《国际电联新闻月刊》杂志

电信业动态

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PP-10的选举:候选人介绍
对无线电通信局主任职位候选人 维纳•拉瓦特(维纳拉瓦特)博士
的采访
 
Dr 维纳拉瓦特
 

问题 1

国际电联的一项基本使命是管理无线电 频谱和卫星轨道。您打算在今后几年里 怎样把您的经验用于完成这一使命,期 望值又是什么呢?

维纳拉瓦特: 我在管理频谱、卫星轨 道和研发方面已有35年的工作经验,这 使得我对信息和通信技术(ICT)的发展及其 在应对二十一世纪诸多最严峻的挑战方面所 具有的潜力有了实实在在的认识。

无论是从业初期作为一名工程师为加拿大 政府处理日常无线电干扰问题,还是后来成 为一名负责重要政策和管制决策的高级管理 人员,我有幸参与了使加拿大人享用许多新 通信服务的工作。

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在世界舞台 上工作需要强有 力的领导能力, 这样才能确保实 现所有利益攸关 方的不同期望。 我在参与全球性 磋商中所具有的 决心和公正的处 事方式充分表明,共同立场和解决方案是能 实现的。这一点在我担任2003年世界无线电 通信大会主席期间(WRC-03)得到充分体 现,该届大会所做的工作为全球范围内发 展新通信业务所获的十几亿美元投资奠定了 基础。

目前,作为加拿大通信研究中心总裁,我 掌管着加拿大最大的公共领域ICT研究和商务 运作机构(有400名员工和每年5千万加元的 预算)。在这一尖端机构获得的经验令我深 入地了解到无线技术和服务的未来发展方向 及其带来的机遇和挑战。在国际层面把握这 种机遇需要熟练的管理知识,合理的规划以 及与各利益攸关方的广泛合作。本人在这方 面拥有的历练经验将有助于反应迅速、及时 有效的国际监管框架的建设。


问题 2

您认为目前正在出现的趋势和问题 中有哪些将对无线电通信产生影 响?国际电联应如何应对才能继 续发挥自己在频谱事务方面的重要 作用?

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维纳拉瓦特: 主要的趋势包括:对低 成本和高数据速率移动业务的需求不断 增多(例如移动互联网,视频和多媒体); 融合的、基于网络的基础设施;快速变化的 行业结构;不断向一切电子化发展的趋势; 对隐私和安全越来越多的需求以及管理环境 的影响等。

移动互联网经济的迅速出现及其所需的支 撑基础设施是说明上述趋势的最佳实例。国 际电联的重要作用将是满足对频谱和轨道资 源日益增长的需求,并通过规则和标准对频 谱进行最大程度的协调。与此同时,这些规 则必须考虑到发 展中国家的需 要,在它们需要 时为它们以可管 理的成本采用无 线解决方案提供 必要的灵活性。

由于数字融合 在不断地扩展和 改变ICT业的结 构,国际电联需要所有新老企业的参与,以 便能够迅速和及时地满足它们的需要。

管理环境的影响是另外一项工作重点,在 此,气候变化是十分严峻的全球性挑战。ICT 可以是解决方案的一部分,通过采用节能技 术和方法来减少碳足迹。国际电联可以推动 这一工作,通过与其成员的密切合作寻求创 新的解决办法,使ICT行业变得气候中性。


问题 3

ICT行业正在发生飞速变化。扩大国 际电联的部门成员队伍将成为拓展 和强化国际电联、继续满足不断增 长的ICT市场需求的关键所在。国际 电联的成员包括传统参与方和新入市者,采 取什么样的措施才能强化国际电联的成员体 制,在留住三大部门现有成员的同时吸纳来 ICT行业方方面面的新成员?

维纳拉瓦特: 从来没有如此之多的行 业部门如此积极地利用无线电通信的潜 力提高生产力、竞争力和发展潜力。对国际 电联来说,数字经济的发展为其扩大部门成 员带来了史无前例的机遇。

无论它们是软件公司,应用开发商,还是 IP网络公司,国际电联都有责任通过展示自己 的优势及其对这些企业业务的潜在影响将这 些新的市场参与者吸引过来。

这包括将目光投向新兴市场中的中小企业 (例如内容开发,动漫和移动银行),宣传 它们参与国际电联活动的重要性。国际电联 还可以通过分享信息,帮助经济各相关行业 利用ICT提高创新能力和生产能力。

总之,国际电联必须继续研究创新的方 式,使其成员会费水平变得可以承受,而且 需要确保能够有效和及时地满足所有利益攸 关方的需求。


问题 4

2012年,国际电联将举办世界无线 电通信大会(WRC-12)。需要探 讨的重大议题有哪些,可能会给国 际电联带来什么样的挑战和机遇?

维纳拉瓦特: WRC-12的重点应该 是:通过寻求创新方法满足对频谱和轨 道资源不断增长的需求;促进新技术和新业 务尽快地和以成本有效的方式进入市场;为 卫星业务使用频谱提供灵活性,同时要保护 现有基础设施的投资;并通过改变现行规则 来解决无线电业务的融合问题。

国际电联面临的挑战是:在不同的利益攸 关方之间建立共识;确保WRC-12的议程根据 国际电联的战略和运营规划考虑预算和资金 问题;并确保国际电联的员工了解这些问题 和成员的期望。

这些机遇将意义深远。简化规则可以使国 际电联展示自己在全球层面上推动数字经济 发展的优势和影响力,并且可以刺激ICT行业 的投资。另外还可以促进ITU-R加强与国际电 联其他部门的合作。


问题 5

今后四年您的工作主要侧重哪些 方面?

维纳拉瓦特: 托马斯爱迪生 说得非常好,“勤奋是无可替 代的”。这句话过去是,而且将来依然是我 工作遵循的坐标。今后四年我的工作重心是:

满足利益攸关方的期望:了解我们客户群 的需求和期望至关重要。它要求在联合国专 门机构及其成员国的需求与私营部门参与方 基于竞争的需求之间找到平衡。实现这一目 标的最佳方式就是经常与各方沟通,包括与 首席技术官(CTO)和首席执行官(CEO) 的面对面会谈。

建立合作与伙伴关系:ITU–R拥有的广泛 知识可以与ITU–T分享,以便继续开发需要双 方协调的项目和活动,研究诸如绿色ICT,网 络安全,智能电网和智能交通业务等新兴领 域。ITU–R还可以与ITU–D分享其知识和最佳 做法,帮助发展中国家开展能力建设和采用 新技术和新业务。此外,寻求并扩大与国际 电联成员以外的组织的合作也是非常重要的。

提高轨道资源的接入水平:国际电联通过 以下方式可以继续改善卫星协调程序和轨道 的接入水平:

  • 改进用于协调的工具,

  • 增加透明度,

  • 继续与主管部门合作,提高数据的精确性,

  • 促进刚刚参与进来的成员国和目前使用 轨道非常有限的成员国更多地接入轨道 资源,

  • 通过鼓励采用ITU-R建议继续改善轨道使用 的效率。


问题 6

国际电联由总秘书处、无线电通信 部门、电信标准化部门和电信发展 部门组成的“联邦”结构要求具备 协作和集体合作精神。您觉得成功 的团队合作包括哪些基本要素?

维纳拉瓦特: 团队精神的要素是制定 明确目标,原则性强的领导班子和团队 成员的相互支持。对于国际电联来说,这种 团队精神关键取决于三个局的主任与总秘书 处之间的合作。要弘扬这种合作精神,就需 彼此为对方留出时间,并在相互认同的框架 内进行正式和非正式沟通。

随着市场的快速变化,各种业务之间的界 限日趋模糊,因此需要不断调整我们合作的 方式。信任和自信对于实现我们的共同目标 不可或缺。


问题 7

人们常 说, 人 才是高 绩效业 务活动或组织的 中流砥柱。全权 代表大会将批准 2012–2015年的战 略规划和战略目标,亦将决定这一时期的预 算。您将与国际电联员工一道为在预算内落 实战略规划和战略目标而努力。您有什么话 要对这些员工说吗?

维纳拉瓦特: 我对员工说的话与国际 电联的成功息息相关。

我崇尚开放、明确的沟通,相互尊重,帮 助员工认识团队精神的价值及其工作对于国 际电联成功的重要性。

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今后几年,国际电联欲成功地管理频谱和 轨道资源以及满足利益攸关方的期望,取决 于是否真正理解战略规划提出的目标和所期 望的结果,国际电联各部门的目标和挑战以 及这些部门之间如何合作。它包括要确定开 展建设性合作的机会,协调国际电联内外各 方之间的活动和合作。它还需要在技术、网 络、业务和融合迅速变化的复杂环境下始终 走在前面。

我将倾听员工的意见、了解他们的需求, 并尽力帮助他们理解各自的职责以及在预算 范围内按时提供服务的责任。


个人简历

维纳·拉瓦特(Veena Rawat)博士是加拿大通 信研究中心的总裁,该 中心是加拿大最大的公 共领域ICT研究和商务 运作机构(拥有400名员 工和每年5千万加元的预 算)。她负责监管加拿 大参与的多个双边和多 边ICT研究合作项目。

拉瓦特博士从印度移民到 加拿大。她是第一位在加 拿大女王大学获得电器工 程博士学位的女性。在 35年的职业生涯中,她管 理了频谱/电信规划,工 程以及地面和空间业务规 则制定等多个重要项目。 她在有关国内和国际层面 引入新的通信业务以及加 强与国内和国际组织合 作等重要政策和管制决策 方面发挥了核心作用。

她多次率领代表团参加 ITU–R会议和其他国际论 坛的磋商。她目前担任 国际电联卫星业务研究 组主席。2003年,她担 任世界无线电通信大会 (WRC-03)主席,并荣 获国际电联的金质奖章。

拉瓦特博士是国际上公认 的频谱管理和ICT技术专 家,自1995年以来作为主 旨演讲人和受邀演讲人出 席了100多次国内和国际会 议和活动。她获得了许多 荣誉,包括2004年加拿大 通信界年度杰出女性奖。

 

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