sus propias iniciativas ONG, como a través de su participación en iniciativas dirigidas por el Gobierno, tales como Netcorps Canada y SchoolNet, modelos que se están imitando en todo el mundo.
En lo que concierne a la Cumbre, Canadá ha adoptado un significativo compromiso financiero en relación con los preparativos de los jóvenes, financiando a nivel nacional campañas de jóvenes para la sociedad de la información organizadas por miembros del Grupo de la Juventud en muchos países, entre otros: Filipinas, Ghana, Brasil, India, Sierra Leona, Nigeria, Egipto, Rumania, y Malasia. Canadá ha aportado fondos también a la secretaría del Grupo de la Juventud y para financiar las actividades previstas como vitrina de los jóvenes en la Cumbre, por ejemplo, los talleres y el espacio "Centro de la Juventud". Asimismo, Canadá prosigue la práctica emprendida por las Naciones Unidas de incluir a los jóvenes en delegaciones ante las Cumbres Mundiales. Por otra parte, el coordinador de la Juventud en la Secretaría, Alex Fielding, recibe apoyo del Departamento de Asuntos Extranjeros, a través de su programa internacional de becas.
Los miembros del Grupo de la Juventud se mostraron impresionados y muy interesados ante el firme apoyo que les prestó la Sra. Carman y pasaron un buen momento compartiendo relatos, asistiendo a la primera proyección del nuevo vídeo multimedios sobre los jóvenes e intercambiando puntos de vista sobre la sociedad de la información.
