1
El Grupo de Amigos del Presidente se creó, conforme a lo decidido en la PrepCom-1
(Hammamet), a fin de preparar un documento que sirviera de base para las negociaciones durante la
PrepCom-2. Conforme a la decisión de la PrepCom-2, se invitó al Grupo de Amigos del Presidente
a que continuara trabajando, durante el periodo entre reuniones, en la creación de proyectos de los
Capítulos 1 (Mecanismos de implementación) y 4 (Hacia el futuro) de la Parte Operacional del o de
los documentos finales de Túnez.
2
Los miembros del Grupo incluyeron representantes de seis gobiernos de cada región,
además de los cinco coordinadores regionales y los dos países anfitriones. El Secretario General de
la UIT y un representante de la Secretaría General de las Naciones Unidas participaron como
miembros de oficio del Grupo. Participaron también en la reunión como observadores, gobiernos de
países que no son miembros.
3
El Grupo se reunió tres veces más entre el 27 de junio y el 7 de septiembre de 2005,
celebrándose una reunión de medio día el 6 de septiembre abierta a todas las partes interesadas,
como "sesión especial". Además, se realizaron el 13 de junio de 2005 consultas informales, abiertas
a todas las partes interesadas, sobre el mecanismo de implementación.
4
El Grupo creó proyectos de texto en base a las contribuciones de todas las partes
interesadas y al debate sobre los textos en evolución. La compilación de los documentos recibidos
desde la PrepCom-2 está disponible en el Documento WSIS-II/PC-3/DT-6(Rev.2). Las
contribuciones a los trabajos del Grupo y los proyectos de los textos en evolución están disponibles
en la dirección en la red del Grupo, www.itu.int/wsis/gfc.
5
Los dos Anexos del presente documento presentan las versiones actuales y proponen
cambios y adiciones a la Parte Operacional, contenida en WSIS-II/PC-3/DOC/8:
•
el párrafo 10 actual (incluidas las propuestas del DT/2(Rev.3) y DT/6(Rev.2)) sería
reemplazado por los nuevos párrafos del 10 al 13;
•
el párrafo 11 actual (incluidas las propuestas del DT/2(Rev.3) y DT/6(Rev.2)) sería
reemplazado por el nuevo párrafo 14;
•
el párrafo 29 actual (incluidas las propuestas de DT/2(Rev.3) y DT/6(Rev.2)) sería
reemplazado por los nuevos párrafos del 29 al 35;
•
las propuestas "nuevas" podrían añadirse al texto existente en WSIS-II/PC-3/DOC/8.
Documento WSIS-II/PC-3/DOC/6-S
8 de septiembre de 2005
Original: inglés
Presidencia de la PrepCom de la fase de Túnez
INFORME SOBRE LOS TRABAJOS DEL GRUPO DE AMIGOS DEL
PRESIDENTE DURANTE EL PERIODO ENTRE REUNIONES
- 2 -
WSIS-II/PC-3/DOC/6-S
Estos documentos se presentan a la consideración de la PrepCom-3 como una posible base de
negociación. Se propone que, de ser aprobado por la PrepCom-3, se someta este nuevo texto a una
primera lectura, durante la cual podrían formularse más propuestas respecto al mismo. A
continuación, se difundiría el nuevo texto refundido de los capítulos 1 y 4, para ulterior
negociación.
Anexos:
Texto propuesto para sustituir los párrafos 10, 11 y 29 de la Parte Operacional.
"Nuevas" propuestas para su inclusión en el texto de la Parte Operacional
- 3 -
WSIS-II/PC-3/DOC/6-S
ANEXO 1
Propuestas para sustituir los párrafos 10, 11 y 29 de la Parte
Operacional del documento o los documentos finales de Túnez
(Nota: Todo el texto está entre corchetes)
[©apítulo Uno: De los principios a la acción: Una cumbre de soluciones duraderas
Párrafos 1 a 9: véase el Documento WSIS-II/PC-3/DOC/8.
10
Reconocemos que resulta esencial la participación de múltiples partes interesadas en la
construcción de la sociedad de la información. Subrayamos que la participación de todas las partes
interesadas en la implementación de las decisiones de la CMSI a los niveles nacional, regional e
internacional, con el objetivo supremo de ayudar a los países a alcanzar las metas de desarrollo
acordadas a nivel internacional, es clave para el éxito.
11
Para garantizar la durabilidad del progreso hacia los resultados de la CMSI una vez
finalizada la fase de Túnez, acordamos establecer un proceso de seguimiento de los resultados de
las fases de Ginebra y de Túnez de la CMSI, a los niveles nacional, regional e internacional. Puede
incluir, en cada nivel, los elementos que siguen:
a)
implementación;
b)
evaluación;
c)
debate y examen de políticas.
12
Al nivel nacional, y en base a los resultados de la CMSI, alentamos a los gobiernos a crear
un marco nacional de implementación, con la participación de la sociedad civil y entidades
empresariales:
a)
las ciberestrategias nacionales, cuando corresponda, deben constituir parte integrante de los
planes de desarrollo nacionales, incluyendo las estrategias de reducción de la pobreza, y
apuntar a contribuir al logro de las metas contenidas en la Declaración del Milenio de las
Naciones Unidas;
b)
las TIC deben incorporarse plenamente en las estrategias de Asistencia Oficial para el
Desarrollo (AOD) a través de un intercambio de información y una coordinación más
eficaces entre los donantes, y mediante el análisis y el intercambio de prácticas óptimas y
enseñanzas extraídas de la experiencia adquirida con los programas de TIC para el
desarrollo;
c)
los programas existentes de asistencia técnica, y bilaterales y multilaterales, incluidos los
comprendidos en el Marco de Asistencia de las NU para el Desarrollo, se usarán donde
corresponda para ayudar a los gobiernos en la implementación a nivel nacional;
d)
los Informes sobre la Evaluación Común para los Países deben contener un componente
de TIC para el desarrollo.
13
A nivel regional:
a)
a petición de los gobiernos, las organizaciones regionales intergubernamentales podrían
llevar a cabo actividades de implementación de la CMSI por medio del intercambio de
información y de prácticas óptimas, así como ayudando a que se produzca un debate sobre
las políticas de aplicación de las TIC al desarrollo, centrándose en el logro de los objetivos
- 4 -
WSIS-II/PC-3/DOC/6-S
de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los contenidos en la Declaración del
Milenio de las Naciones Unidas;
b)
las comisiones económicas regionales de las Naciones Unidas, actuando a petición de
Estados Miembros y ciñéndose a los recursos presupuestarios aprobados, podrán organizar
conferencias de seguimiento de la CMSI con la frecuencia que corresponda;
c)
Consideramos que son esenciales un enfoque de múltiples interesados, y la participación
plena y eficaz en las actividades regionales de implementación de la CMSI por parte de la
sociedad civil y las entidades empresariales.
14
A nivel internacional:
a)
la implementación de los resultados de las fases de Ginebra y de Túnez de la Cumbre
dentro del sistema de las NU debe tomar en cuenta los principales temas y cursos de acción
de los documentos de la Cumbre;
b)
cada agencia de las NU, según su mandato y sus competencias, y en base a las decisiones
de sus respectivos órganos de gobierno, así como ciñéndose a la Resolución 57/270B de la
AGNU, podría facilitar actividades entre distintas partes interesadas incluidas la sociedad
civil y el sector privado a fin de ayudar a los esfuerzos de implementación de los gobiernos.
Este papel facilitador podría incluir, entre otras cosas, el intercambio de información y de
prácticas óptimas, así como la asistencia para el desarrollo de asociaciones
públicas/privadas y de múltiples partes interesadas. La facilitación se debe realizar
ciñéndose a los presupuestos aprobados de las respectivas agencias;
c)
las modalidades de coordinación de las actividades de implementación de las agencias de
las NU deben ser definidas por el Secretario General de las NU, en base a las prácticas
existentes dentro del sistema de las NU y dentro de la CMSI. Se deben seguir utilizando, en
la máxima medida de lo posible, la experiencia de las agencias de las NU en el proceso de
la CMSI, en particular la UIT, la UNESCO y el PNUD y las actividades acometidas por las
mismas;
d)
la coordinación de actividades de implementación con múltiples partes interesadas,
permitiría intercambiar información y evitar la duplicación de actividades;
e)
se debe alentar y apoyar la creación de asociaciones con múltiples partes interesadas, tales
como la iniciativa "Conectar el Mundo" (liderada por la UIT), cuyo objetivo es tender un
puente sobre la brecha digital.
Capítulo Cuatro: Hacia el futuro
Párrafos 26 a 28, véase el Documento WSIS-II/PC-3/DOC/8.
29
La evaluación y la formulación de políticas, a nivel nacional, seguirían siendo
prorrogativas de los gobiernos. Consideramos que es esencial la participación en el debate sobre
políticas de la sociedad civil nacional y las entidades empresarias.
30
Se debe continuar desarrollando un plan realista de evaluación de resultados y
establecimiento de referencias (tanto cualitativas como cuantitativas) para dar seguimiento a la
implementación de los resultados de Ginebra y de Túnez, a través de un marco acordado de
indicadores estadísticos comparables, incluido el uso de una metodología de índice compuesto de
desarrollo de TIC (índice de oportunidades digitales), y tomando en cuenta las distintas condiciones
de cada país.
- 5 -
WSIS-II/PC-3/DOC/6-S
31
Los trabajos de la Alianza para medir las TIC para el desarrollo, de carácter global, y cuyo
objetivo es incrementar la disponibilidad de estadísticas de TIC comparables internacionalmente
proporcionarían datos importantes a través de la creación de normas internacionales, la definición
de indicadores, y la promoción del desarrollo de capacidades en los distintos países que introduzcan
un sistema de seguimiento sistemático y al día de la sociedad de la información.
32
El inventario de actividades relacionadas con la implementación de los resultados de
Ginebra y de Túnez podría constituir una valiosa fuente de información para el proceso de
evaluación.
33
Solicitamos al Secretario General de las Naciones Unidas, que presente un Informe sobre
las actividades de implementación de las decisiones de la CMSI en el seno de la familia de las NU
como parte del Informe Anual al ECOSOC y/o a la AGNU.
34
Se debe organizar un debate y examen de políticas en el marco del proceso de seguimiento
de los resultados de las principales conferencias de las NU y las Cumbres en los campos económico
y social según lo dispuesto por la Resolución 57/270B de la AGNU. Debe constituir parte integrante
del proceso de examen de la implementación de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas.
35
La participación de todas las partes interesadas en el análisis de las políticas tras la Cumbre
de Túnez resulta esencial, y deben fijarse las modalidades de dicha participación.
- 6 -
WSIS-II/PC-3/DOC/6-S
ANEXO 2
Propuestas "nuevas" que deben añadirse al texto de la Parte Operacional
Nuevo párrafo 2A)
Solicitamos a los parlamentos que creen los entornos habilitantes de las
ciberestrategias nacionales, adoptando para ello el marco legal
necesario, aprobando los presupuestos necesarios para financiar las
ciberestrategias nacionales y supervisando de forma eficaz la
implementación de dichas estrategias por parte del gobierno.
Nuevo párrafo 6b3)
Alentar las buenas políticas de gestión de la información, en los sectores
público y privado, a fin de asegurar la continuada fiabilidad y
accesibilidad de la información de carácter público; alentar la creación
de soluciones técnicas a la obsolescencia tecnológica, para asegurar la
supervivencia y la transmisión de los contenidos de información.
Nuevo párrafo 6b4)
Digitalizar nuestros tesoros culturales, para bien de las generaciones
futuras.
Nuevo párrafo 6k3 v)
Crear mecanismos para ayudar a las PYME locales a adaptar productos
y aplicaciones a sus propios mercados y contextos culturales, y
brindarles apoyo a través del desarrollo de capacidades.
Nuevo párrafo 6o)
Asegurar que las empresas de TIC se comprometan con procesos de
producción positivos para el medio ambiente, con el reciclaje de los
productos y con las buenas prácticas de desechar productos residuales
de las TIC, a fin de minimizar los efectos negativos del uso y
fabricación de las TIC sobre las personas y el medio ambiente.
Nuevo párrafo 6p)
Construir redes de TIC y desarrollar servicios que estén disponibles
siempre, en todas partes, por todas las vías y para todos.
Nuevo párrafo 6q)
Fundar programas -para las universidades, las comunidades, la industria
y los gobiernos- de enseñanza permanente de las prácticas óptimas de
diseño e implementación de las TIC.
Nuevo párrafo 6r)
Proporcionar una mayor atención y apoyo al desarrollo de los recursos
humanos y la educación para la sociedad de la información, con
particular énfasis en los jóvenes y las mujeres a fin de aumentar su
contribución a la economía del conocimiento en su sentido más amplio.
Nuevo párrafo 6s)
Incorporar a los Planes de Acción y ciberestrategias nacionales, tanto
políticas como autorreglamentación, correglamentación u otros marcos
efectivos a fin de proteger a los niños y los jóvenes del abuso y la
explotación por medio de las TIC.
Nuevo párrafo 7B)
Aplaudimos también las iniciativas de investigación que contribuyen
al logro de los objetivos de la CMSI. Las instituciones de investigación
deben ser promovidas y apoyadas a todos los niveles, y ser reconocidas
como parte interesada pertinentes.
- 7 -
WSIS-II/PC-3/DOC/6-S
Nuevo párrafo 30
Proponemos establecer un Día Mundial de Internet. La celebración de
este Día podría ayudar a atraer anualmente la atención de la sociedad a
la importancia de este recurso global, y de una forma más general a los
asuntos que se trataron en la Cumbre, especialmente las oportunidades
que el uso de las TIC puede ofrecer a las sociedades y economías, así
como las maneras de tender un puente sobre la brecha digital.
]
______________