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Nuevo Modelo Económico de Malasia y banda ancha de alta velocidad
Construcción de una sociedad de integradora
El Nuevo Modelo Económico
En los meses que sucedieron a su nombramiento
como Primer Ministro, Dato' Sri Mohd Najib bin
Tun Abdul Razak creó el Consejo Asesor Económico
Nacional Independiente al que encargó de revisar en
profundidad el sistema económico de Malasia. Solicitó
al Consejo que realizase recomendaciones audaces y
prácticas para establecer un nuevo modelo económico
que transforme la economía del país.
A finales de marzo de 2010, el Primer Ministro
dio a conocer el Informe preliminar del Consejo sobre
la futura dirección económica del país. Dicho
Informe establece el estado de la economía de la
nación –sus ventajas y sus fallos– y evalúa la actual
política así como las posibles áreas de futura actuación
en Malasia. El nuevo modelo económico, que se
logrará a través de un Programa de Transformación
Económica, constituye un pilar fundamental para que
Malasia se una a los países de economías de altos ingresos,
en coherencia con los objetivos establecidos
en la Visión 2020 del país.
El proceso de crecimiento que ha emprendido el
país debe ser integrador y sostenible. Como señala el
Informe, un crecimiento integrador permite una plena
compartición de las ventajas entre todas las comunidades.
Un crecimiento sostenible debe aumentar la riqueza
de las actuales generaciones de forma que este
aumento no se produzca a expensas de las futuras
generaciones.
Se ha propuesto un cierto número de iniciativas de reformas
estratégicas destinadas a incrementar la iniciativa
privada, mejorar la capacitación, aumentar la competencia,
reducir el sector público, impulsar la discriminación
positiva, conocer mejor la base y las infraestructuras, promover
de manera selectiva los sectores y lograr la sostenibilidad
medioambiental y fiscal.
El siguiente paso en el proceso será una consulta pública
para recopilar información sobre los principios fundamentales
del Nuevo Modelo Económico. A continuación,
las principales recomendaciones se traducirán en
políticas de actuación.
Al desvelar el Informe, el Primer Ministro manifestó:
"El Nuevo Modelo Económico es parte vital de la Malasia
que estamos construyendo; se trata de la estructura que
servirá a nuestro pueblo en el futuro. Como metáfora pensemos
en una casa bajo el sol de Malasia. Necesitamos un
techo, una filosofía global que abarque todas las partes
del edificio. En nuestro caso, Malasia es el techo bajo en
el que nos cobijamos. El Programa de Transformación del
Gobierno, distribuido en seis áreas fundamentales, es uno
de los pilares de esta casa. Un segundo pilar es el Plan
de Transformación Económica que dará lugar al Nuevo
Modelo Económico y el suelo, que es la base sobre la que
todos los malayos avanzarán, la constituyen los Planes
10.º y 11.º de desarrollo de Malasia".
El Informe se publicará y estará disponible al público
en general para recoger sus comentarios y ofrecerles
una oportunidad de formar parte del proceso de toma
de decisión. Como dijo el Primer Ministro, "Sólo mediante
consulta con el rakyat (el pueblo malayo) y
con todos los otros interesados podemos lograr
un plan sólido, convincente y eficaz para implementar
el Nuevo Modelo Económico. El rakyat,
y grupos tales como líderes e inversores comerciales,
merecen ser escuchados en el proceso
de toma de decisiones políticas. Deseamos elaborar
un enfoque más consultivo para implicar
a los interesados más importantes. Sólo mediante
dicho proceso podemos ampliar nuestros
puntos de vista, contrastar las ideas convencionales y
ayudar a lograr un consenso transparente y abierto para
seguir adelante. Éste es el camino que vamos a seguir. El
pueblo será lo primero".
La banda ancha es lo primero
A través de una asociación pública-privada, se está instalando
en Malasia una red de banda ancha de alta velocidad
que es capaz de ofrecer velocidades entre 10 Mbit/s y
100 Mbit/s. El Gobierno decidió impulsar esta asociación
pública-privada asignando 2.400 millones RM (ringgit o
dólar malayo) a lo largo de tres años y medio, mientras
que Telekom Malaysia proporcionará 8.900 millones RM
más durante un periodo de 10 años. La primera parte de
la fase uno consiste en conectar 1,3 millones de hogares
con fibra óptica hasta la vivienda (FTTH) que pueda llegar
hasta las residencias particulares o hasta los edificios
(FTTB) a finales de 2010.
Malasia está dividida en tres zonas y este primer proyecto
está dirigido a la zona 1, con una alta densidad
de población así como unos altos ingresos económicos.
Esta red será de acceso abierto y con un sistema de establecimiento
de precios y competencia equitativo para
todos los proveedores del servicio. Todos los abonados
recibirán un mínimo de 20 Mbit/s. Tras la fase uno comenzará
la instalación de la banda ancha destinada al
público en general, que ofrecerá una velocidad de 2
Mbit/s y constará de redes alámbricas e inalámbricas.
En marzo de 2010, el Primer Ministro lanzó un servicio
de banda ancha de alta velocidad en plaza Merdeka
(Independencia) de Kuala Lumpur. Reconociendo que la
banda ancha de alta velocidad es fundamental para que
Malasia pase a convertirse de un país de pocos medios
a un país de ingresos elevados, dijo: "Definitivamente, la
banda ancha de alta velocidad convertirá a Malasia en
un país del siglo XXI". Cabe esperar que el nuevo servicio
estimule la economía, fomente la competencia, refuerce
la confianza de los inversores locales y extranjeros,
enriquezca las mentes creadoras e innovadoras y actúe
como un medio para difundir información y conocimiento
a las personas.
No puede negarse que la banda ancha de alta velocidad
hará más sofisticado nuestro estilo de vida facilitándonos
la comunicación de unos con otros. Por ejemplo,
yo he estado utilizando ese servicio cuando invité a 300
de mis amigos Facebook a tomar el té conmigo recientemente.
De los 138.000 que se han registrado como mis
amigos Facebook, invité a 300 de ellos a una recepción.
Considero que ésta es mi forma de comunicarme con las
personas directamente", dijo el Primer Ministro.
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TIC y la superautopista multimedios
TLa superautopista multimedios (MSC), creada
gracias a una fuerte inversión del Gobierno
malayo a fin de atraer inversores nacionales y
extranjeros para su industria de las TIC, constituye
actualmente el núcleo central de la infraestructura
de las TIC en el país. Está soportada por enlaces
de alta velocidad con Japón, la Asociación de
Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), Estados
Unidos de América y Europa.
El desarrollo y amplia utilización de las TIC
fueron fundamentales para el establecimiento
de una economía basada en el conocimiento.
La utilización de las TIC ha mejorado la eficacia
de las empresas malayas y ha aumentado la
competencia del país en la economía mundial.
El sector informático es el mayor segmento de
aplicación para el consumo de semiconductores
en Asia mientras que las aplicaciones de
comunicaciones y usuarios son los segmentos
de más rápido crecimiento, de acuerdo con la
International Data Corporation. De forma global,
Malasia ocupa actualmente el tercer puesto en los
lugares elegidos para la contratación exterior en
los procesos comerciales. Las empresas de TIC de
Malasia son capaces de proporcionar una amplia
gama de servicios, incluyendo:
comunicaciones móviles e inalámbricas;
desarrollo de software para aplicaciones comerciales;
aplicaciones comerciales basadas en Internet en el sector financiero;
desarrollo de contenido digital;
establecimiento de redes y subcontratación para el cibercomercio;
bioinformática;
ciberadministración.
Malasia es la primera elección entre empresas
del Oeste de Asia para la contratación exterior de
TIC. Unas políticas gubernamentales progresivas,
un medio ambiente de gran calidad y unos
interesantes incentivos continuarán atrayendo las
actividades comerciales de todo el mundo.
En un intento de impulsar la transformación económica
y social para lograr la categoría de nación de altos
ingresos, el Primer Ministro anunció las siguientes iniciativas
nacionales de banda ancha:
Establecimiento de unos 246 centros comunitarios
de banda ancha destinados a 615.000 personas.
Establecimiento de centros de Internet accesibles al
público en general en 138 locales del Departamento
de Información en todo el país, destinados a
400.000 usuarios.
Establecimiento de ciberkioscos en centros comunitarios
en todo el país.
Construcción de un total de 873 torres de telecomunicaciones,
incluidas 278 en Sabah y 257 en Sarawak.
Asignación de fondos para la prestación de servicios
universales (UPS), con la distribución gratuita de ordenadores
portátiles a los estudiantes necesitados
de todo el país.
Acuerdo de Telekom Malaysia para reducir el precio
del paquete banda ancha + ordenador portátil de
50 RM a 38 RM en las áreas UPS. Posteriormente
este precio bajará a 20 RM.
Pekan lidera la transformación digital
Mientras tanto, los ciudadanos de Pekan en Pahang
experimentarán la tecnología digital más avanzada en
un nuevo programa anunciado a finales de enero de
2010. El programa Digital Pekan tiene como objetivo
garantizar que las ventajas que aporta la tecnología digital
son accesibles a todas las personas que viven en el
distrito.
El lanzamiento de Digital Pekan señala la determinación
del gobierno de incorporar las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) y la banda ancha
en la estrategia de distrito digital, en coherencia con
la agenda nacional. El programa de distrito digital es
una contribución fundamental para lograr el objetivo
nacional de una tasa de penetración de la banda ancha
del 50% a finales de 2010. El lanzamiento de Digital
Pekan fue organizado por el Ministerio de Información,
Comunicaciones y Cultura, junto con la Comisión de
Comunicaciones y Multimedios de Malasia (SKMM).
Primer Ministro indicó que "nuestro objetivo es llegar
al rakyat donde quiera que se encuentre; colmar la brecha
digital mediante la construcción de modernas instalaciones
y servicios en diversas partes del país a través
del método de creación de distritos digitales, es un paso
en la dirección correcta. Todo el mundo, se encuentre
donde se encuentre, podrá gozar de las ventajas de las
TIC y la banda ancha de manera que Malasia pueda convertirse
en una nación de altos ingresos... La estrategia
de distrito digital utiliza un método de "construcción de
bloques" trabajando sobre unidades más pequeñas. Con
la integración de estas unidades, lograremos construir
"estados digitales" y a partir de ahí una "nación digital'".
El programa Digital Pekan sentará las bases para el
desarrollo de estas acciones en otros distritos del país.
Mediante la adecuada colaboración con los diversos interesados
del gobierno, el sector privado y las instancias
académicas, la iniciativa incluirá la adquisición de
ordenadores personales y proporcionará servicios tales
como centros inalámbricos, cuentas de correo electrónico
gratuitas y servicios de ciberadministración para el
rakyat en Pekan.
Se necesitan asociaciones innovadoras entre los sectores
público y privado a fin de crear oportunidades y
soluciones para realizar la visión de un distrito digital.
Además del Ministerio de Información, Comunicaciones
y Cultura, y el SKMM, el proyecto Pekan se ha desarrollado
con el apoyo y colaboración de muchos socios y
patrocinadores, incluidos Wi-Net Technology Sdn Bhd,
Telekom Malaysia Berhad, Intel Malaysia Sdn Bhd
HeiTech Padu Berhad, Astro, Hewlett-Packard Malaysia,
Danawa Resources Sdn Bhd, Maxis Communications
Berhad, DiGi Telecommunications Sdn Bhd, Celcom
Axiata Berhad, U Mobile Sdn Bhd, la Unidad de
Planificación para la Modernización y Gestión de la
Administración de Malasia y el Ministerio de Educación.
El centro de experiencia de banda ancha en el
Centro de Recursos Pekan ofrecerá una buena oportunidad
para que el rakyat experimente los nuevos servicios
y aplicaciones de banda ancha. Esta oportunidad se
organizará como parte de un programa de educación y
toma de conciencia relativos a servicios de banda ancha.
Las iniciativas para crear más contenido local ayudarán
a erradicar el analfabetismo y a lograr la inclusión digital
entre el rakyat de Pekan. El proyecto refleja el mensaje
de que la banda ancha y el paso al mundo digital suponen
una innovación como medio de vida, que preparará
el camino para conseguir una mejor calidad de vida y un
futuro más brillante para las próximas generaciones de
malayos.
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