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全球监管机构专题研讨会
塞内加尔总统瓦德为国际电联全球监 管机构专题研讨会揭幕,呼吁"人人 用上计算机,人人享受数字化"
President Abdoulaye Wade of Senegal
摄影: ITU/V. Martin
塞内加尔总统瓦德为国际电联全球监 管机构专题研讨会揭幕

塞内加尔热烈欢迎您

为了在服务和基础设施之间竞争实现适当 平衡,宽带领域需要“一种新的监管手段”。 这包括确保平等地和非歧视地接入网络,消除 那些可能影响用户充分享受数字世界益处的瓶 颈,而速率、接入的普遍性和可承受的价格正 在日益推动着数字世界的发展。这是国际电联 电信发展局(BDT)与塞内加尔邮电管理局 (ARTP)联合组织的第十届全球监管机构专题 研讨会(GSR-10)得出的一项结论。研讨会吸 引了,来自81个国家的监管机构和政策制定机 构及服务提供商的437名代表参加会议。

在塞内加尔总统阿卜杜拉耶· 瓦德的支 持下,在达喀尔举办的全球行业领导者论坛 (11月9日)和全球监管机构专题研讨会(11月 10–12日),为交流经验、建立共识和共同应对 日益复杂的信息通信技术(ICT)市场问题提供 了一个重要的全球平台。特别是,会议重点讨 论了当前移动和无线市场的发展、宽带对信息 通信技术行业及其他领域的影响,以及模拟向 数字地面广播过渡和“数字红利”(有可能因 转换而释放的超高频谱(470–862 MHz频段)) 的划分等问题。

阿卜杜拉耶·瓦德总统在主持研讨会开幕 式时强调,所有人,包括那些没有意识到向数 字经济过渡的人们,都应该享受到数字红利的 好处。他说,塞内加尔对国际电联取得的成就 及其为促进发展中国家建设信息社会和数字世 界提供的支持非常满意。他还表示,他将不遗 余力地支持国际电联的工作,促进实现联合国 “千年发展目标”。他祝贺哈玛德·图埃博士 再次当选国际电联秘书长;称赞了即将离任的 电信发展局主任萨米·阿勒巴舍里·阿勒穆什 德对信息通信技术发展的贡献;并向电信标准 化局当选主任布哈伊马·萨努表示祝贺。

瓦德总统请各利益攸关方(政府、政策制 定机构、监管机构和私营部门)重点应对一个 简单的挑战:人人用上计算机,人人享受数字 化。随着时间的推移,世界日益分化为两个阵 营:能够通信者和无法通信者。他表示,值得 庆幸的是,现在互联网让我们得以缩小这一数 字差距,在此过程中,计算机为实现迄今最充 分的民主氛围提供了可能。总统表示,数字革 命不能让任何人落在后面。一个更加均衡、更 为和谐的信息社会应构建在普遍使用计算机的 基础上。此举将确保目前在这方面落后的国家 不致于被长期边缘化。非洲正在为人民获得现 代技术而付出尤为巨大的努力。

弥合数字鸿沟的国家举措

瓦德总统特别提到塞内加尔为拟合数字鸿 沟而开展的一些国家举措,其中最新举措是 “网络之家”(cybercases)项目。这些网络之 家将作为村民和年轻人的通信和培训枢纽。网 络之家就是装备了计算机并可上网的中心,让 塞内加尔各地的村民能看上电视,还可以通过 可视电话与世界任何地方的人联络。在捷斯的 Poponguine城已开办了一个网络之家试点,在 塞内加尔全国装备另外130个网络之家的资金也 已到位,最终目标是装备350个网络之家。按计 划,每个网络之家每年培训500位左右的年轻 人,培训范围广泛,包括农业和电子学。

瓦德总统接着宣布了在塞内加尔建设一个 计算机生产厂家的计划,每年生产40万台计算 机。在强调为非洲人配备计算机并让非洲连通 世界的必要性的同时,他还指出,没有计算 机,连接就无从谈起。他表示,计算机是获取 知识最迅速的途径。计算机生产项目将促进他 宣布的塞内加尔“学生人手一台计算机,教师 人手一台计算机”的计划。

        
Ndongo Dia
塞内加尔邮电管理局局长、2010年 全球监管机构专题研讨会主席
Ndongo Diao

瓦德总统的设想是创建一个综合系统,让每 个学生受教育时都能用上计算机,不管是在幼 儿园还是在大学。在瓦德先生成为塞内加尔总 统后不久,这一设想就开始落实,首先推出的 是“儿童之家”(Case des tout-petits)。按照这 一社区活动计划,向孩子们(2至6岁)提供现 代化玩具,包括计算机游戏。使用最新的技术 将成为儿童之家这代人的第二个特点,为他们 开辟了光明的前景。家长和社区居民也在儿童 之家接受教育和培训。这一举措仅是塞内加尔 为将信息通信技术融入国家教育体系所开展的 活动的一个例子。

根据瓦德总统首倡的 “ 数字团结基金” 的安 排,法国一家名为AXA集 团的公司为塞内加尔提供3 万台二手计算机。

为了加速从模拟广播 向数字广播过渡,塞内加 尔已成立了一个国家委员 会,以便落实国际电联在 一项数字广播规划中确定 的2015年完成过渡的时间 要求。这项规划涉及116 个国家(主要在非洲和欧 洲)。瓦德总统吁请各监 管机构为投资提供适宜的 环境,并敦请私营部门继 续向非洲的信息通信技术行业投资。监管机构 面临不少挑战,不过有一个问题他们应该重点 解决,就是在数字世界中如何保护个人资料。

塞内加尔邮电管理局局长、2010年全球监 管机构专题研讨会主席Ndongo Diao指出, 瓦德总统成立了塞内加尔邮电管理局并设 立了普遍服务发展基 金, 他使非洲了解了 “知识经济”的结构,而 电子通信网络是“知识经 济” 的基本基础设施。 瓦德总统为加快非洲经 济复苏提出了一项果敢 和坚定的承诺,他和其他 非洲领导人由此推出了 “非洲发展新伙伴关系” (NEPAD)。

D i a o先生对与会代 表表示欢迎, 他说: “迈特尔·阿卜杜拉耶· 瓦德总统是非洲发展新伙 伴关系信息通信技术项 目的协调人,在他的领导下,塞内加尔有幸与 国际电联合作,成为这次全球性重大活动的组 织者,把电信和信息通信技术行业的所有监管 机构和政策制定机构聚拢在一起。”他吁请这 次全球会议通过明确未来的发展方向和监管职 能,帮助弥合数字鸿沟。

 

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