Новости МСЭ

Сообщает вам о том, что происходит в области электросвязи

中文  |  English  |  Español  |  Français
                     

Выборы на ПК-10: Знакомьтесь с кандидатами
Интервью с Фабио Лейте (Бразилия),
кандидатом на пост Директора Бюро радиосвязи
 
Фабио Лейте
 

Вопрос 1

Одна из основных миссий МСЭ заключается в управлении использованием радиочастотного спектра и спутниковых орбит. Как приобретен- ный Вами опыт обеспечивает Вашу готовность к выполнению этой миссии в предстоящие годы и каких результатов Вы ожидаете?

Фабио Лейте: Одно из моих ключевых преимуществ определяется двумя составляющими моего опыта: работа в области радиосвязи на уровне страны — в Бразилии, а затем работа по вопросам глобального масштаба в МСЭ на должностях все более высокого ранга.

До начала работы в МСЭ я в течение многих лет работал в Бразилии и в качестве оператора в области ИКТ (Член Сектора радиосвязи МСЭ или МСЭ–R), и в администрации. Представлял Бразилию, являясь делегатом на ряде собраний и конференций МСЭ, и наряду с этим отвечал за применение Регламента радиосвязи к бразильским спутниковым сетям, составляя заявки на регистрацию для представления в МСЭ и участвуя в координационных собраниях с другими странами и международными организациями. Кроме того, был избран заместителем Председателя 4-й Исследовательской комиссии МСЭ–R и председателем соответствующей национальной группы по подготовке к конференции.

После переезда в 1987 году в Женеву моя профессиональная деятельность в МСЭ началась в Бюро радиосвязи (БР), где я занимал должности инженера, руководителя проекта, секретаря пленарного заседания конференции и советника, после чего, с назначением руководителем Департамента информатики, администрирования и публикаций БР, я занял высший для сотрудника руководящий пост, став заместителем Директора БР. Являясь уже более пяти лет заместителем Директора БР, я вхожу в состав высшего руководства МСЭ, участвуя в работе его Комитета управления и Координационного комитета и других групп высокого уровня.

В свете возрастающего значения радиосвязи и требований членов в отношении обеспечения эффективного использования ограниченных ресурсов спектра и орбиты, а также равноправного доступа к ним с учетом разных потребностей развитых и развивающихся стран, я считаю, что Директор БР должен глубоко понимать нужды разных стран и применять беспристрастный подход для обеспечения справедливого отношения ко всем сторонам.


Вопрос 2

Какие из возникающих в настоящее время тенденций и вопросов будут, на Ваш взгляд, оказывать влияние на среду радиосвязи? И какие меры должен принять МСЭ, для того чтобы оставаться важным центром, в котором решаются существенные вопросы, связанные с использованием спектра?

Фабио Лейте: Радиосвязь занимает центральное место в ходе революции в области ИКТ, где стремительные технические преобразования, взрыв спроса, появление новых применений, конвергенция служб и новые парадигмы развертывания оказывают непосредственное влияние на международную нормативноправовую базу, установленную Регламентом радиосвязи МСЭ. В рамках Резолюции 951 (Пересм. ВКР-07) проводятся исследования, направленные на определение средств, которые позволят усовершенствовать регламентарную систему в контексте этих вызовов. Ожидается, что на Всемирной конференции радиосвязи в 2012 году (ВКР-12) члены Союза примут новые методы, необходимые для решения этих проблем.

Процесс ВКР по обновлению Регламента радиосвязи направлен на сокращение продолжительности конференций при возрастании насыщенности повестки дня и сохранении эффективности и своевременности реагирования на потребности членов МСЭ, например на потребности в спектре и регламентарные потребности для Международной подвижной электросвязи-2000 (IMT‑2000), осуществляемых МСЭ проектов в области подвижной связи третьего поколения (3G) и беспроводной широкополосной связи, WiFi или локальных радиосетей (RLAN), станций на высотной платформе (HAPS), систем подвижной спутниковой связи (или ГСППС) и многих других коммерческих, научных служб и служб безопасности. Кроме того, несколько конференций по планированию осуществили надлежащее распределение спектра для ряда специализированных служб и применений. Итогом Региональной конференции радиосвязи 2006 года стало Соглашение GE06, обеспечившее институциональную базу для введения цифровой радиовещательной службы.

Для того чтобы конференции могли реагировать на потребности членов МСЭ, необходимо обеспечить высокий уровень информированности по обсуждаемым темам. Это является результатом эффективной подготовительной деятельности на основе официального и неофициального взаимодействия между ГосударствамиЧленами и Членами Сектора, в особенности в рамках исследовательских комиссий и региональных групп МСЭ–R.

Одна из наиболее значительных регламентарных проблем связана с доступом к ресурсам орбиты и спектра. Доступ имеет решающее значение для коммерческих предприятий и проектов в области спутниковой связи, в том числе действующих в развивающихся странах. В последние годы администрациям все сложнее становится получить подходящие новые позиции на геостационарной орбите и частоты для планируемых и непланируемых спутниковых служб, а также полностью координировать их, применяя соответствующие положения Регламента радиосвязи. Процветанию коммерческой деятельности в области космической связи может угрожать неправильное применение регуляторного режима, которое блокирует работу реальных спутниковых сетей. Для обеспечения возможности дальнейшей регистрации частотных присвоений в Международном справочном регистре частот (МСРЧ) и совместимости частот и орбитальных позиций, связанных с этими присвоениями, а также отсутствия помех между ними всем членам МСЭ необходимо искать пути совершенствования процедур, регулирующих доступ к орбите и спектру, внедрения новейших технологий и удовлетворения законных потребностей действующих, появляющихся и будущих систем.

МСЭ–R провел успешную кампанию по принятию во всемирном масштабе стандартов подвижной связи 3G на базе платформы IMT-2000. Теперь перед МСЭ–R стоит задача завершения выбора спецификаций радиоинтерфейса следующего поколения для систем IMT‑Advanced (или 4G). К другим важным задачам относится также достижение согласия по Рекомендациям МСЭ–R, касающимся появляющихся технологий радиовещания (таких, как трехмерное телевидение — 3D ТВ), спутниковых систем (например, радионавигационных) и научных применений на основе радиосвязи.

Растущий рынок приложений и услуг ИКТ в развивающихся странах делает более острой настоятельную необходимость преодоления разрыва в стандартизации. БР необходимо в координации с БСЭ и БРЭ вести деятельность по разработке стратегий и осуществлению действий, направленных на укрепление в развивающихся странах национального потенциала в области стандартов. Я бы также рассмотрел задачи и подходы БР к участию в работе организаций, занимающихся разработкой стандартов, в частности Глобального сотрудничества по стандартам и Всемирного сотрудничества по стандартам, партнером которых является МСЭ.


Вопрос 3

Мир ИКТ стремительно меняется. В процессе расширения и укрепления Союза, с тем чтобы он и дальше мог удовлетворять потребности растущего рынка ИКТ, ключевой станет задача увеличения числа членов Секторов МСЭ. Каким образом можно усовершенствовать систему членства в МСЭ в целях привлечения и приема новых членов из всех областей ИКТ — от традиционных участников до тех, кто впервые вступает на рынок, — сохраняя при этом существующий членский состав во всех трех Секторах?

Фабио Лейте: В стремительно развивающейся отрасли ИКТ МСЭ обладает уникальным преимуществом: в деятельности Союза наряду с ГосударствамиЧленами могут участвовать представители частного сектора, правительственных и неправительственных организаций. Опираясь на собственный опыт, я бы сказал, что синергический эффект этого тесного сотрудничества имеет весьма положительное значение для работы МСЭ по регулированию радиосвязи и разработке стандартов. В процессе принятия решений ведущая роль принадлежит Государствам-Членам, и весьма полезным при этом является прагматичный взгляд Членов Секторов на технические и эксплуатационные аспекты деятельности.

На мой взгляд, наилучший способ привлечения новых членов Сектора радиосвязи — пропаганда преимуществ этой выгодной синергии. Необходимо также распространять "культуру МСЭ" в научном сообществе. Сегодняшние студенты и ученые завтра станут руководителями и будут принимать решения, и им следует знать о роли МСЭ и о преимуществах членства в нем. Наконец, следует поощрять более активное участие в работе МСЭ частного сектора отрасли ИКТ в развивающихся странах, которое откроет возможность пользоваться преимуществами синергии совместной работы в рамках межправительственной организации.


Вопрос 4

В 2012 году МСЭ проводит Всемирную конференцию радиосвязи (ВКР-12). Какие ключевые вопросы следует обсудить и какие проблемы и возможности могут возникнуть в связи с этим для МСЭ?

Фабио Лейте: На ВКР-12 будут обсуждаться вопросы, касающиеся широкого круга радиослужб, а также проблемы технического и регламентарного характера. В качестве примера назову некоторые вопросы, которые, на мой взгляд, могли бы стать темами обсуждения: аспекты безопасности, связанные с использованием спектра ОВЧ, УВЧ, диапазонов L и C; растущий спрос на спектр и регламентарные положения для беспилотных авиационных систем; глобальные требования к применению радиосвязи для повышения безопасности и защищенности судов и портов; применение передовых цифровых технологий без ущерба для аспектов безопасности в диапазоне ВЧ; использование радиосвязи для контроля за состоянием окружающей среды и предотвращения стихийных бедствий; определение регуляторных процедур, применимых к полосе 21,4—22,0 ГГц для использования радиовещательных спутников; гармонизация спектра для электронного сбора новостей; и сложный вопрос использования полосы частот 790—862 МГц, в том числе "цифрового дивиденда", получаемого в результате применения Плана GE06.

Два пункта заслуживают особого внимания, поскольку они охватывают масштабные и сложные вопросы регуляторного характера: пересмотр международной нормативно-правовой базы в целом и, в частности, правил, применяемых к спутниковым сетям. Уже давно существуют опасения, что действующие регламентарные процедуры, применяемые к космическим службам, более не обеспечивают справедливого, эффективного и рационального использования ограниченных ресурсов спектра/орбиты.

Положительные итоги ВКР-12 окажут благоприятное воздействие на престиж МСЭ, повысят доверие к способности Союза сохранять свою ведущую роль как организации, ответственной за глобальную нормативноправовую базу для развития и внедрения систем радиосвязи.


Вопрос 5

Какие основные приоритеты Вы определите для себя на следующие четыре года?

Фабио Лейте: Несомненно, важнейшим приоритетом для Бюро радиосвязи яв- ляется содействие сотрудничеству и координации членов Союза путем обеспечения глобальных форумов, в рамках которых члены МСЭ могут совместно работать для общего блага.

Конечно же, основное внимание будет сосредоточено на ВКР-12. Директор БР должен будет направлять работу секретариата по организации и успешному проведению Подготовительного собрания к Конференции, которое должно пройти в первом квартале 2011 года. После этого мероприятия в 2011 году в основном будет проводиться подготовительная работа к ВКР-12.

К числу приоритетов относятся также собрания Радиорегламентарного комитета и Ассамблея радиосвязи 2012 года (АР-12), на которой будет установлена структура исследовательских комиссий МСЭ–R на новый цикл и программа их работы.

В рамках БР я предусмотрел бы усиление деятельности по оказанию помощи, с тем чтобы удовлетворять растущие ожидания членов Союза в отношении более глубокого понимания систем знаний МСЭ–R, в том числе процедур Регламента радиосвязи, Рекомендаций и прикладного программного обеспечения, и упрощения доступа к ним. Я хотел бы также упорядочить процессы, которые ведет Бюро, и усовершенствовать используемые им инструменты в целях обеспечения более совершенной, прозрачной, поддающейся перемещению и безопасной среды для информационных систем БР, включая программное обеспечение и базы данных для административного и технического рассмотрения. Отдельную задачу составит повышение качества и обеспечение оперативности публикаций МСЭ–R с учетом языковых требований и особых потребностей членов Союза.

Постоянной стала бы задача стимулирования участия развивающихся стран в деятельности МСЭ–R, а также содействия сотрудничеству между членами Союза по техническим и регуляторным вопросам.


Вопрос 6

"Федеративная" структура МСЭ, которую образуют Генеральный секретариат, Сектор радиосвязи, Сектор стандартизации электросвязи и Сектор развития электросвязи, требует взаимодействия и командного духа. Каковы, на Ваш взгляд, основные составляющие результативной командной работы?

Фабио Лейте: Лучшим способом обеспечения командной работы в любой организации является хороший пример со стороны руководства. В МСЭ это означает, что избираемые должностные лица и руководители высшего звена должны работать совместно и слаженно, укрепляя взаимодействие Секторов в духе подлинного сотрудничества. Ключевую роль должен играть Координационный комитет, возглавляя и контролируя эту деятельность.

Межсекторальная деятельность обеспечивает Бюро и Генеральному секретариату прекрасные возможности достижения общих целей, компенсируя естественное стремление к обособлению, являющееся следствием федеративной структуры.

Командной работе также способствуют заявления руководства организации о концепции развития на основании задач, определяемых членами Союза. Примером этого может служить недавно выдвинутая инициатива на базе лозунга "Широкополосная связь — основа для развития", которая имеет межсекторальное значение и несет в себе призыв ко всем Бюро участвовать в ее осуществлении в своих сферах компетенции.


Вопрос 7

Обычно считается, что хорошие сотрудники составляют основу любой высокопроизводительной коммерческой структуры и организации. Что Вы хотели бы сказать сотрудникам, с которыми будете работать над реализацией стратегического плана и целей, утвержденных Полномочной конференцией на период 2012—2015 годов, в рамках бюджета на те же годы, в отношении которого также будет принято решение этой Конференцией?

Фабио Лейте: Хорошие сотрудники — это визитная карточка Бюро радиосвязи. Для решения сложных административных и технических задач, которые стоят перед Бюро, необходим высокий уровень профессионализма и квалификации. Выполнение процедур Регламента радиосвязи, управление базой данных МСРЧ и решение связанных с этим вспомогательных задач требуют прочных знаний по регламентарным, инженерным вопросам и информатике. Непрерывно развивающийся характер ИКТ обусловливает необходимость подбора таких сотрудников для БР, которые способны следить за развитием беспроводных технологий и регламентарных норм.

Одним из моих приоритетов станет дальнейшее совершенствование людских ресурсов Бюро на основе создания потенциала его персонала. Моей конечной целью будет создание позитивной рабочей обстановки на основе мотивации и энтузиазма, с тем чтобы предоставлять членам Союза услуги наивысшего качества.


Краткая биография

Фабио Лейте обладает богатым опытом в области радиосвязи, занимал различные должности как в МСЭ, так и на своей родине, в Бразилии, как в правительственных структурах, так и в отрасли.

До работы в МСЭ г-н Лейте работал в EMBRATEL, бразильской компании — операторе междугородной электросвязи, где он отвечал за проектирование первой национальной бразильской спутниковой системы BRAZILSAT. Его обязанности включали применение Регламента радиосвязи к спутниковым сетям Бразилии, составление заявок на регистрацию для представления в МСЭ и участие в координационных собраниях с другими странами и международными организациями. В период с 1980 по 1987 год участвовал во многих конференциях и собраниях МСЭ по радиосвязи как член делегации Бразилии, отвечающий за технические и регламентарные вопросы. В 1986 году был избран заместителем Председателя Исследовательской комиссии МСЭ по радиосвязи, занимающейся спутниковыми службами.

В настоящее время г-н Лейте занимает пост заместителя Директора и руководителя Департамента информатики, администрирования и публикаций Бюро радиосвязи. Поступив на работу в МСЭ в 1987 году, он работал в качестве инженера по спутниковой связи, советника по вопросам служб подвижной радиосвязи и систем фиксированной беспроводной связи, а также руководителя проекта МСЭ по подвижной связи третьего поколения — Международная подвижная связь-2000 (IMT-2000). Также выполнял обязанности исполнительного секретаря на нескольких всемирных конференциях радиосвязи МСЭ. Имеет степень магистра по радиоэлектронике со специализацией по электросвязи.

 

  Предыдущее Версия для печати Подняться в верхнюю часть Электронная почта другу Следующее Новости МСЭ, защищенные авторским правом 2014
Правовая оговорка - Политика конфиденциальности