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Elecciones en la PP-10: Conozca a los candidatos
Entrevista a la Dra. Veena Rawat (Canadá)
Candidata al puesto de Directora de la Oficina de Radiocomunicaciones
 
Dr Veena Rawat
 

Pregunta 1

Una misión fundamental de la UIT es gestionar el espectro radioeléctrico y las órbitas de los satélites. Dada su experiencia, ¿se considera usted preparada para llevar a cabo esta misión durante los próximos años, y cuáles son sus expectativas?

Veena Rawat: Mis 35 años de experiencia en gestión del espectro, órbitas de satélites e investigación y desarrollo me han dado una perspectiva concreta de la evolución de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y de su capacidad para resolver muchos de los mayores retos del siglo XXI.

Ya sea al principio de mi carrera como ingeniero del Gobierno de Canadá, resolviendo problemas cotidianos de interferencias radioeléctricas, o más adelante como ejecutiva experta, tomando importantes decisiones de política y reglamentación, he tenido el privilegio de contribuir a la implantación de muchos nuevos servicios de comunicaciones para los canadienses.

  "Necesitamos garantizar que la gestión por la UIT del espectro y las órbitas de satélites sigue el ritmo del desarrollo tecnológico y la explosión de nuevas aplicaciones."
 

Trabajar en el contexto internacional exige grandes dotes de liderazgo para garantizar que se cumplen los diversos objetivos de todos los interesados. Mi determinación y un planteamiento imparcial en las negociaciones mundiales han demostrado una y otra vez que se pueden encontrar puntos y soluciones comunes. Esto quedó patente durante mi presidencia de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 2003 (CMR‑03), en la que se abrió camino a inversiones de miles de millones USD en nuevos servicios de comunicaciones en todo el mundo.

Actualmente, como presidenta del Centro de Investigaciones de las Comunicaciones, gestiono la mayor institución pública canadiense de investigación y comercialización del sector de las TIC (con más de 400 empleados y un presupuesto anual de 50 millones CAD). Mi experiencia en la investigación de vanguardia me ha dado una idea muy precisa del futuro de los servicios y tecnologías inalámbricos, así como de las oportunidades y dificultades que entrañan. Aprovechar estas oportunidades en el ámbito internacional requiere una gestión adecuada, una sólida planificación y una mayor colaboración entre los interesados. Mi experiencia demostrada a este respecto ayudará a elaborar un marco reglamentario internacional reactivo, oportuno y efectivo.


Pregunta 2

¿Qué tendencias y problemas actuales pueden afectar a las radiocomunicaciones, y cómo debería reaccionar la UIT para seguir siendo el principal lugar en el que se deciden los asuntos fundamentales del espectro?

  "Para que la UIT siga siendo la organización mundial preeminente en la reglamentación del espectro y de las órbitas, su reto principal consiste en satisfacer la demanda de espectro y afrontar los desafíos planteados por la convergencia digital."
 

Veena Rawat: Las tendencias principales son una mayor demanda de servicios móviles de bajo coste y alta velocidad de datos (por ejemplo, Internet, vídeo y multimedios móviles), infraestructuras basadas en redes convergentes, estructuras industriales que evolucionen con rapidez, una tendencia permanente a informatizarlo todo, la creciente necesidad de privacidad y seguridad, y la gestión de las repercusiones sobre el medio ambiente.

La dinámica economía de Internet y las infraestructuras que requiere es un buen ejemplo de esas tendencias. Un cometido fundamental de la UIT radica en satisfacer la creciente demanda de espectro y de recursos orbitales, y armonizar en lo posible el espectro mediante reglamentos y normas. Al mismo tiempo, estas regulaciones deben tomar en consideración las necesidades de los países en desarrollo con el fin de ofrecer la flexibilidad necesaria para la introducción de soluciones inalámbricas cuando se precisen por un coste razonable.

La convergencia digital, sigue aumentando y las estructuras del sector de las TIC cambian constantemente, y la UIT necesitará la participación de todos los interesados, antiguos y nuevos, para satisfacer sus necesidades de forma adecuada y oportuna.

Otra prioridad es la gestión de los efectos sobre el medio ambiente y, en este caso, el cambio climático plantea al mundo un reto particularmente grave. Las TIC pueden ser parte de la solución, adoptando tecnologías y medidas que reduzcan el consumo de energía para limitar las emisiones de carbono. La UIT puede contribuir a ello trabajando en estrecha colaboración con sus Miembros para buscar soluciones innovadoras a fin de lograr un sector de las TIC que no afecte al clima.


Pregunta 3

El mundo de las TIC está cambiando con rapidez. Aumentar la afiliación a los Sectores de la UIT será fundamental para ampliar y reforzar la Unión con el fin de que siga satisfaciendo las necesidades de un incipiente mercado de las TIC. ¿Cómo se puede mejorar el sistema de afiliación de la UIT para atraer y recibir a nuevos miembros de todas las ramificaciones de las TIC, de los actores tradicionales a los recién llegados al mercado, y conservar a los Miembros que ya participan en los tres Sectores?

Veena Rawat: Nunca tantos sectores industriales habían comprendido el potencial de las radiocomunicaciones para mejorar su productividad, competitividad y rentabilidad. Para la UIT, la migración hacia la economía digital es una oportunidad sin precedente de aumentar el número de sus miembros.

Ya sean empresas de software, diseñadores de aplicaciones o compañías de redes IP, la UIT tiene la responsabilidad de incorporar a estos recién llegados aprovechando sus competencias y la posible repercusión en sus negocios.

Esto incluye interesar a pequeñas y medianas empresas de mercados nicho (por ejemplo, desarrollo de contenidos, animación y banca móvil) y señalarles la importancia de su participación en las actividades de la Unión. La UIT también puede compartir información que ayude a otros sectores de la economía a adoptar las TIC para ser más innovadores y productivos.

En general, la UIT debe seguir investigando planteamientos creativos para que la adhesión sea más asequible y garantizar que se satisfacen efectiva y oportunamente las necesidades de todos los interesados.


Pregunta 4

En 2012, la UIT celebrará una Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR‑12). ¿Qué temas principales se tratarán y qué desafíos y oportunidades supondrán probablemente para la UIT?

Veena Rawat: Las principales prioridades de la CMR‑12 serán encontrar posibilidades innovadoras de tener en cuenta la creciente demanda de espectro y de recursos orbitales, acelerar la comercialización de nuevos servicios y tecnologías por un coste razonable, flexibilizar el uso del espectro por los servicios espaciales, garantizando al mismo tiempo la protección de las inversiones en las infraestructuras existentes, y modificar la reglamentación actual para tener en cuenta la convergencia de los servicios radioeléctricos.

Entre otros retos a los que se enfrenta la UIT está lograr el consenso entre los diferentes interesados, asegurarse de que los debates de la CMR‑12 tienen en cuenta un presupuesto y unos recursos acordes con el Plan Estratégico y Operacional y asegurarse de que el personal entiende adecuadamente los problemas y las expectativas de los Miembros.

Las oportunidades serán numerosas. Un reglamento racionalizado ofrecería a la UIT la posibilidad de mostrar su importancia e influencia en la progresión de la economía digital a escala mundial y contribuiría a estimular la inversión en el sector de las TIC. También dará al UIT–R la oportunidad de intensificar su colaboración con otros Sectores de la UIT.


Pregunta 5

¿Cuáles serán sus principales prioridades para los próximos cuatro años?

Veena Rawat: Como señaló con mucha razón Thomas Edison, “Nada puede sustituir al trabajo duro”. Esto ha sido y seguirá siendo lo que mejor define mi carrera. Mis prioridades durante los próximos cuatro años serán:

Satisfacer las expectativas de los interesados: Es fundamental comprender las necesidades y expectativas de nuestros clientes. Esto exige un equilibrio entre las exigencias de un organismo de las Naciones Unidas, sus Estados Miembros y las necesidades de los participantes del sector privado, creadas por la competencia, un equilibrio que se puede lograr mediante frecuentes consultas con todas las partes y, en particular, reuniones cara a cara con los máximos responsables técnicos y ejecutivos.

Colaboración y asociación: El UIT–R puede compartir su amplio acervo de conocimiento con el UIT–T para seguir desarrollando programas y actividades coordinados sobre ámbitos novedosos tales como las TIC verdes, la seguridad de las redes y los servicios de transporte y redes inteligentes. El UIT–R también está en condiciones de compartir sus conocimientos y prácticas idóneas con el UIT–D y ayudar a los países en desarrollo a crear capacidad e implantar nuevos servicios y tecnologías. Asimismo, será esencial explorar y ampliar asociaciones con organizaciones que no sean miembros de la UIT.

Mejorar el acceso a los recursos orbitales: La UIT puede seguir mejorando el proceso de coordinación de satélites y el acceso a la órbita:

  • mejorando las herramientas utilizadas para la coordinación,

  • mejorando la transparencia,

  • prosiguiendo el trabajo con las administraciones para perfeccionar la exactitud de los datos,

  • facilitando el acceso a la órbita a los Estados Miembros que no lo tienen o a los que han tenido un acceso limitado hasta ahora,

  • aumentando la eficacia de utilización de la órbita alentando la aplicación de las Recomendaciones del UIT–R.


Pregunta 6

La estructura “federal” de la UIT, constituida por la Secretaría General, el Sector de Radiocomunicaciones, el Sector de Normalización de las Telecomunicaciones y el Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones, exige un espíritu de colaboración y de equipo. ¿Cuáles son las condiciones esenciales de un trabajo en equipo fructífero?

Veena Rawat: Las condiciones fundamentales del trabajo en equipo son fijar objetivos claros, disponer de una dirección honrada y aprovechar las capacidades de los miembros del equipo. En el seno de la UIT, este trabajo en equipo dependerá fundamentalmente de las relaciones que se establezcan entre los Directores de las tres Oficinas y el Secretario General. Para fomentar este espíritu de colaboración se debe dedicar tiempo a los demás y definir un método de trabajo común para los debates oficiales y los informales.

A medida que se difuminen las diferencias entre las actividades comerciales, debido a los rápidos cambios del mercado, se planteará la necesidad de ajustar constantemente las modalidades de colaboración. La confianza será la condición indispensable para alcanzar nuestros objetivos comunes.


Pregunta 7

Se dice a menudo que la gente competente es la médula espinal de toda actividad económica u organización eficaz. ¿Qué desea decirle al personal con el que trabajará para llevar a cabo el Plan Estratégico y alcanzar los objetivos que se aprobarán durante la Conferencia de Plenipotenciarios para el periodo 2012–2015, con un presupuesto que también se decidirá durante esa conferencia para los mismos años?

Veena Rawat: Mi mensaje al personal en lo que respecta a los logros futuros de la UIT es el siguiente:

Creo firmemente en una comunicación abierta y franca, el respeto mutuo y en ayudar al personal a comprender el valor del trabajo en equipo y cómo su trabajo contribuye al éxito de la UIT.

  "Deseo asegurarme de que el personal siga teniendo la capacidad y motivación necesarias para satisfacer las expectativas de los interesados y dedicarse a actividades acordes con el Plan Estratégico."
 

El éxito de la UIT en la gestión del espectro y de los recursos orbitales, y las expectativas de los interesados durante los próximos años dependerán de una comprensión clara de los objetivos y de los resultados previstos del Plan Estratégico, de las metas y los retos de cada Sector de la UIT y de cómo colaboren esos Sectores. Se trata, por ejemplo, de identificar oportunidades constructivas de asociación, actividades coordinadas y posibilidades de colaboración entre actores de dentro y fuera de la UIT. También habrá que mantenerse al día de los rápidos y complejos cambios de las tecnologías, las redes, los servicios y la convergencia.

Escucharé las opiniones y las necesidades de los empleados y haré todo lo posible por ayudarles a comprender sus respectivos cometidos y responsabilidades para realizar el trabajo a tiempo y respetando el presupuesto.


Biografía

Presidenta del Centro de Investigaciones de las Comunicaciones, la mayor institución pública canadiense de investigación y comercialización de las TIC (400 personas y 50 millones CAD de presupuesto). Supervisa la participación de Canadá en numerosas asociaciones multilaterales de investigación de las TIC.

La Dra. Rawat emigró a Canadá desde la India. Fue la primera mujer en obtener un doctorado en ingeniería eléctrica de la Universidad de Queen’s en la ciudad de Kingston, Ontario (Canadá). Durante sus treinta y cinco años de carrera, ha dirigido grandes programas de planificación del espectro y las comunicaciones, y de ingeniería y reglamentación de servicios terrenales y espaciales. Ha participado en importantes decisiones de política y reglamentación para crear nuevos servicios de comunicaciones nacionales e internacionales y fortalecer los vínculos con organizaciones nacionales e internacionales.

Ha presidido numerosas delegaciones y negociaciones en el UIT–R y en otros foros internacionales. Actualmente preside la Comisión de Estudio de la UIT sobre Servicios por satélite. En 2003, presidió la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR‑03), por lo que fue galardonada con la Medalla de Oro de la UIT.

Experta reconocida internacionalmente en gestión del espectro y en tecnologías TIC, la Dra. Rawat ha sido ponente principal e invitada en más de 100 eventos nacionales e internacionales desde 1995. Ha recibido muchas distinciones, incluida la de Mujer Canadiense del Año en 2004.

 

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