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阿拉伯联合酋长国电信管理局于2011年3月29-30
日在迪拜组织召开了中东频谱大会。今年是这
项活动的第二年，来自27个国家的110名代表出
席活动，其中包括国际频谱管理专家、政府官
员以及该地区监管机构、电信运营机构和私营
实体的代表。
国际电联秘书长哈玛德•图埃博士等出席开幕
式并致辞。图埃博士说：“这次大会的召开恰
逢良机，现在，频谱问题正在成为我们每个人
的当务之急。国际电联是探讨、辩论和管理频
谱问题的场所，作为秘书长，我衷心为此类大
会和论坛鼓劲。”
无线电频谱是各类无线通信业务的支撑，这
些业务包括广播、移动无线电、微波、卫星和
公共安全业务等。随着新技术和新业务的不断
涌现，当今对无线电频谱的使用也与日俱增。
因此，为下一代无线电和无线通信业务找到适
当频谱是全球各国监管机构面临的一大挑战。/p>
大会讨论了应对数据使用飙涨的问题，并就
如何为技术进步找到适当频谱的问题进行了探
讨。会议议题包括：
新的频谱落实途径 GSM频谱重整遇到的挑战 为4G网络寻找频谱 解决移动数据容量困境 收获数字红利 21世纪公共部门频谱 认知无线电：未来有多远？
阿联酋电信管理局局长Mohammad Al Ghanim
表示：“中东频谱大会集中讨论了频谱管理领
域出现的趋势和挑战，同时讨论了有效利用频
谱的创新方法和解决方案。”
图埃博士指出：“我们已经看到频谱管理领
域出现的许多积极进展，频谱重整和交易已成
为当今现实。我们也看到了整个行业对‘空白
频谱’和‘数字红利’越来越深入的认识，而
这直接促成了从模拟向数字广播的转变。”
阿联酋电信管理局频谱和国际事务处执行处
长Tariq Al Awadhi说：“大会讨论了当今业界面
临的无线电频谱管理方面最紧迫的挑战。”
毋庸讳言，在讨论频谱问题时如果不涉及国
际电联即将完成的有关建立下一代移动通信系
统IMT-Advanced无线电接口技术工作的话，那
这个讨论将是不完整的。
图埃博士强调了最新进展，并解释说，IMTAdvanced
是移动技术发展的又一次大跃进，且
与业界所谓3G的IMT-2000一脉相承。图埃博
士表示：“一些国家目前正在开展这类增强业
务，在原有3G基础网络之上显著提高了性能。
这些新业务，市场上称之为4G，可视为IMTadvanced
的先行者。”
国际电联成员于2010年确定，只有两类技术
通过了IMT-Advanced的筛选程序，可作为IMTAdvanced
规程的一部分：它们是LTE-Advanced
和WirelessMAN-Advanced。IMT-Advanced详细
技术规范预计将于2012年初以新ITU-R建议书形
式发布。IMT-Advanced业务预计将于2012年底
在部分国家出现。
IMT-Advanced与IMT-2000相比，带来的显著
改进包括：
频谱效率更高 - 每个无线电信道能以更高的
数据速率支持更多的用户； 全分组结构 - 意味着成本更低，且全面支持
宽带无线数据业务； 无线电资源管理和控制体系更完善 - 业务质
量更高； 新的无线电接口物理层能力 - 包括宽带无线
电信道，MIMO[多入多出]智能天线和灵活
部署选项等。
“这是一个非常技术性的话题，会让一个很
重要且很吸引人的问题变得枯燥乏味，但我们
在迪拜正在做的，以及国际电联在日内瓦正在
开展的活动，都是在为塑造未来添砖加瓦，”
图埃博士如是评价。
除了分组讨论和嘉宾主旨演讲外，中东频谱
大会还举办了会外活动，提供关于频谱政策的
培训，并探讨了频谱管理、频谱定价和频谱竞
拍方面的法律问题及其解决方案。
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