电信业动态

摄影: Australian Science Media Centre

世界各国政府和许多 机构的代表出席哥本 哈根联合国气候变化 大会

国际电联参加了2009年12月7-19日在丹麦哥本 哈根举行的联合国气候变化大会。国际电联 派出的高级别代表团成功地提高了信息通信 技术（ICT）的形象，即信息通信技术不仅是 降低所有工业行业温室气体排放的独一无二 的强有力工具，而且也有利于促进经济的可 持续发展。

哥本哈根大会也被称为“COP 15”或联合 国气候变化框架公约（UNFCCC）第十五届 缔约国大会。它标志着过去两年来在加强国 际合作、应对气候变化挑战方面的磋商工作 进入了最重要时刻。100多个国家的领导人和 来自各个机构、许多政府和国际组织的近4万 名代表出席了会议，其中包括国际电联秘书 长哈玛德•图埃和电信标准局主任马尔科姆• 琼森。

图埃博士紧急呼吁参会代表不要错过利用 先进技术大幅降低所有工业行业温室气体排 放的机遇。他说：“在哥本哈根，我们有了 一个实实在在可以把握的机会，通过果断地 部署现代信息通信技术来帮助拯救地球。各 种研究清楚地表明，更有效地使用信息通信 技术可以大大地减少二氧化碳排放。因此我 敦促各位代表重视高新技术产业，充分利用 信息通信技术的力量降低全球排放。”

秘书长在哥本哈根与许多国家的领导人 进行了会晤，包括多位总统和负责环境事务 的部长。在12月16日召开的一次会议上，图 埃博士分别与联合国秘书长潘基文和其他联 合国机构的负责人举行了会谈。他还参加了 一次有关“联合国系统协调一致应对气候变 化”的边会以及其他活动。

马尔科姆• 琼森参加了 “推进应对气候变化的工 作：联合国系统的观点”边 会活动，该活动展示了一 些好的做法，他还出席了 国际电联与世界知识产权 组织（WIPO）共同举办的 “有效利用信息通信技术和 知识产权系统减缓气候变 化”研讨会。在这次研讨会 上，他介绍了如果为换取碳 信用额度而对发展中国家的 智能技术进行投资，应采 取何种激励机制的问题。 他说，为了实现这一目标，“需要采取共同 的标准，衡量信息通信技术对温室气体减排 的积极影响。所以，国际电联目前正与其他 许多机构、政府和私营部门一道研究这一标 准”。他最后表示，“互操作性和标准化至 关重要”。

国际电联其他职员参加了大会期间诸多会 议中的部分会议，并介绍了国际电联在信息 通信技术和气候变化方面所做的工作。国际 电联还在UNFCCC组织的展览会上利用自己 搭建的“iseeT@气候变化展亭”举办了11场 研讨会。参加这些会议的发言人来自全球信 息通信技术各个领域，包括那些为减少碳足 迹通过可视电话会议方式参与的人士（例如 诺基亚西门子网络公司的Stephan Scholz — 见 第25-26页的文章）。

走向波恩

国际电联代表团把目标 锁定在大会上的重要参与 者，使他们认识到，信息通 信技术对于应对气候变化至 关重要，投资于信息通信技 术也有利于缩小数字鸿沟， 促进经济的可持续发展。国 际电联与包括其他联合国机 构在内的重要参与方就战略 合作问题进行了协调。所有 相关组织及公共和私营部门 的代表都表示希望在这一领 域与国际电联开展合作。

但是，正如全球媒体所广泛报道的那样， 大会讨论产生的《哥本哈根协议》只是就全 球如何长期地应对气候变化问题达成的政治 共识，而非有约束力的协议。2010年5月31 日至6月11日在德国波恩召开的UNFCCC下属 机构第32次会议将讨论下一步需要采取的行 动。国际电联作为UNFCCC的观察员，将继 续呼吁充分认识信息通信技术在减缓和应对 气候变化影响方面的作用。

很多人希望将于2010年11月29日至12月10 日在墨西哥首都墨西哥城召开的COP 16会议 能够达成一项条约，以便在《京都议定书》 设定的温室气体减排承诺期于2012年结束时 取代该议定书。国际电联将继续参与这一进 程，让全世界认识到信息通信技术是解决人 类目前面临的气候变化这一重大挑战的关键 所在。