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| 摄影: Getty Images/Michael Blann |
据国际电联2月23日发布的最新报告《衡量
信息社会发展—2010年》，信息通信技术
（ICT）服务价格正在世界范围内下跌。国际
电联电信发展局（BDT）主任萨米•阿勒巴舍
里•阿勒穆什德表示：“报告证实，尽管最近
的经济不景气，ICT服务的利用率仍然在全球
继续增长。”报告还确认了较早前的估计数
字，即到2009年底，大约有46亿移动电话订
户，相当于地球100位居民中有67人拥有移动
电话。在发展中国家，移动电话订户比率过
半，估计2009年达到了57%，比2005年超出一
倍以上。
《衡量信息社会发展—2010年》使用ICT发
展指数对159个国家和地区进行了排名（见表
1）。该指数涵盖ICT接入、利用率和技能几
方面的11项指标。最新结果显示，所有国家
和地区2007至2008年的评分都有提高，佛得
角、马其顿、尼日利亚、阿联酋和越南等国
表现尤为突出。
发展中国家和发达国家均增长强劲。尽管
如此，发达国家的IDI分值还是要普遍高出很
多。IDI评分最高的国家是瑞典，指数排前10
位的国家中有8个来自欧洲（见图1），欧洲
成为世界上服务利用率和ICT基础设施领先的
地区。在大部分欧洲国家，移动电话普及率
超过100%，几乎2/3的人使用互联网。
宽带和互联网
尽管发达国家与发展中国家之间依然存在
巨大差距，但就世界范围看，使用互联网的
人数仍在继续增长。报告估计，2009年互联
网用户数几乎达到世界人口的26%。
| 图1–ICT发展指数前十名的国家 |
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| 来源：国际电联。 |
增加上网人数的一个重要挑战是固定宽带
网络的接入有限。报告指出，2009年，发达
国家的宽带普及率为23%，而发展中国家只有
4%，若不包括中国，则仅有2%。中国2008年
取代美国成为世界最大的固定宽带市场。
然而目前在移动宽带领域出现了可喜的发
展态势。2008年，移动宽带订户数超过了固
定宽带。2009年底，估计全球有6.4亿移动宽
带订户，4.9亿固定宽带订户。移动互联网接
入有可能进一步提升互联网用户数，在发展
中国家尤其如此。
价格范围
像以往的报告一样，《衡量信息社会发
展—2010年》也包含一项“ICT综合价格指
数”，该指数表明人们为获得连接必须支付
的价格。价格相差悬殊—甚至会对真正使用
了多少ICT产生重要影响。
最新的ICT综合价格指数以161个国家和地
区的固定电话、蜂窝移动电话和固定宽带互
联网资费为基础。根据该报告的数据，2009
年，中国香港、中国澳门、挪威、丹麦、新
加坡、奥地利、卢森堡、阿联酋、科威特和
冰岛的ICT价格最便宜。
近年来，移动电话市场价格急剧下降。按
被调查国家的平均数计算，人均移动电话开
销占国民总收入（GNI）的5.7%，比使用固定
线路开销占国民总收入5.9%稍稍便宜。然而
与宽带花费占国民总收入122%相比，这两项
指标还是相形见绌—尽管与固定电话和移动
电话价格分别下降20%和25%相比，宽带价格
下降了42%。
尽管价格下降了，但ICT综合价格指数表
明，总体上看，发展中国家的人需要为ICT花
费最多10%的月收入，而IDI分数最高的40个
国家的人只需花费月收入的2%。相比之下，
发展中国家的居民要面对高得多的收费。综
合价格指数表最下面10个国家的ICT服务花费
可能要超过一个普通人月收入的一半。
| 表1: 2008年和2007年ICT发展指数（IDI） |
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| 来源：国际电联。 |
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